導(dǎo)語(yǔ)：高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

四川省作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨資源約束趨緊、投入品過(guò)度消耗、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民增收與改善生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，必須在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。通過(guò)對(duì)浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、路徑的調(diào)研、思考，本人認(rèn)為:發(fā)展四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，挖掘特色資源，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，走出一條特色效益與生態(tài)環(huán)境相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

1四川發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的重大舉措。四川地處長(zhǎng)江、黃河上游，是建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要關(guān)口。四川生態(tài)環(huán)境的好壞，直接影響全國(guó)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是建設(shè)美麗中國(guó)的重要組成部分。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的依賴(lài)性最大，自然資源和生態(tài)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，決定著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的土壤結(jié)構(gòu)、水利設(shè)施改造、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用、廢棄物處理等，也直接影響農(nóng)業(yè)區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是要以可持續(xù)發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然選擇。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生的重大舉措，在發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)時(shí)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的方式，既要選用生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，也要注重采用生態(tài)的支撐技術(shù)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，把生態(tài)作為特色，讓效益持續(xù)提高，就能率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳和循環(huán)發(fā)展，搶占綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)全面小康意義重大。

2浙江發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)我們的啟示

改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，浙江經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但以制造業(yè)和印染業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也是巨大的。在擔(dān)任浙江省委書(shū)記時(shí)，就在全面分析自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出了大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略決策，制定了《浙江省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)模式，打造生態(tài)浙江、美麗浙江，并把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的突破口。浙江從“寧要金山銀山，不要綠水青山”，到“既要金山銀山、更要綠水青山”，再到“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)和形成社會(huì)共識(shí)的歷程。四川進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨資源約束趨緊、投入品過(guò)度消耗、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是我們的必然選擇。所謂高效，就是要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)有更高的土地產(chǎn)出率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升比較效益，使農(nóng)業(yè)成為能讓農(nóng)民增收致富的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。所謂生態(tài)，就是要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)既能為社會(huì)提供綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，又能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的軌道;所謂高效生態(tài)農(nóng)業(yè)就是以綠色產(chǎn)品消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經(jīng)營(yíng)與生態(tài)化生產(chǎn)有機(jī)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)既不同于偏重高投入高產(chǎn)出的集約石油農(nóng)業(yè)，也不同于偏重維護(hù)自然生態(tài)平衡、放棄高投入高產(chǎn)出目標(biāo)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè):既體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一般特性，又符合了我省人多地少，農(nóng)業(yè)資源豐富的特殊性。

3四川具備發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)具有5個(gè)基本特點(diǎn):一是以綠色健康消費(fèi)需求為導(dǎo)向，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化、特色化和品牌化的統(tǒng)—性;二是以經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化理念為指導(dǎo)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益的最大化;三是以農(nóng)業(yè)資源集約、精細(xì)、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用為前提，體現(xiàn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與生態(tài)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式的有機(jī)耦合;四是以科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，體現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效科技與綠色安全生態(tài)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合;五是以貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)體系為支撐，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)主體與合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織的有效連接?？陀^分析我省現(xiàn)狀，具備發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的十分獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。3．1生態(tài)資源豐富。為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了條件。四川現(xiàn)有林地面積0．24億hm2，占全省國(guó)土面積的49%，森林覆蓋率35．5%，高出全國(guó)平均近14%，全省森林、濕地儲(chǔ)碳量高達(dá)26．63億t。這既是重要的生態(tài)寶地，也是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳區(qū)域。3．2區(qū)域特色明顯。為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了空間。全省基本形成的大涼山、川藏高原、大巴山、川中丘陵、成都平原、金沙江流域等六大農(nóng)業(yè)特色區(qū)域，為我省發(fā)展多種類(lèi)型、各具特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了廣闊空間。3．3科技支撐有力。為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障。經(jīng)過(guò)多年攻關(guān)，我省在農(nóng)業(yè)面源污染、測(cè)土配方施肥、重金屬污染控制、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面有了較豐富的技術(shù)儲(chǔ)備，可為我省發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。

4推進(jìn)四川高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

我省推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式為支撐，突出區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，譜寫(xiě)美麗中國(guó)四川華麗篇章。4．1對(duì)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃布局。建議把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措進(jìn)行謀劃，作為全省成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，并制定未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期全省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)我省發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)與布局。4．2打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。建議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值。同時(shí)將成熟的產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)與生態(tài)保護(hù)技術(shù)在示范區(qū)集成示范，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。如以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治為契機(jī)，選擇重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分級(jí)管理試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)合理布局;以畜禽糞便、作物秸稈、殘留地膜、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物資源化利用為主體，因地制宜開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)示范;以節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)約、節(jié)膜等農(nóng)業(yè)清潔技術(shù)的推廣為重點(diǎn)，打造農(nóng)業(yè)污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。4．3建立促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系。建議盡快出臺(tái)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，明確有關(guān)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持政策，從財(cái)政、稅收、投融資、保險(xiǎn)、用地、人才等方面統(tǒng)籌給予支持。同時(shí)，建立不同功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，取消對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)GDP指標(biāo)的考核，加大對(duì)涉農(nóng)指標(biāo)和生態(tài)保護(hù)類(lèi)指標(biāo)的考核。

作者:趙佳駿 單位:四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院