可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林資源管理研究

時(shí)間:2022-08-04 03:56:35

導(dǎo)語(yǔ):可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林資源管理研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林資源管理研究

1可持續(xù)經(jīng)營(yíng)觀下森林資源管理應(yīng)遵循的原則

1.1生態(tài)平衡原則

森林資源是一個(gè)由森林群落與外部自然環(huán)境所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),具有自我調(diào)節(jié)能力及自我修復(fù)能力,且森林生態(tài)系統(tǒng)在陸地中所占面積較多,對(duì)整體自然環(huán)境影響較大。因此維持森林生態(tài)系統(tǒng)平衡可以使整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)處于相對(duì)平衡的狀態(tài)下。在我國(guó)森林資源保護(hù)管理中,將可持續(xù)發(fā)展理念放在首要位置,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的情況下,對(duì)森林資源進(jìn)行適當(dāng)合理的開(kāi)發(fā)與利用。

1.2經(jīng)濟(jì)效益原則

森林資源具有一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,森林資源的多少能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在基于可持續(xù)發(fā)展理念上進(jìn)行森林資源管理時(shí)“,經(jīng)營(yíng)”是核心活動(dòng),當(dāng)然,這里所謂的“經(jīng)營(yíng)”并不是像以往一樣進(jìn)行高額投入的森林資源生產(chǎn)過(guò)程,而是通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段,使森林資源得到更加經(jīng)濟(jì)型的增長(zhǎng),例如采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)森林區(qū)域內(nèi)的植物進(jìn)行改良加工,制成營(yíng)養(yǎng)含量較為豐富的食材,在對(duì)森林資源進(jìn)行最小消耗的前提下,得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3可持續(xù)發(fā)展原則

在對(duì)森林資源管理的研究中,可持續(xù)發(fā)展是其中最核心的原則,同時(shí)也是伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而有限資源與經(jīng)濟(jì)需求形成巨大矛盾時(shí)最實(shí)用的原則。所謂可持續(xù)發(fā)展,從字面上理解,意思是說(shuō)人們不能為了眼前的利益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,在對(duì)資源進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)利用之后需考慮到整個(gè)系統(tǒng)后續(xù)發(fā)展的理念。因此,在森林資源管理時(shí)必須以這個(gè)原則為指導(dǎo),在對(duì)未來(lái)后續(xù)發(fā)展進(jìn)行充分考慮的前提下,最大限度地對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行利用,并爭(zhēng)取在二者之間尋找一個(gè)最恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。

2可持續(xù)經(jīng)營(yíng)觀下森林資源管理中存在的問(wèn)題

2.1森林產(chǎn)權(quán)制度不完善

要想森林資源管理在健全的模式下進(jìn)行,首先必須制定一個(gè)完善的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。在改革開(kāi)放以后,我國(guó)在土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面均進(jìn)行了多次大規(guī)模改革,但是也遺留下了不少問(wèn)題,在林業(yè)制度改革方面的主要問(wèn)題是森林資源的所有權(quán)和使用權(quán)之間的界定界限不夠明朗,這會(huì)導(dǎo)致我國(guó)對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用不夠集中化,難以導(dǎo)入高科技手段,使得森林資源無(wú)法得到最大限度的利用和開(kāi)發(fā)。

2.2森林資源交易制度不完善

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,國(guó)家和政府通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)家對(duì)森林資源進(jìn)行承租、拍賣(mài)等活動(dòng)來(lái)對(duì)現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。雖然這種活動(dòng)形式一直在進(jìn)行中,但由于我國(guó)森林資源交易制度尚未完善,更缺少一個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)ξ覈?guó)的森林資源交易行為進(jìn)行正當(dāng)評(píng)價(jià)和管理,所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,在這種制度尚未完善的情況下,我國(guó)森林資源交易活動(dòng)也一直無(wú)序混亂的。

2.3森林經(jīng)營(yíng)者自身能力缺陷

在現(xiàn)有階段,我國(guó)對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了一個(gè)大致的分類(lèi),主要包括企業(yè)和個(gè)體兩大類(lèi)型。這兩種類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)者在森林資源開(kāi)發(fā)中專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)相對(duì)薄弱,缺少對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的追求,眼光較為短淺,重在獲得眼前的短期利益,為了能夠取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而不斷破壞森林生態(tài)系統(tǒng)。造成這一現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)閭€(gè)體和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平不足,缺少相關(guān)管理知識(shí)和創(chuàng)新理念,當(dāng)然也與產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)矛盾相關(guān)聯(lián)。另外,現(xiàn)有的森林經(jīng)營(yíng)者直接普遍存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為了保護(hù)自己利益不受損害,拒絕與競(jìng)爭(zhēng)者直接進(jìn)行必要的合作,這樣一來(lái)森林資源經(jīng)營(yíng)體系中很難形成規(guī)?;芾?從而影響了我國(guó)森林資源的開(kāi)發(fā)。

3基于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)觀下森林資源管理的幾點(diǎn)建議

3.1加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)對(duì)森林可持續(xù)發(fā)展管理意識(shí)

目前全球在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展逐漸趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)一體化,跟隨者這股熱潮,我國(guó)也逐漸建立了自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由此一來(lái),政府部門(mén)所扮演的角色也由原來(lái)的管理層面慢慢轉(zhuǎn)向了服務(wù)層面。在這一轉(zhuǎn)變的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)各政府相關(guān)部門(mén)都應(yīng)加強(qiáng)基于可持續(xù)發(fā)展理念下對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的意識(shí),具體的表現(xiàn)在于為森林資源交易活動(dòng)制定完善的法律法規(guī),并建設(shè)良好的市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),為森林資源經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)更好的平臺(tái)去進(jìn)行交易活動(dòng),與此同時(shí),還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)督與管理,提供應(yīng)有的技術(shù)支持服務(wù)。

3.2健全森林資源交易市場(chǎng)體系

要想使我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理模式變得有序發(fā)展,首要任務(wù)就是建立完整有效的市場(chǎng)交易體系。首先要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化管理文件來(lái)規(guī)范目前的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),例如林業(yè)產(chǎn)權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)、森林資源體系評(píng)估制度等等,這一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定都可以規(guī)范現(xiàn)有的交易市場(chǎng),使得整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)在一個(gè)有序的狀態(tài)下進(jìn)行。與此同時(shí),我國(guó)還需要建立較集中的森林資源交易場(chǎng)所,避免經(jīng)營(yíng)者在之前零散的交易場(chǎng)所進(jìn)行交易,這樣可以大大提高經(jīng)營(yíng)者的管理效率,在最短時(shí)間內(nèi)得到最大的利益,并能夠從源頭上規(guī)范交易市場(chǎng)的管理,使森林資源的交易活動(dòng)在一種良好規(guī)范的氛圍內(nèi)進(jìn)行。

3.3建立監(jiān)督部門(mén)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理

在對(duì)森林資源交易市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化之后,必須建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能使交易活動(dòng)長(zhǎng)期處在有序的狀態(tài)下進(jìn)行,且森林經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)牽扯到我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,因此必須設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)這一系列行為進(jìn)行監(jiān)督,能夠隨時(shí)隨地對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況及環(huán)境破壞狀況進(jìn)行管理,并在管理的過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,指導(dǎo)森林資源經(jīng)營(yíng)者更好地進(jìn)行森林資源經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)自然界生態(tài)的平衡,使整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在可持續(xù)發(fā)展的理念下有序進(jìn)行。

4結(jié)語(yǔ)

森林資源是我國(guó)寶貴的自然資源,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都起著關(guān)鍵作用。我國(guó)應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展的理念下,對(duì)森林資源實(shí)施有序的保護(hù)和管理,并確保不破壞現(xiàn)有的森林生態(tài)系統(tǒng)及不影響林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的提供。目前,我國(guó)制定了一系列森林資源保護(hù)條款,并取得了一定的效應(yīng),但是面臨國(guó)際可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭,我們務(wù)必加大力度對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)。為了達(dá)到森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目的,國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)去約束交易者的行為,并充分引用現(xiàn)金的科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行最大限度的利用,并維持森林資源穩(wěn)步發(fā)展的趨勢(shì),在森林資源不斷增加的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與利用。

本文作者:吳俊亮工作單位:福建省永泰縣城峰林業(yè)工作站