經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決探討

時間:2022-02-16 03:12:33

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經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決探討

摘要:經(jīng)濟(jì)繁榮不僅能為社會進(jìn)步奠定物質(zhì)基礎(chǔ),同時還會產(chǎn)生愈來愈多的經(jīng)濟(jì)糾紛。通常情況下,經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方法有四種,即協(xié)商解決、仲裁解決、行政解決和司法解決。公正且有效的經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法還應(yīng)是司法解決。本文首先介紹經(jīng)濟(jì)糾紛概念,對經(jīng)濟(jì)糾紛司法解決必然性進(jìn)行闡述,并根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)探討糾紛法解決機(jī)制的建立。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制

一、經(jīng)濟(jì)法糾紛

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法律糾紛是經(jīng)濟(jì)法糾紛,這些糾紛是政府職能部門運(yùn)行國家賦予的權(quán)力來調(diào)節(jié)的。經(jīng)濟(jì)法糾紛主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)之間的爭議,這些糾紛如果沒有得到妥善的解決,就會擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,因此需要經(jīng)濟(jì)法來解決各類經(jīng)濟(jì)糾紛,保證經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行。值得一提的是,要辨析一下經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛。所謂經(jīng)濟(jì)糾紛,是指利益主體在權(quán)利和義務(wù)方面的矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)法主體之間的糾紛。其范圍涉及平等主體間的糾紛、被管理人的法人、組織及機(jī)關(guān)單位間的糾紛。而經(jīng)濟(jì)法糾紛指的是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)間的爭議。在辨析經(jīng)濟(jì)法糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛的區(qū)別時,一定要明確經(jīng)濟(jì)法糾紛不是由商品交換或是民事糾紛引起的,是糾紛雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會地位不對等的情況下產(chǎn)生的糾紛,它與民事糾紛有著本質(zhì)區(qū)別,當(dāng)然也與一般國家行政管理活動中產(chǎn)生的行政糾紛不同。此外,如果經(jīng)濟(jì)法糾紛尚未構(gòu)成犯罪,是不能以刑事案件來解決的。

二、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決必要性

宏觀調(diào)控是國家對經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行做有利于社會發(fā)展的調(diào)控手段,在實(shí)際操作中,政府作為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體,在行使國家賦予的權(quán)力干預(yù)市場運(yùn)行、市場資源配置以及再分配中兼顧效率與公平,在避免貧富兩極分化方面發(fā)揮著不可替代的作用。任何一個國家對資源的管理都是很認(rèn)真的,因?yàn)樗哂邢∪毙?、有限性等特征,有些資源還是非再生資源,可持續(xù)發(fā)展的一個核心理念就是不能以犧牲后代的利益滿足本代人無節(jié)制的欲望。國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目的就是優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)資源有效配置與再分配的公平性,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)在讓一部分人得益的同時,一定不能損害其他人群的利益,如若有另一群體的利益受到損害,勢必會導(dǎo)致利益主體間的各類紛爭。此外,國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)也不能被濫用,這勢必影響國家利益、公共利益。眾所周知,利益紛爭是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法糾紛的根源。經(jīng)濟(jì)法糾紛一旦出現(xiàn),一定要及時處理并妥善解決,否則將直接影響經(jīng)濟(jì)法的遵守和實(shí)施,也會使“市場”這只無形的手無法實(shí)現(xiàn)資源配置,不利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛解決機(jī)制相當(dāng)必然。一般來說,解決糾紛的方法有四種:協(xié)商、仲裁、行政和司法,而司法方法糾紛在前三種方法無法解決的情況下采取的比較公正而有效的方法。但也必須明確,經(jīng)濟(jì)法糾紛的主體如果是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的機(jī)關(guān)或是組織,就不適用仲裁方法來解決經(jīng)濟(jì)法糾紛,這是由于仲裁機(jī)構(gòu)本來就是社會組織,它無權(quán)對行使國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)的機(jī)關(guān)或組織行使仲裁權(quán),因此這類經(jīng)濟(jì)法糾紛解決不適用仲裁。

三、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制

以干預(yù)、管理和調(diào)控來實(shí)現(xiàn)對社會公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性,它的調(diào)整對象是經(jīng)濟(jì)主體間的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。這些糾紛包括合法經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛、國家在整頓經(jīng)濟(jì)秩序中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛和國家宏觀調(diào)控中引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。要建立具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制,首先要對調(diào)節(jié)的對象進(jìn)行深入分析,同時還要分析當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化大環(huán)境,兼顧優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制來尋求能夠有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有效途徑。

(一)民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。提及民事訴訟,實(shí)質(zhì)就是平等主體間的利益糾紛的解決途徑,包括普通民事訴訟和特別民事訴訟。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)法糾紛主體的地位、能力等方面是不平等的,為了公正起見,就需要對現(xiàn)有的普通民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛的制度進(jìn)行優(yōu)化革新。一般來說,可采用舉證責(zé)任倒置的手段,當(dāng)然也可以對處于弱勢一方的當(dāng)事人提供無償?shù)姆稍Ec此同時,還需要簡化訴訟程序來糾正當(dāng)事人雙方在地位、能力上的不平等。歐美一些國家甚至還從當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的角度上采用降低訴訟成本、推行集團(tuán)訴訟制度、建立小額訴訟制度、實(shí)行電子送達(dá)、改進(jìn)公示制度等措施來保證司法解決的公正和效率。

(二)行政訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。行政訴訟是一種高效的糾紛解決方法,這種方法主要適用于當(dāng)事人是國家行政機(jī)關(guān)或是法律法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織和個人。它針對的是具體行政行為,其中包括普通行政訴訟和特別行政訴訟。國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是由國家或是法律法規(guī)賦予特定的行政機(jī)關(guān)來行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán),因此國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體間、被調(diào)節(jié)主體間以及調(diào)節(jié)主體和被調(diào)節(jié)主體間的糾紛需要行政訴訟來解決,當(dāng)然也有一些受影響的第一方與國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體間也會有經(jīng)濟(jì)法糾紛,這類糾紛也可適用行政訴訟來解決。

總的來說,普通行政訴訟制度可以擴(kuò)大案件受理面,有助于建立科學(xué)有效的集團(tuán)行政訴訟制度,在行政訴訟的種類、證據(jù)收集與舉證責(zé)任、撤訴與調(diào)節(jié)等諸多方面要做大量的優(yōu)化工作,這樣才能有效地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的需要。

作者:程明月 單位:江蘇財(cái)會職業(yè)學(xué)院

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