導語：中小學生態(tài)文明教育發(fā)展述評一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

〔摘要〕我國的生態(tài)文明教育經(jīng)歷了萌芽、探索、形成、發(fā)展和興盛五個發(fā)展階段，逐漸形成了具有中國特色的生態(tài)文明教育體系。生態(tài)文明教育的教育理念從工具理性轉(zhuǎn)為主體間性，教育主體從單一主體轉(zhuǎn)為多元參與，教育內(nèi)容從籠統(tǒng)簡單轉(zhuǎn)為系統(tǒng)深化，教育方式從注重說理轉(zhuǎn)為強調(diào)實踐。我國的生態(tài)文明教育需建立健全生態(tài)文明教育法律法規(guī)體系、建立“三位一體”的生態(tài)文明教育合作體系、轉(zhuǎn)變生態(tài)文明教學方式、加強生態(tài)文明教育師資的培養(yǎng)。

〔關(guān)鍵詞〕生態(tài)文明教育;述評;中小學生

一、問題的提出

在中國古代時期，道家的“道法自然”“天人合一”、儒家的“參贊化育”、佛家的“眾生平等”等思想皆體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，是中國生態(tài)文明理念的重要理論基礎(chǔ)。新中國建立后，出現(xiàn)了“向自然開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟”的思想，給我國的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。改革開放以后，隨著人們對人與自然、人與社會、人與自我之間關(guān)系認識的不斷深化，生態(tài)文明教育逐漸受到人們的關(guān)注。通過對以往研究成果分析發(fā)現(xiàn)，有關(guān)“生態(tài)文明教育”的研究呈現(xiàn)出逐年增長并不斷深入的趨勢，研究內(nèi)容主要為生態(tài)文明教育的內(nèi)涵、價值、實施途徑，對生態(tài)文明教育進行縱向梳理的研究很少。本文以生態(tài)文明教育發(fā)展的關(guān)鍵性事件作為時間節(jié)點，對生態(tài)文明教育的發(fā)展歷程進行回溯，探討生態(tài)文明教育變遷過程中呈現(xiàn)的特征，從而進一步反思生態(tài)文明教育存在的問題，為生態(tài)文明教育后續(xù)發(fā)展提出建議。

二、生態(tài)文明教育的歷程回溯

（一）生態(tài)文明教育萌芽階段（1973~1991年）。1973年，第一次全國環(huán)境會議在北京召開，會上通過了中國第一個全國性環(huán)境保護文件《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，該文件首次提出對環(huán)境保護工作進行宣傳。隨后，1979年頒布了《中國人民共和國環(huán)境保護法》，提到在大專院校開設(shè)環(huán)境保護必修課或?qū)I(yè)，在中小學課程中編寫有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容。1988年人民教育出版社出版了小學生態(tài)文明教育讀本《環(huán)境教育》。1990年國務(wù)院的《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》中要求提高全民族的環(huán)境意識，強調(diào)中小學及幼兒教育應(yīng)結(jié)合有關(guān)教學內(nèi)容普及環(huán)境保護知識。隨后，頒布的《中小學教育計劃和教學大綱》《九年義務(wù)制教育全日制小學，中學教學計劃（草案）》等政策文件提出，把環(huán)境教育滲透在相關(guān)學科教學中?！蹲匀怀ＷR》《生物》《中國地理》等教材在編寫過程中，增加了環(huán)境保護內(nèi)容。這一階段，環(huán)境保護教育開始受到國家重視，逐漸把環(huán)境保護教育與學校教育聯(lián)系起來，強調(diào)環(huán)境保護的重要性，教學內(nèi)容與生活案例相聯(lián)系。在教學目標、教學內(nèi)容、教學方式等方面呈現(xiàn)出單一化、淺顯化的特點。（二）生態(tài)文明教育探索階段（1992~2001年）。1992年的里約熱內(nèi)盧會議提出把經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境結(jié)合在一起的思想。我國隨后了《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》《中國21世紀議程》等文件，環(huán)境教育由原來的“為了環(huán)境的教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀榱丝沙掷m(xù)發(fā)展的教育”。1992年，國家教委將環(huán)境教育的內(nèi)容寫進義務(wù)教育的教學計劃和教學大綱，在《現(xiàn)行普通高中教學計劃的調(diào)查意見》中，環(huán)境教育被列為高中一、二年級選修課，環(huán)境教育內(nèi)容納入中小學教育計劃中。1996年《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要（1996~2010年）》等文件的頒布使生態(tài)文明教育得到普及。在這期間，各出版社和學校也出版和自編多部環(huán)境教育的教材和課程。如1997年中國環(huán)境出版社出版了《環(huán)境保護常識》，濟南市舜耕路小學根據(jù)當?shù)氐木包c自編教學內(nèi)容《大明湖》《趵突泉》等。[1]這一階段，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，增加了與社會生活、生產(chǎn)勞動、社會發(fā)展之間關(guān)系的實用性環(huán)境教育內(nèi)容。在教育的過程中，著重對受教育者進行可持續(xù)發(fā)展的引導，使受教者在學習的過程中培養(yǎng)環(huán)境保護意識。（三）生態(tài)文明教育形成階段（2002~2006年）。2002年，黨的十六大提出，把建設(shè)生態(tài)良好的文明社會列入全面建設(shè)小康社會的四大目標之一，為生態(tài)文明教育提供了政策支撐。2003年10月，黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀理論，科學發(fā)展觀強調(diào)的“全面”“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念與生態(tài)文明教育的整體性理念相一致；科學發(fā)展觀堅持以人為本的理念與生態(tài)文明教育主張在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人類長遠發(fā)展的理念一致。[2]科學發(fā)展觀的全面普及為生態(tài)文明教育的推廣提供了思想理論基礎(chǔ)。2003年頒布了《中小學環(huán)境教育實施指南（試行）》《中小學環(huán)境教育專題大綱》等政策文件對環(huán)境教育的目標、內(nèi)容、過程與方法以及評價做出了詳細的規(guī)定與說明。這些文件的頒布促使環(huán)境教育融入各級各類學校，使環(huán)境教育成為學校教育不可缺少的一部分。2004年，國家環(huán)?？偩钟“l(fā)《關(guān)于加強未成年人生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀教育的通知》，使生態(tài)文明教育與德育相聯(lián)系，注重培養(yǎng)學生的生態(tài)道德。2005年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，使環(huán)境教育與環(huán)境文化聯(lián)系在一起，拓展了環(huán)境教育的功能，促進了生態(tài)文明教育的發(fā)展。這一階段，生態(tài)文明教育的內(nèi)涵不斷深化，生態(tài)文明教育的內(nèi)容更加強調(diào)科學發(fā)展理念。為保障生態(tài)文明教育教學活動的開展，頒布制定了一系列的政策規(guī)章，促使大、中、小學開展生態(tài)文明教育教學活動。中小學階段主要通過思想品德課開展生態(tài)文明教育教學，高校主要通過開設(shè)生態(tài)文明特色課、專業(yè)課，培養(yǎng)生態(tài)文明人才。（四）生態(tài)文明教育發(fā)展階段（2007~2011年）。2007年，黨的十七大報告中明確提出建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。由此，生態(tài)文明教育任務(wù)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)具有節(jié)約資源、保護環(huán)境素養(yǎng)公民。2009年4月，國家林業(yè)局、教育部、共青團中央聯(lián)合頒布了《關(guān)于開展“國家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建工作的通知》，同年9月，創(chuàng)建10個國家生態(tài)文明教育基地。此后，各地方政府積極響應(yīng)號召，積極創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地。全國綠化委員會、教育部和國家林業(yè)局也聯(lián)合《關(guān)于聯(lián)合開展“弘揚生態(tài)文明,共建綠色校園”活動的通知》。北京林業(yè)大學、清華大學、復旦大學結(jié)合學校資源，通過環(huán)保調(diào)研、社團活動、主題學習等多形式開展生態(tài)文明教育。在這期間，生態(tài)文明教育不僅依托實踐基地，社團活動也推動生態(tài)文明教育的開展，學校生態(tài)文明教育課程逐漸完善。部分省市依托當?shù)厣鷳B(tài)資源，編寫生態(tài)文明教育讀本和開設(shè)生態(tài)文明教育課程。這一階段，生態(tài)文明教育通過課堂教學，社會實踐活動的組織，生態(tài)文明實踐基地的參觀，在實踐過程中培養(yǎng)學生的生態(tài)文明素養(yǎng)，生態(tài)文明教學形式逐漸多樣化。此外，生態(tài)文明教育的教育內(nèi)容與當?shù)氐纳鷳B(tài)緊密聯(lián)系，生態(tài)文明教育校本課程開發(fā)成為生態(tài)文明教育的新趨勢。（五）生態(tài)文明教育興盛階段（2012年~至今）。2012年，黨的十八大報告提出要通過多種形式開展生態(tài)文明教育活動，增強公民節(jié)約意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)意識。2017年，黨的報告提出，在今后的各項工作中應(yīng)全面貫徹“綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，形成綠色發(fā)展方式和生活方式”，為新時代生態(tài)文明教育工作指明了方向，生態(tài)文明教育進入一個嶄新時代。2012年之后，國家出臺多項落實生態(tài)文明教育的政策文件，如《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》（2015年）、《中小學德育工作指南》（2017年）等政策文件使生態(tài)文明教育融入中小學德育中，生態(tài)文明教育納入國民教育體系。部分地方政府為落實生態(tài)文明教育工作，出臺相應(yīng)政策文件。如天津市出臺《進一步加強生態(tài)文明教育的實施意見》，要求所有中小學每學年安排生態(tài)文明教育不少于4課時，高職院校開設(shè)《安全與環(huán)?！氛n程不少于36學時，高校開設(shè)生態(tài)環(huán)境公共必修課或選修課。2018年，龔克對全國43所高校生態(tài)文明課程開設(shè)情況進行調(diào)研，有84%的學校已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)課程。[3]黨的提出開展創(chuàng)建“綠色學校”行動。此后，各級各類學校開展了綠色校園、綠色建筑知識教育及綠色校園工程等綠色校園規(guī)劃項目。這一階段，部分省份出臺了關(guān)于生態(tài)文明教育條例，保障了生態(tài)文明教育的開展。在教育內(nèi)容和教學方式上，生態(tài)文明教育不再局限于書本知識，學校標識、學校建筑都將體現(xiàn)生態(tài)文明理念，生態(tài)文明教育更具有地方性、更貼近生活，教學形式也更加多元化。

三、生態(tài)文明教育的演變特征

（一）教育理念：從工具理性轉(zhuǎn)為主體間性。環(huán)境保護階段的教育強調(diào)的是人類對環(huán)境的保護及其對于社會發(fā)展的效益，是工具理性的思維方式。環(huán)境教育向生態(tài)文明教育的轉(zhuǎn)變是環(huán)境教育從工具理性到主體間性的轉(zhuǎn)變，其強調(diào)人、自然、社會各主體之間的平等、尊重、交互，促使受教育者深入了解生態(tài)環(huán)境知識、積極參與生態(tài)環(huán)境保護行動、養(yǎng)成生態(tài)和諧的價值觀念、涵養(yǎng)較高生態(tài)審美情趣、形成一種綠色生活樣態(tài)。[4]從而培養(yǎng)樹立全球共同利益與人類共存和尊重、平等、寬容、責任、和諧等價值觀，成為一個全面發(fā)展、自由發(fā)展的人。[5]（二）教育主體：從單一主體轉(zhuǎn)為多元參與。生態(tài)文明教育前期，主要由環(huán)境保護部門承擔環(huán)境保護的宣傳工作。至1979年《中國人民共和國環(huán)境保護法》頒布后，高等院校和中小學開始開設(shè)環(huán)境教育專業(yè)和課程，教育主體主要由環(huán)境保護相關(guān)部門和各級各類學校承擔。隨著生態(tài)文明教育的普及，生態(tài)文明教育主體逐漸多元化，不僅有教育部、國家林業(yè)局、共青團中央等政府部門參與生態(tài)文明教育，建設(shè)“生態(tài)文明教育基地”“中小學環(huán)境教育社會實踐基地”等，推動生態(tài)文明教育理念在社會、家庭、學校的傳播和實施，使越來越多的人用自己的實際行動宣傳生態(tài)文明知識，踐行生態(tài)文明理念，參與生態(tài)文明教育，教育主體更加多元。（三）教育內(nèi)容：從籠統(tǒng)簡單轉(zhuǎn)為系統(tǒng)深化。生態(tài)文明教育的萌芽期，主要內(nèi)容是強調(diào)尊重自然，倡導人們通過植樹造林、江河治理等手段美化我們的生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護二者的關(guān)系，生態(tài)文明教育的內(nèi)容轉(zhuǎn)為人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境，從而達到可持續(xù)發(fā)展。隨著中國社會的轉(zhuǎn)型，生態(tài)問題更為凸顯，生態(tài)文明教育的內(nèi)容更為廣泛，包含生態(tài)文明理念教育、資源環(huán)境國情教育、環(huán)境保護能力教育，堅持促進生態(tài)知識與能力全面發(fā)展。[6]生態(tài)文明的教育不僅局限在學生對生態(tài)文明的認知，情感的體驗，還包含生態(tài)文明行為的執(zhí)行上，生態(tài)文明教育的內(nèi)容在不斷的系統(tǒng)深化。（四）教育方式：從注重說理轉(zhuǎn)換為強調(diào)實踐。生態(tài)文明教育最初的實施方式是把環(huán)境保護相關(guān)知識融入中小學課程中，通過相關(guān)知識的學習，倡導學生保護環(huán)境，培養(yǎng)學生生態(tài)保護意識。后來，國家通過倡導建立“國家生態(tài)文明教育基地”“中小學環(huán)境教育社會實踐基地”“綠色校園”等教育基地，號召各級各類學校開展生態(tài)文明教育主題活動等措施，使受教育者通過特定的物質(zhì)載體，直接參與到生態(tài)文明實踐之中。同時，學校通過課外活動、社團活動及主題活動等形式，將生態(tài)文明教育與實踐相結(jié)合。

四、生態(tài)文明教育前瞻

（一）建立健全生態(tài)文明教育法律法規(guī)體系，保障生態(tài)文明教育的實施。目前，我國現(xiàn)行的生態(tài)文明教育法律主要是以保護環(huán)境為目的頒發(fā)的，如《環(huán)境保護法》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》《洛陽市環(huán)境保護教育條例》《天津市環(huán)境教育條例》《哈爾濱市環(huán)境教育辦法》等條例，生態(tài)文明教育的規(guī)定散落在相關(guān)的法律法規(guī)中，沒有形成系統(tǒng)的法律體系，主要體現(xiàn)在：一是我國專門針對生態(tài)文明教育的法律尚未建立，約束力度不足；二是相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于生態(tài)文明教育的教育主體地位不清，職責不明，生態(tài)文明教育難以得到有效落實；三是生態(tài)文明教育地方立法的剛性不足，警示作用較弱。為推進我國生態(tài)文明教育的進程，須建立健全生態(tài)文明教育法律法規(guī)體系，保障生態(tài)文明教育的實施。首先，加快生態(tài)文明教育立法的步伐，加強生態(tài)文明教育頂層設(shè)計。生態(tài)文明教育法的制定既要與上位法律精神契合，體現(xiàn)出立法價值的一致性，又要體現(xiàn)出生態(tài)文明教育的特殊性。其次，將生態(tài)文明教育上升為與生態(tài)文明同等重要的制度，生態(tài)文明教育制度化。將生態(tài)文明教育納入政府議事日程，制定生態(tài)文明教育制度，用制度化手段促進生態(tài)文明教育的實施。[7]最后，建立以教育部為主體，林業(yè)部、宣傳部等部門協(xié)助的生態(tài)文明教育實施機制，做好生態(tài)文明教育工作。（二）構(gòu)建“三位一體”的生態(tài)文明教育體系，形成生態(tài)文明教育的合力。由于我國生態(tài)文明教育起步較晚，家庭、學校、社會“三位一體”的生態(tài)文明教育路徑尚在探索之中，導致生態(tài)文明教育合力不足，主要體現(xiàn)在：一是家庭教育重智力輕生態(tài)，學校教育成效減弱；二是社區(qū)生態(tài)文明教育不具備系統(tǒng)性，生態(tài)文明教育連貫性不強；三是家庭、學校、社區(qū)三方缺乏交流平臺，教育合力得不到實現(xiàn)。為全方位的開展生態(tài)文明教育，應(yīng)建立家庭、學校、社會“三位一體”的生態(tài)文明教育合作體系。首先，學校作為生態(tài)文明教育傳播的主要陣地，應(yīng)該整合家庭資源，社會資源，開設(shè)生態(tài)文明特色課程，如生態(tài)道德、生態(tài)法治、生態(tài)倫理等課程，組織“生態(tài)文明常識小課堂”“綠色校園建設(shè)”和參觀生態(tài)文明教育基地等多形式生態(tài)文明教育方式,加深個體對生態(tài)文明理念的理解。其次，家庭是培養(yǎng)生態(tài)文明觀，傳播生態(tài)文明理念的重要場所。家庭要自覺承擔起生態(tài)文明教育的責任,真正做到生態(tài)文明教育從小抓起。家長要注重自己的言行，以身作則，寓教于行。[8]最后，社會是生態(tài)文明教育助推器。應(yīng)充分利用各種社會資源，加快生態(tài)文明教育的傳播?？梢岳么髷?shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，推動生態(tài)文明教育的發(fā)展；利用微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)等社交媒體，傳播生態(tài)文明理念、內(nèi)涵、原則等內(nèi)容，推動生態(tài)文明教育進程。此外，建設(shè)生態(tài)文明教育合作交流平臺，用于商討三者在生態(tài)文明教育合作過程中存在的問題、組織三方合作開展生態(tài)文明教育工作事宜，保障家庭、學校、社會“三位一體”的生態(tài)文明教育合作體系的運行。（三）轉(zhuǎn)變生態(tài)文明教育方式，增強生態(tài)文明教育的實效性?？v觀我國生態(tài)文明教育的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明教育教學方式比較單一，學生對生態(tài)文明教育停留于認知層面，缺乏相應(yīng)的情感體驗。完整的生態(tài)文明教育方法應(yīng)該包含認知式方法、體驗式方法、參與式方法在內(nèi)的方法體系。[9]具體做法：一是堅守思想理論課課堂主陣地，保障生態(tài)文明教育工作的開展。思想理論課是生態(tài)文明教育的主渠道，是培養(yǎng)學生的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)法治等素養(yǎng)的重要平臺。須在思想理論課中加大生態(tài)文明教育的比重，結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)的實際，研究對策方案，使生態(tài)文明教育理論與實踐相結(jié)合。二是結(jié)合學科特色，將生態(tài)文明教育與多學科結(jié)合。如英語課中引進環(huán)境科普讀物，介紹國外環(huán)境保護的相關(guān)情況；地理課中增加生態(tài)平衡、循環(huán)經(jīng)濟等內(nèi)容；道德與法制課上可以介紹有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)。三是構(gòu)建生態(tài)文明教育場域，讓學生切身體會生態(tài)文明理念。一方面，立足于生態(tài)文明建設(shè)需求，突出生態(tài)文明教育的問題導向，通過環(huán)境問題辯論會、環(huán)境知識競賽、報告會等形式進行生態(tài)文明知識的傳播；另一方面，對學校的花園綠地、道路廣場、樓群涼亭、燈箱標牌和報欄等進行生態(tài)化設(shè)計，營造生態(tài)文明校園環(huán)境，學生切身感受生態(tài)文明教育，使生態(tài)文明教育日?；?、生活化、實踐化。[10]（四）加強生態(tài)文明師資的培養(yǎng)，提升生態(tài)文明教育的質(zhì)量。我國生態(tài)文明教育起步較晚，導致師資管理機制運行不善，教師準入門檻低，部分學校的生態(tài)文明教育由一些非專業(yè)教師來完成。由于沒有經(jīng)過專門、系統(tǒng)的學習和相關(guān)專業(yè)訓練，教學效果不理想。[11]除此之外，部分生態(tài)學專業(yè)的教師沒有經(jīng)過教育技能的訓練，出現(xiàn)“自己懂，不會教”的情況。這類教師在教授的過程中大多避重就輕，照本宣科，不能就生態(tài)文明知識進行深入剖析，教學質(zhì)量欠佳。教師是生態(tài)文明教育工作的主要承擔者，要辦好生態(tài)文明教育，必須加強生態(tài)文明教育師資的培養(yǎng)：一是整合學校資源，組建生態(tài)文明教育教學團隊。各學校將專業(yè)教師、行政人員、兼職教師聯(lián)合起來組建教學團隊，定期開展教學活動，對有進步的教師給與相應(yīng)獎勵，激勵教師提高教學能力。二是大學、中學、小學之間進行對口幫扶。開設(shè)森林保護專業(yè)、環(huán)境科學專業(yè)、生態(tài)學專業(yè)的高校對口幫扶各中小學，定期派優(yōu)秀教師去中小學進行教師培訓，各中小學派教師去高校進行進修等。三是鼓勵生態(tài)學相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生從事生態(tài)文明教育工作，在工資、福利待遇等方面給與相應(yīng)的照顧，吸引更多優(yōu)秀的人才從事生態(tài)文明教育工作，提升生態(tài)文明教育質(zhì)量。

作者:袁鳳琴 李 歡 胡美玲 單位:貴州師范大學教育學院