導(dǎo)語：漁業(yè)領(lǐng)域合作基礎(chǔ)與前景一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域取得矚目成就。而我國也在此基礎(chǔ)上與東盟等國家展開了工業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域的合作。本文將文萊漁業(yè)作為研究對象，對其在漁業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)政策措施以及地理環(huán)境展開剖析，分析文萊漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為我國特別是與文萊毗鄰的南方諸省區(qū)與其漁業(yè)的合作提供參考意見。

1文萊漁業(yè)概況

文萊地處加里曼丹島東北部，占地面積5700多平方公里，周邊鄰國有馬來西亞、越南。文萊擁有漫長的海岸線和廣闊的海洋面積，因此其在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上具備天然的優(yōu)勢;文萊位于赤道附近，地處臺風(fēng)帶以外，常年未出現(xiàn)龍卷風(fēng)，屬于熱帶氣候，全年多雨、高溫、潮濕;文萊作為一個(gè)東南亞國家，擁有豐富的漁業(yè)資源和污染程度較低的海域，魚類和蝦蟹種群繁殖場較多，適于開展魚蝦養(yǎng)殖和海域捕撈。金槍魚的洄游途徑必經(jīng)文萊海域，因此文萊也擁有大量的金槍魚資源和市場。

1．1漁業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

在19世紀(jì)，文萊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，主要是依靠農(nóng)業(yè)和海洋業(yè)維持國家經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)初，石油和天然氣的發(fā)現(xiàn)為文萊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的途徑，因此石油、天然氣資源的出口成為其新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。2008年，文萊利用能源的出口創(chuàng)造170億的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對生態(tài)能源的保護(hù)，文萊政府出臺政策重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，旨在降低對能源的依賴。文萊工業(yè)和初級資源部提出在未來十年內(nèi)要降低能源在國家經(jīng)濟(jì)收入中所占的比重。文萊天然的海洋優(yōu)勢為其漁業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的活力，成為政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，也是未來文萊主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。文萊在上世紀(jì)九十年代就將200海里納入其海洋經(jīng)濟(jì)圈，這也使得當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)得到快速發(fā)展。根據(jù)權(quán)威資料顯示，文萊最大的漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到21300噸，這其中包含有沿海物資、海底物資以及浮動物資。2005年，文萊漁業(yè)生產(chǎn)量17258噸，涉及捕撈、生產(chǎn)加工等多領(lǐng)域。文萊利用漁業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)創(chuàng)造巨大價(jià)值，并且漁業(yè)的發(fā)展也使水產(chǎn)類食物成為當(dāng)?shù)厝嗣裰匾牡鞍踪|(zhì)來源，在漁業(yè)的帶動下文萊的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)都得到很大的改善。

1．2漁業(yè)政策

文萊在1996年設(shè)立了漁業(yè)局，為更好地發(fā)展文萊的海洋經(jīng)濟(jì)提供支持，其主要的職責(zé)是:(1)加強(qiáng)對漁業(yè)的監(jiān)管，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展平臺，結(jié)合市場需求更好的發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì);(2)制定項(xiàng)目目標(biāo)，提升漁業(yè)的生產(chǎn)和銷售能力;(3)參考不同區(qū)域的漁業(yè)法和國際海洋公約，來擬訂適于文萊發(fā)展的漁業(yè)法。文萊政府還出臺各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對漁業(yè)的管理:(1)鼓勵(lì)創(chuàng)辦商業(yè)性漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場;(2)鼓勵(lì)外國投資與文萊當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域開展合作，文萊期望建成區(qū)域海洋產(chǎn)品加工中心、海洋產(chǎn)品貿(mào)易、進(jìn)出口中心;(3)文萊政府可向投資項(xiàng)目的有關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠待遇，免除出口關(guān)稅、銷售稅、個(gè)人所得稅等。

1．3海洋捕撈

文萊的漁業(yè)主要依靠捕撈。文萊在很早就是依靠漁業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只是在天然氣被發(fā)現(xiàn)之后漁業(yè)的主導(dǎo)地位逐漸被能源經(jīng)濟(jì)取代。1982年，文萊頒布了一項(xiàng)漁業(yè)限制法令，建立了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以充分保護(hù)海洋漁業(yè)資源。為保證捕撈工作的順利開展，工作區(qū)域被劃分為四個(gè)作業(yè)區(qū)，第一個(gè)作業(yè)區(qū)為3海里以內(nèi)，在該區(qū)域允許小型的漁船進(jìn)行捕撈;第二個(gè)作業(yè)區(qū)為3海里至20海里，允許裝備不超過350匹發(fā)動機(jī)，噸位不超過60噸的漁船捕撈;第三個(gè)作業(yè)區(qū)是20海里至45海里，允許裝備不超過600匹的發(fā)動機(jī)，噸位不超過150噸的漁船在此區(qū)域捕撈;第四作業(yè)區(qū)是45海里至200海里，允許裝備不超過800匹的發(fā)動機(jī)，噸位不超過200噸的漁船捕撈。1984年，漁業(yè)局為加強(qiáng)對漁業(yè)捕撈的管理對捕撈船只頒發(fā)相應(yīng)的許可證，并且加強(qiáng)對外國船只的監(jiān)管力度。文萊海洋捕撈主要分為兩種形式，根據(jù)漁業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前文萊的漁業(yè)主要以小型捕撈為主，占到文萊漁業(yè)的絕大部分，但是隨著捕撈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段在50米深之內(nèi)的捕撈產(chǎn)量也在逐漸下滑。因此，文萊為保護(hù)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)，出臺多種政策，積極改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自2008年1月1日起，文萊政府加強(qiáng)對第一海區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)禁在保護(hù)海域內(nèi)開展捕撈活動，這一禁令一直到海洋生態(tài)恢復(fù)才會廢除。小規(guī)模漁船捕撈成為了這項(xiàng)政策的主要受害者。

1．4水產(chǎn)養(yǎng)殖

近年來由于受到政策的影響以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，水產(chǎn)養(yǎng)殖開始成為文萊新的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)局在當(dāng)?shù)亟⑼晟频乃a(chǎn)養(yǎng)殖基地、完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引眾多外國投資者。尤其是政府打造的農(nóng)業(yè)科技園成為外國青睞的對象，在吸引外資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上做出積極貢獻(xiàn)。并且成為生物科技的重要支持。在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展的同時(shí)，政府還注重對生態(tài)環(huán)境和綠色食品的保護(hù)，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，檢測農(nóng)藥殘留。根據(jù)文萊漁業(yè)局的評估，漁業(yè)養(yǎng)殖每年可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造7100萬文元，到2023年，創(chuàng)造的價(jià)值預(yù)計(jì)達(dá)到2億美元。文萊雖然淡水面積小，但是其觀賞類淡水資源豐富，所以觀賞魚的培育成為文萊重點(diǎn)研究的方向。海水養(yǎng)殖業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展速度非常快。文萊獨(dú)特的地理優(yōu)勢和天然的環(huán)境資源為其海水養(yǎng)殖業(yè)提供便利。文萊政府鼓勵(lì)養(yǎng)殖高價(jià)值的水產(chǎn)品種，如墨西哥灣藍(lán)蝦、虎蝦、金鯧魚等。主要養(yǎng)殖品種是墨西哥灣藍(lán)蝦和虎蝦。通過上述分析得出，文萊在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上發(fā)展時(shí)間較晚，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資金不足成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。這是當(dāng)?shù)卣谖磥硪欢螘r(shí)間內(nèi)需要解決的問題，也是文萊在發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中值得關(guān)注的地方。

2中國和文萊漁業(yè)合作的模式與前景

中國南部擁有眾多的海洋資源，這為我國在海洋漁業(yè)的發(fā)展上提供便利。文萊毗鄰南海，加強(qiáng)兩國之間的聯(lián)系對于我國漁業(yè)的發(fā)展具有重要意義。中國與東盟在就貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)域簽署的各項(xiàng)條約對于加強(qiáng)中國與東盟國家在漁業(yè)領(lǐng)域的合作起到重要的作用，對于改善我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)揮重要作用。中國和東盟自由貿(mào)易協(xié)定，使得我國與東盟國家之間的貿(mào)易往來越發(fā)密切，合作項(xiàng)目逐漸增多。尤其是在漁業(yè)的發(fā)展上，可以加強(qiáng)與這些國家的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，利用當(dāng)?shù)氐牡乩砗唾Y源優(yōu)勢，為我國漁業(yè)的發(fā)展注入活力。未來，文萊水產(chǎn)養(yǎng)殖將會成為其主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并且因?yàn)槭艿胶Ｑ竺娣e的限制，其必然會將自身的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向著高端產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。文萊豐富的觀賞魚淡水資源可以為其發(fā)展觀賞魚產(chǎn)業(yè)提供便利，這也是未來文萊政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中新的方向。同時(shí)也是我國南方諸省區(qū)與之進(jìn)行合作的基礎(chǔ)與前景。

2．1漁業(yè)資源的互補(bǔ)性

文萊位于熱帶地區(qū)，而我國主要以溫帶地區(qū)為主，這就使得兩國在漁業(yè)的發(fā)展上類型差異較大，兩者可以很好的互補(bǔ)自身的不足。正是因?yàn)檫@樣的互補(bǔ)關(guān)系，使得我國和文萊在漁業(yè)發(fā)展合作上的關(guān)系不斷加深。

2．2漁業(yè)技術(shù)的互補(bǔ)性

在漁業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)域，我國與文萊的合作主要體現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖和精加工等方面。我國先進(jìn)的海洋捕撈技術(shù)可以為文萊漁業(yè)捕撈提供幫助，文萊豐富的海洋資源可以為我國提供豐富的產(chǎn)品資源。自2006年以來，廣東省與文萊之間在海洋漁業(yè)上的合作關(guān)系不斷加深，2008年，雙方就合作中的職責(zé)以及各項(xiàng)措施制定簽署《漁業(yè)合作備忘錄》。協(xié)議規(guī)定雙方就當(dāng)前的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在文萊當(dāng)?shù)刈猿闪⒐?，利用文萊海域優(yōu)勢積極開展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2010年5月，中國與文萊為加強(qiáng)深海養(yǎng)殖方面的合作創(chuàng)建深海養(yǎng)殖基地。經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)建設(shè)成為具備一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，接續(xù)生產(chǎn)了近200噸高價(jià)值水產(chǎn)品，如石斑魚、金鯧、銀鯧魚等。除此之外，廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局也加強(qiáng)與文萊的合作，積極開展牡蠣養(yǎng)殖，為廣西的牡蠣養(yǎng)殖創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益。此外，我國沿海省份，如江蘇、福建等地，也表示有意在漁業(yè)領(lǐng)域與文萊進(jìn)行合作。2019年10月21日，廣西與文萊開展?jié)O業(yè)合作，并在文萊養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了三個(gè)第一:一是解決文萊魚苗進(jìn)口的問題，在當(dāng)?shù)嘏嘤鋈斯し敝车臒釒Ы?jīng)濟(jì)性魚苗，降低文萊漁業(yè)養(yǎng)殖的成本，對于提升當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)打下良好的基礎(chǔ);二是構(gòu)建了文萊首個(gè)外海海洋牧場，海洋牧場的創(chuàng)建為文萊的養(yǎng)殖業(yè)提供多個(gè)平臺，促進(jìn)文萊水產(chǎn)養(yǎng)殖的多元化發(fā)展，并且也是文萊水產(chǎn)養(yǎng)殖向著高端方向發(fā)展的重要基石;三是在文萊歷史上首次將養(yǎng)殖海水魚出口國外，2018年文萊開始將養(yǎng)殖的海水魚向其他國家出口，同年，廣西開始加強(qiáng)與文萊農(nóng)業(yè)方面的合作，創(chuàng)建協(xié)助共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

2．3經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及市場的互補(bǔ)性

中國與文萊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致。文萊的經(jīng)濟(jì)水平在東南亞國家還是相對富裕的，2006年文萊人均GDP已達(dá)到31000美元;文萊主要經(jīng)濟(jì)收入是依靠石油、天然氣資源出口，在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)上較為落后。但是為了可持續(xù)發(fā)展，文萊豐富的海洋資源逐漸受到政府的重視，當(dāng)?shù)卣雠_政策措施加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，爭取到2023年文萊漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億文元。中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和文萊具有很好的互補(bǔ)性，并且兩國在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以相互合作，我國為文萊提供先進(jìn)的技術(shù)，文萊為我國創(chuàng)造良好的漁業(yè)發(fā)展環(huán)境，這也是兩國可以成為貿(mào)易伙伴的重要原因。以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為橋梁構(gòu)建兩國的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，對于兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。文萊具有天然的自然優(yōu)勢，沿海生態(tài)環(huán)境好，沒有工業(yè)的污染，海洋面積廣闊，非常適合開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。另外，海洋資源也為其開展水產(chǎn)加工提供便利。利用企業(yè)與文萊政府的合作，不僅可以為當(dāng)?shù)貛砭薮蠼?jīng)濟(jì)效益，還可以解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，實(shí)現(xiàn)文萊養(yǎng)殖業(yè)的多元化發(fā)展;其次也為眾多投資者提供良好的平臺;最后，文萊政府獲取資金和技術(shù)的幫助也可以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

作者：徐鵬 胡海龍 陳敏健 董朝壹 黃嬌 單位：廣西大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院