導語：漁業(yè)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與策略研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

21世紀將是一個競爭激烈的世紀。競爭是綜合性的，不僅對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提出挑戰(zhàn)，也會對漁業(yè)執(zhí)法水平提出挑戰(zhàn)。我們必須正視當前執(zhí)法存在的問題，根據(jù)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取有效措施，不斷改進漁業(yè)管理方式，提高漁業(yè)行政執(zhí)法水平，推動漁業(yè)事業(yè)的快速健康發(fā)展。以人為本，強化教育，改善人員結構，提高隊伍整體素質(zhì)這是做好漁業(yè)行政執(zhí)法工作的基礎和前提。這方面要做的工作很多，主要是嚴把三關，即：培訓關，意識加強政治教育。用鄧小平理論和“三個代表”武裝行政執(zhí)法隊伍中的每一名成員，使之堅定社會主義信念，堅定共產(chǎn)主義思想，做到清正、廉潔、不貪、不奢、嚴格執(zhí)法。二是加強法律知識教育。即通過各種形式，短期的和長期的相結合，集中和分散相結合，加強對執(zhí)法人員的法律知識教育和培訓，使教育和培訓的內(nèi)容、任務、方式、原則制度化；進人關，嚴格把好漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍進人關，使高素質(zhì)的人才加入到漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍中，逐步改善執(zhí)法隊伍的年齡結構和整體素質(zhì)；自律關，培養(yǎng)領導干部和執(zhí)法人員的依法行政觀念，樹立“對法律負責”的執(zhí)法宗旨，職業(yè)道德教育重在要求執(zhí)法人員敬業(yè)律己，清正廉潔，培養(yǎng)行政執(zhí)法隊伍的自律素質(zhì)，發(fā)揮出行政執(zhí)法隊伍的整體作用。加大船員培訓力度，提高漁民的整體素質(zhì)認真做好職務船員和普通船員的培訓工作，在做好船員職業(yè)技能培訓的同時對船員進行法制教育，宣傳《漁業(yè)法》、《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理條例》的法律、法規(guī)，不斷提高漁民的職業(yè)技能水平的同時增強法制觀念，提高法律意識。

加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍加大宣傳漁業(yè)法律法規(guī)的力度，讓廣大漁民充分了解漁業(yè)行政執(zhí)法，充分了解漁業(yè)執(zhí)法部門的工作職責和任務，營造良好的輿論氛圍，提高漁民的法制觀念。對那些擾亂漁業(yè)生產(chǎn)秩序、無視漁業(yè)安全的違法分子，形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態(tài)勢，讓違法分子無機可趁，無利可圖。同時，人民群眾生活在社會基層，對權力主體的監(jiān)督最為廣泛和客觀，所受不法行為危害最為直接，體驗最為深刻，要求消除執(zhí)法不力的愿望也最為強烈。只有讓社會上絕大多數(shù)人充分了解漁業(yè)執(zhí)法部門的職責和任務，才能夠保障人民充分行使監(jiān)督權利，漁業(yè)執(zhí)法行為置于人民的監(jiān)督約束之下，執(zhí)法違法行為就無處藏身。充分發(fā)揮公眾參與、輿論監(jiān)督在漁業(yè)執(zhí)法中不可替代的作用。規(guī)范執(zhí)法工作，加大監(jiān)管力度首先，在執(zhí)法中我們必須嚴格按照國家有關規(guī)定，根據(jù)行政處罰程序的適用條件，適用簡易程序、一般程序和聽證程序。實施處罰時要做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)準確，處罰適當，手續(xù)完備；其次，嚴把漁船審證及港口簽證關，對不適航漁船堅決禁止其出海作業(yè)。建立、健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，完善漁業(yè)安全管理網(wǎng)絡，消除安全事故隱患。結合機構改革，爭取財政供給利用事業(yè)單位改革有利時機，進一步理順體制，爭取將漁業(yè)執(zhí)法人員盡早納入依照公務員管理序列，積極爭取財政供給，真正實現(xiàn)收支兩條線，從根本上扭轉目前“重收費，輕管理”的局面，真正實現(xiàn)公平、公正執(zhí)法。隨著我國法制建設的不斷完善，海洋漁業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，漁業(yè)執(zhí)法隊伍的不斷壯大，漁業(yè)行政執(zhí)法工作取得了長足的進步，但漁業(yè)執(zhí)法隊伍目前仍然存在著體制不順、管理不到位等問題。妨礙了漁業(yè)行政執(zhí)法工作的長遠發(fā)展，我們在今后的工作中仍需不斷努力，進一步強化漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，全面推進依法行政，提升執(zhí)法能力和水平，為海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

本文作者：鄒德瑋工作單位：中國海監(jiān)長?？h大隊