內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表研究

時(shí)間:2022-11-02 08:20:35

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內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表研究

一、內(nèi)部控制審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)之間的關(guān)系

(一)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)同等重要(一)提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)主要是通過對(duì)審計(jì)從業(yè)人員的識(shí)別能力情況進(jìn)行監(jiān)督控制,對(duì)其在列報(bào)、識(shí)別財(cái)務(wù)資料以及相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)方面的操作方法進(jìn)行科學(xué)的審計(jì),并且及時(shí)對(duì)相關(guān)從事人員工作中出現(xiàn)的問題或者失誤進(jìn)行公正的評(píng)價(jià),同時(shí)能夠給予科學(xué)合理的內(nèi)部控制審計(jì)方面的建議。財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)過程中,審計(jì)從業(yè)人員則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)際情況進(jìn)行有效檢驗(yàn),根據(jù)自身會(huì)計(jì)專業(yè)能力對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的每一項(xiàng)內(nèi)容存在的問題或者細(xì)節(jié)失誤進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。所以,內(nèi)部控制的審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作都是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),對(duì)其重要性的審核判斷開展工作,兩者在審計(jì)過程中同等重要。(二)測(cè)試內(nèi)控效果所運(yùn)用的方法相同(一)提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)過程要求審計(jì)從事人員要對(duì)內(nèi)部控制的工作設(shè)計(jì)存在的合理性和時(shí)效性進(jìn)行有效判斷,并且需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)所存在的問題提出相關(guān)審計(jì)意見。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中,審計(jì)從事人員則需要對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作過程和其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行充分的了解,在此同時(shí),要對(duì)其內(nèi)部控制效果進(jìn)行合理測(cè)試,以此基礎(chǔ)作為最終審計(jì)意見依據(jù)。內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都需要通過詢問、檢查以及測(cè)試等方式對(duì)于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性與有效性進(jìn)行判斷和分析,并都需要取得相關(guān)的審計(jì)證據(jù),最后通過審計(jì)流程和系統(tǒng)的審計(jì)方法相結(jié)合,對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。所以,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),對(duì)進(jìn)行內(nèi)部控制有效性測(cè)試的時(shí)候所運(yùn)用的方法是存在相似性的。(三)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念(一)提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在對(duì)審計(jì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候會(huì)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念審計(jì)模式,在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)大體掌握基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表情況會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì),如審計(jì)從業(yè)人員沒有按照設(shè)計(jì)好的流程對(duì)重大事項(xiàng)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)判斷,整體上采取的相應(yīng)措施就未能降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制審計(jì)采取內(nèi)部系統(tǒng)化的審計(jì)方式,由審計(jì)從業(yè)人員對(duì)于內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)定,從財(cái)務(wù)報(bào)表的系統(tǒng)層面出發(fā),結(jié)合企業(yè)的整體運(yùn)行情況,對(duì)整體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效評(píng)定,最后確定財(cái)務(wù)的問題或者錯(cuò)誤產(chǎn)生的根源。內(nèi)部控制的審計(jì)也是通過模擬測(cè)試形式,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制表現(xiàn)出了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一樣都存在風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向理念。

二、內(nèi)部控制審計(jì)的理論基礎(chǔ)及其制度規(guī)范

(一)內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論基礎(chǔ)主要有聲譽(yù)理論、受托責(zé)任理論、信息不對(duì)稱理論(一)提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)聲譽(yù)理論主要是反映個(gè)別主題的信息質(zhì)量的傳播信號(hào),是各企業(yè)歷史演變沉淀積累而成的,通過不同路徑在公眾中進(jìn)行傳播,致使企業(yè)擁有了自身獨(dú)特的評(píng)價(jià)特征。在不同的領(lǐng)域里,學(xué)者們對(duì)于企業(yè)的聲譽(yù)問題看法不一。有的學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)聲譽(yù)關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素之一,也是企業(yè)發(fā)展看不到的而擁有無形資源。一方面,良好的聲譽(yù)會(huì)給企業(yè)帶來很多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而不良的聲譽(yù)則會(huì)使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上受到一些阻礙。經(jīng)濟(jì)專家在資源整合及信息收集的過程中,發(fā)現(xiàn)聲譽(yù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面的影響,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,因此對(duì)聲譽(yù)如何形成機(jī)制進(jìn)行研究,從而慢慢形成了聲譽(yù)理論。由于聲譽(yù)的信息會(huì)在不同的利益市場(chǎng)的相關(guān)方或者多方之間傳播,為防止企業(yè)信息在傳播中信息的真實(shí)性被他人扭曲,更利于企業(yè)信息的透明化,更能明確信譽(yù)對(duì)企業(yè)在發(fā)展中的長(zhǎng)期影響,多數(shù)國(guó)家企業(yè)在內(nèi)部控制管理信息的披露上,實(shí)行強(qiáng)制性的審計(jì)制度。在此制度管理控制下,內(nèi)部控制管理好的上市企業(yè)更愿意選擇實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大的會(huì)計(jì)事務(wù)所來進(jìn)行審計(jì)。另一方面,能提高公司在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的聲譽(yù),還能提高向公眾和監(jiān)督部門披露的內(nèi)部控制信息、財(cái)務(wù)信息的可信度,作為受委托專業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)單位也能證明自身擁有專業(yè)聲譽(yù)影響力,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作會(huì)更加細(xì)心和謹(jǐn)慎,工作態(tài)度會(huì)更加端正,避免因?qū)徲?jì)工作質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況有所出入而導(dǎo)致聲譽(yù)受到損失。所以,聲譽(yù)的機(jī)制設(shè)立從雙方的利益以及內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量考慮都有利于其理論發(fā)展。(二)受托責(zé)任理論經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的產(chǎn)物就是受托責(zé)任理論。當(dāng)公司財(cái)產(chǎn)所有人不再直接從事管理以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依然擁有此財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)時(shí),所有人為了能夠使資產(chǎn)保值、增值,將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)全權(quán)委托他人,就導(dǎo)致公司的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分別在不同的利益相關(guān)人員掌控中,因此這種委托與受委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成現(xiàn)代企業(yè)治理的主要受托責(zé)任理論基礎(chǔ),這也是受托責(zé)任理論的核心。其根源是委托方與受托方利益目的不同,委托方讓企業(yè)資產(chǎn)保值和增值,受委托方實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效利潤(rùn)最大化和經(jīng)營(yíng)成本最少化,只要雙方利益不沖突,雙方就不會(huì)出現(xiàn)矛盾或者糾紛。公司財(cái)產(chǎn)所有人將其資源交付于委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,要按照法律、法規(guī)和合約明確雙方義務(wù)和權(quán)利。受委托方應(yīng)按照規(guī)章制度科學(xué)有效經(jīng)營(yíng)管理委托方財(cái)產(chǎn)資源,并定期向委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)報(bào)告,要維持好雙方委托責(zé)任關(guān)系,就必須從外部審計(jì)角度對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。只要企業(yè)不斷完善治理、正常合法經(jīng)營(yíng)、資金鏈完整,受委托方責(zé)任就會(huì)向外不斷延伸,審計(jì)業(yè)務(wù)就要不斷改革創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)方法向更多發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,企業(yè)存在的問題會(huì)受到公眾更多關(guān)注,公眾對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)披露的信息采信度更高,僅從受委托責(zé)任關(guān)系來了解公司財(cái)務(wù)狀況是不夠的,還要對(duì)內(nèi)部控制信息全面了解,再對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部控制信息進(jìn)行全面有效管理,才能使企業(yè)最大程度展現(xiàn)出全面經(jīng)營(yíng)狀況,防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)信息不對(duì)稱理論(一)提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)隨著企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益出現(xiàn)偏差,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的所有者所獲取的信息出現(xiàn)不對(duì)稱。作為企業(yè)所有權(quán)人的權(quán)益者,能夠制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)政策、管理模式、經(jīng)營(yíng)思路,對(duì)委托企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行高效管理與控制,在獲取企業(yè)信息上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但企業(yè)的所有者只能獲取人所報(bào)告的間接信息,處于劣勢(shì),因此就會(huì)在企業(yè)利益分配中出現(xiàn)欺詐或者偽造情況。要解決這個(gè)信息獲取的優(yōu)劣失衡和利益分配不均的情況,就通過第三方對(duì)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的效果進(jìn)行監(jiān)督和審查,并將審查鑒定的企業(yè)內(nèi)部控制的有效性以及真實(shí)性的信息及時(shí)披露,有效防止人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況存在的問題進(jìn)行掩蓋、偽造或者是欺詐。并要促使第三方保證內(nèi)部控制審計(jì)、監(jiān)督中保持公正、公允和真實(shí)。由于存在這種內(nèi)部控制信息不對(duì)稱性,促使內(nèi)部控制審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展壯大。

三、由內(nèi)部控制審計(jì)提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量的建議措施

審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng)的高低,直接決定內(nèi)部控制審計(jì)的質(zhì)量,也間接與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)有很大關(guān)系,為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量,整體提高相關(guān)審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是必不可少的。要提高內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng),首先要選聘系統(tǒng)學(xué)習(xí)過相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員,要對(duì)相關(guān)審計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考試,對(duì)其進(jìn)行面試,綜合選取優(yōu)秀人員。其次,進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所除對(duì)審計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)教育外,還要進(jìn)行職業(yè)道德和從業(yè)素質(zhì)兩方面教育,通過培訓(xùn)后再投入審計(jì)工作,并要在審計(jì)工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工作疏忽或者出現(xiàn)審計(jì)失誤的,要對(duì)其進(jìn)行正確指導(dǎo)和工作失誤記錄,防止今后再次發(fā)生。對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)工作要做到有目的性、嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性。在審計(jì)工作期間,還要不定期進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)與職能素養(yǎng)的鞏固培訓(xùn),提高審計(jì)從業(yè)人員自身分析能力、判斷能力和執(zhí)行能力。不僅要在審計(jì)效率上要有所提高,而且在審計(jì)質(zhì)量上做到精準(zhǔn)無誤;不僅要提高自身審計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力,同時(shí)要更好促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)工作的發(fā)展。

四、完善企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的政策規(guī)章和業(yè)務(wù)流程

從當(dāng)前內(nèi)部控制審計(jì)工作的相關(guān)政策、規(guī)章來看,還存在一些問題,還欠缺完整性,特別是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)政策對(duì)于內(nèi)部的審計(jì)工作的范圍權(quán)限不夠明確,少數(shù)企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作只是簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)的內(nèi)部控制工作,對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)范圍、界限是模糊狀態(tài)。另一方面,企業(yè)內(nèi)部制定的內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)的規(guī)章、政策只是形式上的,對(duì)于實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)的內(nèi)部操作根本無法有效實(shí)施控制。因此,完善當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的規(guī)章、政策是很有必要。一方面,要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)的全面認(rèn)識(shí),減少其在沒有完整的內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)章、政策的規(guī)范下出現(xiàn)偽造、隱瞞情況,提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行如實(shí)報(bào)告的責(zé)任;另一方面,企業(yè)應(yīng)積極系統(tǒng)完善內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章、政策,合理科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,為全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而不斷努力。

五、合理規(guī)劃內(nèi)部控制審計(jì)的范圍和人員安排

對(duì)審計(jì)從業(yè)人員在工作期間的執(zhí)行效率以及工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于能力較強(qiáng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)措施,而對(duì)于效率較低和工作態(tài)度不積極的審計(jì)從業(yè)人員給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)糾正,再結(jié)合內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的能力,合理規(guī)劃其審計(jì)工作范圍、審計(jì)對(duì)象,使得從業(yè)人員之間在配合上發(fā)揮最大的工作效率,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。對(duì)于原來留存的工作,審計(jì)人員之間也要詳細(xì)和謹(jǐn)慎地辦理完交接工作,保證企業(yè)內(nèi)部的控制審計(jì)工作準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

六、科學(xué)測(cè)評(píng)內(nèi)部控制審計(jì)從業(yè)人員工作效率

審計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作時(shí),都需要按照基準(zhǔn)日對(duì)從業(yè)人員的工作有效性實(shí)行評(píng)估,不僅對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表的整體內(nèi)部控制的效果提出有效合理建議,而且還要對(duì)于整個(gè)內(nèi)部控制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)合理解答分析,找尋出問題的根源所在。在內(nèi)部控制審計(jì)工作期間,審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受工作測(cè)試,同時(shí)還要提出相關(guān)的工作意見,并且能有效實(shí)施執(zhí)行,保證企業(yè)審計(jì)工作質(zhì)量有明顯提高。

總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,對(duì)于內(nèi)部控制的審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的質(zhì)量要求的不斷提高。而作為市場(chǎng)的主體企業(yè),所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大,面臨的融資渠道也越來越廣。企業(yè)在面對(duì)高競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),要不斷加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新,提高自身產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平,也要對(duì)內(nèi)部加強(qiáng)管理與控制,提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量,以保證企業(yè)未來快速、穩(wěn)定健康發(fā)展,得到市場(chǎng)的肯定。內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)兩者存在著許多共同性,因此兩者間的相關(guān)性是緊密的。在內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)理論基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量直接受到內(nèi)部控制審計(jì)的影響,而本文所重點(diǎn)提出的相關(guān)措施建議,正是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問題的根源所在。

作者:李進(jìn) 單位:長(zhǎng)沙市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司

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