導(dǎo)語：大數(shù)據(jù)背景市場(chǎng)監(jiān)管方式創(chuàng)新策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，做好市場(chǎng)監(jiān)督管理工作能夠有效約束企業(yè)單位的不良經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的目標(biāo)，展現(xiàn)簡政放權(quán)的價(jià)值。現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)影響力巨大，為創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)督管理形式，政府及相關(guān)管理部門需要深度落實(shí)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)從條狀數(shù)據(jù)到塊狀數(shù)據(jù)的管理轉(zhuǎn)變，推進(jìn)協(xié)調(diào)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，完善社會(huì)信用體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

［關(guān)鍵詞］大數(shù)據(jù)；市場(chǎng)監(jiān)管；方式創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)背景下，針對(duì)企業(yè)單位及政府職能部門在實(shí)踐工作階段所生成的數(shù)據(jù)信息，要第一時(shí)間搜集并整合利用，如此才能充分展現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì)背景下，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升市場(chǎng)監(jiān)督管理效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)與政務(wù)工作積極配合，能展現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用效能。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作之中，必然能轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)督管理模式，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，提升社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

1大數(shù)據(jù)技術(shù)及市場(chǎng)監(jiān)督管理工作概述

1.1大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要作用是應(yīng)對(duì)各種數(shù)據(jù)信息，完成海量信息的處理及計(jì)算分析，經(jīng)過技術(shù)優(yōu)化調(diào)整，能夠提升數(shù)據(jù)管理工作的規(guī)范性、敏銳性，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐階段，不能使用隨機(jī)分析的方法，要根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用特點(diǎn)，做好信息的應(yīng)用與管理。大數(shù)據(jù)技術(shù)具備高效、多樣的特征，已廣泛應(yīng)用于實(shí)踐工作中。

1.2市場(chǎng)監(jiān)督管理工作

市場(chǎng)監(jiān)督管理工作面向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)整體，并不是某一個(gè)單獨(dú)的行業(yè)或者區(qū)域，而是要在一般監(jiān)督管理模式下探尋相關(guān)工作的合理性、有效性。多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立人身管理、市場(chǎng)管理等有形監(jiān)督管理模式，會(huì)脫離市場(chǎng)主體，不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理?，F(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于各行各業(yè)，在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等方面，未能建立完善的管理體系，從而影響管理成效。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作包含多個(gè)方面，需要將有形管理與無形管理結(jié)合起來，確保市場(chǎng)監(jiān)督管理能夠順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

2市場(chǎng)監(jiān)督管理創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實(shí)問題

2.1市場(chǎng)化改革與市場(chǎng)監(jiān)督轉(zhuǎn)型之間的問題

按照簡政改革工作要求，政府將企業(yè)一般投資項(xiàng)目備案制作等工作視為一種前置性的行政管控工作模式，在實(shí)踐階段變相進(jìn)行審批管理，因此深化簡政放權(quán)工作需要取消企業(yè)一般投資項(xiàng)目備案制度。但是，在實(shí)踐工作階段，市場(chǎng)監(jiān)督規(guī)劃管理、環(huán)保建設(shè)等管理體制轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)不明確，導(dǎo)致企業(yè)在投資管理階段，繼續(xù)使用一般項(xiàng)目備案制度工作模式［1］。

2.2監(jiān)管轉(zhuǎn)型發(fā)展存在矛盾

在現(xiàn)代社會(huì)背景下，對(duì)行政審批改革管理工作的要求相對(duì)較為明確。只有創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)督管理體制才能順應(yīng)高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在黨和政府部門引導(dǎo)之下，創(chuàng)新監(jiān)管工作模式能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?，F(xiàn)如今中央管理部門雖然建立了“放管結(jié)合”的模式，但在放權(quán)管理的過程中未能控制力度，在創(chuàng)新管理的過程中未能滿足突破性發(fā)展的要求，因此簡政放權(quán)面臨諸多問題。在金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展階段，我國市場(chǎng)監(jiān)督改革工作未能有效跟進(jìn)，導(dǎo)致金融行業(yè)出現(xiàn)了混淆經(jīng)營的情況。目前，金融監(jiān)管仍然會(huì)使用分業(yè)監(jiān)管的模式，在股市管理的過程中，政府職能部門協(xié)調(diào)性不足。由于地方金融市場(chǎng)發(fā)展情況不同，職能部門工作要?jiǎng)?wù)出現(xiàn)了混淆的情況。工商局、質(zhì)量監(jiān)督管理部門被大眾統(tǒng)稱為市場(chǎng)監(jiān)督局。這些部門使用傳統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)制，在進(jìn)行業(yè)務(wù)審批及監(jiān)管的過程中，具體的工作流程出現(xiàn)問題，影響了金融市場(chǎng)發(fā)展。社會(huì)參與及政府監(jiān)管不配合的情況普遍存在。針對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈的問題，社會(huì)參與監(jiān)管不能滿足市場(chǎng)發(fā)展需要。社會(huì)信用建設(shè)是市場(chǎng)監(jiān)督管理的重要工作，而社會(huì)信用缺失會(huì)導(dǎo)致企業(yè)銀行貸款審批依賴政府批文，影響工作效率。在社會(huì)信用行業(yè)建設(shè)階段，行業(yè)自律性不足導(dǎo)致公信力不能得到保障。

2.3市場(chǎng)監(jiān)督管理立法問題

在市場(chǎng)監(jiān)督管理階段，按照傳統(tǒng)的管理工作要求，稅務(wù)部門將落實(shí)稅務(wù)稽查工作。但每個(gè)城市納稅人數(shù)量較多，而且會(huì)在10～20年之內(nèi)進(jìn)行通查，周期相對(duì)較長。大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)精確管理的目標(biāo)，進(jìn)一步提升監(jiān)管工作效率。但是，省級(jí)工商管理、質(zhì)量監(jiān)督管理工作中未能落實(shí)信息互動(dòng)工作，在資源共享的過程中仍存在一定的問題。未來，要落實(shí)大數(shù)據(jù)協(xié)同管理還需要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行。我國是法治社會(huì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照法治化工作要求進(jìn)行。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)影響下，金融、電子商務(wù)工作模式相較于以往有飛躍式發(fā)展，但在法律配套建設(shè)階段仍存在一定的問題。我國建立的反壟斷法，只針對(duì)個(gè)人，未將行政壟斷歸入其中［2］。在反壟斷法執(zhí)行過程中，行為與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不匹配是普遍存在的問題。在區(qū)域性市場(chǎng)監(jiān)督管理過程中，新一輪的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)落實(shí)仍然存在法律規(guī)范修訂過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。在城市建設(shè)發(fā)展階段，綜合性的法律法規(guī)不夠完善，行政規(guī)章制度缺乏有效的依據(jù)條件，導(dǎo)致相關(guān)法規(guī)始終處于一種較為被動(dòng)的狀態(tài)。

3大數(shù)據(jù)背景下市場(chǎng)監(jiān)督管理模式創(chuàng)新應(yīng)用策略

3.1做好頂層設(shè)計(jì)與管理

在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用期間，按照國家戰(zhàn)略發(fā)展要求，大數(shù)據(jù)監(jiān)管實(shí)踐階段要提升政府部門的整合能力，確立現(xiàn)代化的發(fā)展思路，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)這一工作要保持高度重視的態(tài)度。按照行政管理工作的要求，不同層級(jí)的管理部門在大數(shù)據(jù)信息分享及數(shù)據(jù)信息整合應(yīng)用的過程中有著更為強(qiáng)烈的訴求。多數(shù)政府部門管理機(jī)構(gòu)建立了信息管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)管理中心，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了整合，但未能保障其整體成效，在各個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分享階段還需要完善工作模式。做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的調(diào)節(jié)及管控引導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)彼此的規(guī)范要求不同，共享目標(biāo)及規(guī)劃管理階段也存在諸多不同。

3.2優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)督管理理念

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的影響下，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展實(shí)踐工作要對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)有一定的認(rèn)知與理解。政府部門要幫助管理部門樹立大數(shù)據(jù)管理理念，積極解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段出現(xiàn)的問題。轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)督管理理念可以避免被動(dòng)性管理。政府部門要做好編制、職員、費(fèi)用管理等工作，避免使用粗獷的管理理念，更加保障市場(chǎng)監(jiān)督管理質(zhì)量。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)背景之下，要構(gòu)建智能化的管理模式，依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建立新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，后期做好數(shù)據(jù)信息的采集與處理，精準(zhǔn)有效地控制市場(chǎng)監(jiān)督管理過程［3］。在數(shù)據(jù)挖掘及應(yīng)用期間，做好市場(chǎng)的預(yù)估以及預(yù)警管理，在市場(chǎng)規(guī)范化引導(dǎo)的過程中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)，避免出現(xiàn)運(yùn)營管理階段的風(fēng)險(xiǎn)問題。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，在市場(chǎng)監(jiān)督過程中，過程管理與預(yù)防控制工作有效協(xié)調(diào)能夠?qū)崿F(xiàn)高效管理的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)。在市場(chǎng)監(jiān)管管理工作之中，需要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用決策管理模式，樹立起以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的管理理念，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量信息資源的應(yīng)用，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，給市場(chǎng)監(jiān)督管理提供更加精準(zhǔn)、可靠的數(shù)據(jù)條件，確定市場(chǎng)監(jiān)督管理模式之后，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)追蹤與管理，轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)分析型管理模式，提升管理工作效能［4］。傳統(tǒng)的政府工作模式也需要調(diào)整，構(gòu)建信息化辦公模式，確定政務(wù)信息的數(shù)據(jù)化、政務(wù)程序的信息化，為市場(chǎng)監(jiān)督管理模式優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)。做好理論性的研究與實(shí)踐，明確大數(shù)據(jù)基本規(guī)律，做好探索與創(chuàng)新分析，利用理論基礎(chǔ)指導(dǎo)實(shí)踐，為市場(chǎng)監(jiān)督提供新的思路。

3.3完善法律管理體系

按照政府信息公開管理的工作要求，分析大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，并與各個(gè)地區(qū)的政府部門建立合作關(guān)系，出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定及規(guī)范要求，在數(shù)據(jù)采集及計(jì)算分析的過程中，始終按照法律規(guī)范進(jìn)行，從而有效實(shí)現(xiàn)信息共享及應(yīng)用。建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，政府部門公開數(shù)據(jù)信息，政務(wù)工作面向大眾，使群眾監(jiān)督管理的效能得到提升。相較于傳統(tǒng)實(shí)踐工作，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠提升信息共享速率，保障市場(chǎng)監(jiān)督管理的整體效率［5］。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，也需要落實(shí)安全管理工作。政府以及相關(guān)部門要完善法律法規(guī)，懲治不法行為，維護(hù)信息的安全性。此外，要構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障管理機(jī)制，建立數(shù)據(jù)信息的防火墻，提升數(shù)據(jù)信息應(yīng)用價(jià)值，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

3.4構(gòu)建數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理目標(biāo)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要逐步確立平臺(tái)管理工作的內(nèi)涵特點(diǎn)，依托市場(chǎng)發(fā)展情況，調(diào)整平臺(tái)管理思維，優(yōu)化商業(yè)管理模式。塊數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用是關(guān)鍵工作，管理平臺(tái)本身是一種空間概念條件，但同時(shí)也是一種戰(zhàn)略性的管理思維。這項(xiàng)工作的要點(diǎn)便是將數(shù)據(jù)匯集及應(yīng)用管理工作有效落實(shí)，構(gòu)建數(shù)據(jù)處理的全產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過信息傳導(dǎo)以及管理，最終調(diào)整傳統(tǒng)管理模式，如此一來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局將得到優(yōu)化調(diào)整，市場(chǎng)監(jiān)督管理效能由此提升［6］。區(qū)域公共平臺(tái)的建設(shè)需要建立完善的數(shù)據(jù)匯聚管理機(jī)制，利用政策條件將信息的本土化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為突出管理平臺(tái)的影響力，鼓勵(lì)人們主動(dòng)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息，在平臺(tái)衍生產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建之后，完成數(shù)據(jù)信息的流程化管理及整合利用。塊數(shù)據(jù)形成之后，能夠?qū)⒄块T的協(xié)同管理工作有效落實(shí)，在工商、質(zhì)量監(jiān)督管理工作之中聯(lián)合開展實(shí)踐管理工作，加強(qiáng)對(duì)自主登記企業(yè)的監(jiān)管引導(dǎo)，并建立社會(huì)信用體系，突破傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的局限性。

4結(jié)語

在大數(shù)據(jù)技術(shù)影響下，要著重加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，展現(xiàn)政府職能，這對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用。因此，要及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)督管理理念，做好頂層設(shè)計(jì)并建立完善的法律體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)公共管理平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用。

主要參考文獻(xiàn)

［1］施建軍.簡政放權(quán)背景下的市場(chǎng)監(jiān)管模式創(chuàng)新：基于“互聯(lián)網(wǎng)+信用+大數(shù)據(jù)”模式的工商監(jiān)管［J］.中國工商管理研究,2015(6):23-27.

［2］楊建.大數(shù)據(jù)背景下市場(chǎng)監(jiān)管模式創(chuàng)新路徑探討［J］.智庫時(shí)代,2019(30):43.

［3］顏海娜,曾棟.大數(shù)據(jù)背景下市場(chǎng)監(jiān)管模式的創(chuàng)新探索：以南沙自貿(mào)片區(qū)為例［J］.探求,2018(1):32-45.

［4］白朝陽.大數(shù)據(jù)時(shí)代地方政府市場(chǎng)監(jiān)管的創(chuàng)新模式研究：以成都市食藥監(jiān)局的探索實(shí)踐為例［D］.福州:福建師范大學(xué),2019:78.

［5］吳錦嬋.大數(shù)據(jù)背景下儋州市工商市場(chǎng)監(jiān)管問題研究［D］.?？?海南大學(xué),2018:57.

［6］李皇蓉.大數(shù)據(jù)背景下資本市場(chǎng)監(jiān)管研究：以浙江轄區(qū)為例［D］.杭州:浙江工商大學(xué),2018:55.

作者：舒琛 單位：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院