內部控制在建筑企業(yè)會計管理的應用

時間:2022-03-30 11:03:02

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內部控制在建筑企業(yè)會計管理的應用

摘要:建筑行業(yè)是我國民生產業(yè),企業(yè)經營環(huán)境復雜,市場競爭激烈,很多企業(yè)因此無法長期生存,經營中時常面臨破產的威脅。本文從建筑企業(yè)內控管理入手,簡述內控管理相關概念,提出建筑企業(yè)會計內控管理措施。

關鍵詞:內控管理;建筑企業(yè);會計管理

在供給側改革背景下,建筑企業(yè)迎來新的發(fā)展機遇,同時面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨復雜,產能過剩日益嚴重。作為我國民生產業(yè)的建筑行業(yè),其特點是投資大,生產周期長,發(fā)展中面臨諸多潛在風險。不少建筑企業(yè)管理粗放,使企業(yè)會計活動面臨諸多風險。企業(yè)必須重視會計風險管理的重要性,加強內控管理,提高企業(yè)會計管理水平。

一、內部會計控制的內涵

會計內部控制是為提高會計信息質量,確保有關法律貫徹執(zhí)行等制定實施的系列控制方法程序。執(zhí)行科學有效的內控會計制度,是加強企業(yè)內部財務管理工作的需要,是貫徹制定我國《會計法》的配套措施。會計控制源遠流長,在內控中扮演重要的角色。早在古羅馬帝國的宮廷庫房中已采用雙人記賬制,出現(xiàn)了聽賬目報告的控制監(jiān)督形式,14世紀意大利發(fā)明借貸復式記賬法,利用賬戶勾稽關系相互核對,我國西周時期已有內部會計制度的萌芽,秦朝時期已形成嚴密的會計制度。世界各國對內控會計研究高度重視,我國從90年代開始重視內控建設,2001年財政部《內控會計規(guī)范》,標志著我國內部會計控制理論進入新的歷史階段。內控制度是為保護資產安全而制定的各種方法程序,可以利用有效的會計信息對企業(yè)生產經營進行控制。組織的管理者在組織內部建立具有相互協(xié)調制約關系的行為構成內部控制,管理控制包括組織規(guī)劃及經濟業(yè)務授權的決策等有關程序,內部會計控制與企業(yè)內部管理控制緊密相關,內控會計是建立內控系統(tǒng)的基礎。企業(yè)應從內控會計入手,兼顧與會計相關的管理控制。

二、建筑企業(yè)內控風險

狹義的企業(yè)財務風險是指企業(yè)在融資中產生的風險,企業(yè)負債經營到期后,無法償還本息的財務危機等風險,廣義的財務風險是企業(yè)進行系列財務活動可能出現(xiàn)的資金損失。中國加入WTO后與國際交流日益頻繁,企業(yè)發(fā)展中不斷吸收國外先進管理經驗,建筑企業(yè)對管理風險等問題關注度不斷提高,我國建筑企業(yè)財務風險主要具有系統(tǒng)性、客觀性與不確定性的特點。建筑工程是施工復雜的長期工程,企業(yè)財務風險具有系統(tǒng)性特征。建筑工程開始立項到施工竣工,各個環(huán)節(jié)均會涉及到資金使用。確保建筑企業(yè)經濟效益,充分發(fā)揮資金最大效益需要企業(yè)在項目規(guī)劃時科學統(tǒng)籌,工程施工中如遇到不可抗因素導致無法施工,可能造成工程預算超支,施工中需要根據(jù)具體情況合理調整。建筑企業(yè)財務風險在激烈的市場競爭中產生,建筑企業(yè)無法逃避客觀存在的財務風險,只能積極采取有效手段進行管理,使財務管理風險得到控制。財務風險是企業(yè)財務管理可能造成潛在的影響,具有不確定性,企業(yè)只能通過數(shù)據(jù)分析評估,建筑施工受到諸多因素影響,包括水、電、設施等各方面,項目風險評估不確定性因素多,實行科學的規(guī)劃具有一定的困難。

三、建筑企業(yè)內控管理的意義

建筑企業(yè)內部控制是將企業(yè)內部財務管理與風險管理結合,按照風險控制理論機制實行,在企業(yè)財務收支平衡制度中加入風險管理。目前建筑企業(yè)審計中倡導的風險導向內審管理模式,對企業(yè)內審人員是巨大的挑戰(zhàn),要關注審計工作相關風險因素,對項目運營情況作出有效評估。建筑企業(yè)內審工作的深入開展,能夠監(jiān)督企業(yè)內部管理人員是否按企業(yè)制定管理制度開展工作。內審通過審核企業(yè)的資產負債表,通過分析會計數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)會計核算是否準確,審核企業(yè)的經營活動是否合法合理,有助于防止施工中出現(xiàn)舞弊行為,強化對項目的施工監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)改正問題,提高工程項目質量。建筑企業(yè)會計風險管理中,內審還可以發(fā)揮咨詢的作用。審計人員能借助于對企業(yè)財務活動的全面監(jiān)督,掌握資金往來及存在的戰(zhàn)略風險,保障企業(yè)會計活動全面、準確、高效。例如建筑企業(yè)高層管理人員要想爭取項目,而審計人員通過全面考察甲方經營狀況,綜合考慮各項因素后發(fā)現(xiàn)可能存在巨大風險,投資會對企業(yè)經營帶來不利影響。若管理人員不顧風險,內控部門可將情況向董事會上報。內部審計發(fā)揮顧問作用,可以保障企業(yè)利益。內審在建筑企業(yè)會計風險管理中能夠提高風險識別能力。內審部門通過監(jiān)督企業(yè)各項經營活動對企業(yè)形成全面深入的了解,根據(jù)收集的有關數(shù)據(jù)預測企業(yè)可能存在的風險,制定有關的經營戰(zhàn)略,借助監(jiān)督工作有助于發(fā)現(xiàn)內部管理存在的不足,幫助管理者做出客觀的分析,如內審會計檢查企業(yè)財務報表的財務記錄,檢查報表是否真實有效,能夠減少錯誤的發(fā)生,提高財務風險規(guī)避能力。

四、建筑企業(yè)內控管理中的問題

自90年代起,政府意識到內控制度建設的意義,加大對企業(yè)內控會計制度的建設,建立適應我國經濟發(fā)展要求的內控會計規(guī)范體系,財政部等部門先后頒布了內控制度規(guī)章,但內控制度執(zhí)行尚未成為建筑企業(yè)的自覺行為,未能有效提升企業(yè)的控制意識,大多數(shù)企業(yè)推行內控會計制度時都存在一些問題。建筑企業(yè)內控會計制度中存在的問題主要是未形成良好的應用環(huán)境,會計監(jiān)督不力,會計人員素質不高等。企業(yè)的管理者對內控制度認識不足,認為會造成內部矛盾,側重抓規(guī)模,不積極主動推行,未設置合理的內控組織機構。企業(yè)管理者自律意識不強,遇到問題多強調靈活性,導致內控制度流于形式。有的企業(yè)財務管理不規(guī)范,未制定嚴格的審批復核制度,導致賬實不符,有的企業(yè)現(xiàn)金管理不符合規(guī)定,為謀取個人利益不擇手段,擅自修改賬目,偷盜錢財?shù)?,其原因有很多方面,內控制度的失控是重要原因。目前學歷教育中關于內控的內容較為淺顯,操作性不強,導致財會人員缺乏全面系統(tǒng)的內控會計知識,認為內控是成本控制等,對推行內控制度不利。

五、建筑企業(yè)內控管理的應用

將風險管理引入內控制度,可以為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供一定的參考價值。建筑企業(yè)內控管理要從加強成本管理,提高企業(yè)會計信息質量,加強項目施工前風險評估等方面入手。完善企業(yè)內部管理制度,健全企業(yè)材料物資管理,從采購、出入庫等各環(huán)節(jié)有詳細記錄,做到采購有計劃,消耗有定額,建立責任制,完善各部門的責任。只有準確的數(shù)據(jù)信息才能使審計作出科學預判,企業(yè)要重視會計核算,為保證會計核算正確性,企業(yè)應定期組織會計人員考核,對不合格的會計人員應加強培訓,進行會計核算電算化建設,提高核算質量效率。內控部門應積極參與項目規(guī)劃等項目實施前的風險評估活動。建筑企業(yè)工程進行招投標時,內審部門必須參與項目規(guī)劃,從審計角度分析項目風險成本,設備生產效率等各方面,提出降低企業(yè)財務風險的相關建議。

新時期供給側結構改革背景下,建筑企業(yè)迎來新的機遇,企業(yè)必須在經營活動中轉變管理思路,需要提高對風險管理的認識,構建風險導向的內審制度,使得內審活動滲透到企業(yè)經營管理各方面。內審控制是建筑企業(yè)會計風險管理的科學管理模式,充分發(fā)揮內控管理的作用,促進企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]高黎明.內部審計在建筑企業(yè)會計風險管理中的應用探析[J].中外企業(yè)家,2018(32):35-36.

[2]蔣慶立.內部審計在建筑企業(yè)會計風險管理中的應用探究[J].經貿實踐,2018(01):265.

作者:孫慶紅 單位:杭州投資發(fā)展有限公司