導語：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效

㈠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大

石羊河流域重點治理規(guī)劃項目實施以來，武威市涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭，反季節(jié)蔬菜、奶肉牛、畜禽等設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)品總量持續(xù)增加。截至2012年底，全區(qū)累計建成設(shè)施農(nóng)業(yè)1.71萬hm2（其中，日光溫室0.72萬公頃、養(yǎng)殖暖棚0.99萬公頃），設(shè)施瓜菜總產(chǎn)量63.8萬噸，肉蛋奶總產(chǎn)量10萬噸，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.94億元，人均設(shè)施農(nóng)業(yè)純收入可達3643元。

㈡優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)已經(jīng)形成

通過制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強分類指導，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已形成了城郊區(qū)精細蔬菜生產(chǎn)區(qū)、沿沙區(qū)瓜果生產(chǎn)區(qū)、北片外向型蔬菜生產(chǎn)區(qū)、張義山區(qū)人參果生產(chǎn)區(qū)、沿山冷涼灌區(qū)食用菌生產(chǎn)區(qū)、沿山沿灘肉羊與肉牛生產(chǎn)基地，建成高壩鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)、發(fā)放鎮(zhèn)、東河鄉(xiāng)等一批專業(yè)化生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一鄉(xiāng)一業(yè)“”一村一品”“數(shù)村一品”的生產(chǎn)格局正在逐步形成。

㈢整體生產(chǎn)效益高

日光溫室生產(chǎn)栽培技術(shù)日益完善，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合技術(shù)集成應(yīng)用，多茬口種植模式不斷擴大,生產(chǎn)效益不斷提高。設(shè)施畜牧養(yǎng)殖以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為重點，大力推廣“五良”綜合配套技術(shù)，養(yǎng)殖效益明顯提升。

㈣標準化生產(chǎn)初見成效

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)為依托，6個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗速測點為載體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系已基本建立。截至2012年底，已認證蔬菜有機食品1個、綠色食品9個、無公害產(chǎn)地2個，無公害蔬菜生產(chǎn)面積達到0.55萬公頃，綠色食品生產(chǎn)面積達到0.31萬公頃；年供苗100萬株以上規(guī)模的專業(yè)化種苗公司8家，全年供應(yīng)種苗3000多萬株，工廠化種苗推廣率達18%；認定牛、羊、豬、雞無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地4個，建立標準化生產(chǎn)基地125.6萬頭(只)。武威市涼州區(qū)被列為國家級綠色食品生產(chǎn)示范區(qū)和省級無公害生產(chǎn)基地示范縣，已向國家商標局申請注冊了“彩龍“”武爾威“”發(fā)放”“天梯山”“柳煙春”“西涼綠”“老土”“憨娃”等十幾個地方名優(yōu)品牌，部分品牌在市場上已經(jīng)有了一定知名度，深受消費者青睞。

㈤產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)體系基本建立

目前，武威市涼州區(qū)已建成蔬菜瓜果專業(yè)批發(fā)市場5個（武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新關(guān)蔬菜市場、發(fā)放蔬菜市場、大柳蔬菜市場、黃羊蔬菜市場），年批發(fā)各類瓜菜50多萬噸；全區(qū)共有運銷企業(yè)、合作社、協(xié)會60多家，年運銷各類瓜菜30多萬噸；運銷大戶20多家，年運銷各類瓜菜20多萬噸；從事小批量、季節(jié)性短途蔬菜銷售的運銷戶達500多戶，設(shè)立蔬菜收購點150多個；從事蔬菜收購的經(jīng)紀人達1000多人，初步形成了以蔬菜運銷公司和專業(yè)批發(fā)市場為龍頭，產(chǎn)業(yè)協(xié)會和運銷大戶為骨干，運銷戶和經(jīng)紀人隊伍為補充，蔬菜收購點和生產(chǎn)農(nóng)戶為基礎(chǔ)的上聯(lián)千變?nèi)f化大市場，下聯(lián)千家萬戶小生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要措施

㈠加強組織領(lǐng)導，強化宣傳教育

武威市涼州區(qū)委、區(qū)政府對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)高度重視，從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計、目標任務(wù)、政策措施到各類具體問題的解決，明確目標，靠實責任，實行區(qū)上領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門定點幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間結(jié)對幫扶的工作機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各盡所能，協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的各類問題，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作評價和激勵機制，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)考核納入干部績效考核之中，定期不定期對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作進行動態(tài)跟蹤檢查，實行平時與年終考核相結(jié)合的考核機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲；全區(qū)通過編印發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場觀摩、專題培訓、考察學習、入戶動員、算賬對比、黨員帶頭、干部示范、樹立宣傳典型等多種形式，加大宣傳力度，把全區(qū)干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，實現(xiàn)思想上同心、認識上同步、工作上同力，為設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

㈡強化政策扶持，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是通過政府籌資、項目支持，制定出臺了一系列的扶持政策，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度。按照《石羊河流域重點治理規(guī)劃》，對日光溫室、拱形溫室、養(yǎng)殖暖棚建設(shè)進行補助。同時，對30座以上的日光溫室示范點、養(yǎng)殖小區(qū)（場）的電力設(shè)施配套建設(shè)進行扶持。截至2011年底，先后撥付資金3000多萬元，對644個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點的電力設(shè)施進行了扶持配套；二是對日光溫室萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝園區(qū)（村）的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)種苗、品牌培育、合作組織建設(shè)等方面重點扶持，以此推動設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶ㄔO(shè)。爭取國家農(nóng)機縣補貼項目，對設(shè)施農(nóng)業(yè)卷簾機、保溫被、微耕機、暖風爐等給予補貼，極大地提高了全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)自動化、機械化生產(chǎn)水平，目前已推廣卷簾機4890臺、暖風爐20臺、微耕機20臺；三是以成功創(chuàng)建全國百強農(nóng)業(yè)保險示范縣為契機，逐步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)保險機制，發(fā)動和支持農(nóng)戶參與設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，全面推行設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。全區(qū)參保日光溫室4400座，收繳保費44萬元，政策補貼44萬元。政策性能繁母豬、奶牛保險,分別投保69092頭、4612頭，理賠2920頭、260頭，理賠金額292萬元、78萬元。

㈢完善技術(shù)服務(wù)，提高科技水平

一是充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和育苗公司技術(shù)人員的作用，全面實行技術(shù)人員包點包棚、駐區(qū)入場技術(shù)承包責任制，完善管理考核機制，農(nóng)民技術(shù)員300名，村級防疫員445名，“就地、就近、就便”開展技術(shù)服務(wù)，培育日光溫室科技示范戶200戶，建立了1個國家級蔬菜標準園、5個省級日光溫室標準化生產(chǎn)小區(qū)和1個省級標準化養(yǎng)殖示范場、90個市級標準化養(yǎng)殖示范場（小區(qū)），41個區(qū)級日光溫室示范點和10個區(qū)級畜牧科技示范點，建立鄉(xiāng)級日光溫室示范點205個、畜牧科技示范點120個。通過培育精品典型示范點、示范戶，組織觀摩學習，現(xiàn)場示范培訓，帶動和引導周邊農(nóng)戶推廣高產(chǎn)高效種養(yǎng)模式，推行標準化生產(chǎn)；二是采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫村組、農(nóng)戶幫農(nóng)戶、技術(shù)人員幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)結(jié)對幫扶方式，實行技術(shù)“聯(lián)姻”，加大技術(shù)幫扶力度，提高種養(yǎng)水平。引進以瑞克斯旺為代表的蔬菜種苗育苗企業(yè)8家，年可推廣優(yōu)質(zhì)種苗3000多萬株，育苗企業(yè)為農(nóng)戶提供育苗、供苗、服務(wù)一條龍服務(wù)，推進了日光溫室新品種、新技術(shù)的推廣，主要蔬菜品種兩三年更新一次；三是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)，把農(nóng)民培訓作為一項工程性措施來抓，分階段、分層次、有重點的對農(nóng)口領(lǐng)導干部、村組干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民技術(shù)員開展系統(tǒng)培訓。安排不同區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織村組干部、種養(yǎng)大戶，通過開辦培訓和相互實地觀摩，相互學習、相互比較、相互促進，引導群眾算好“效益賬、經(jīng)濟賬、增收賬”，提高了群眾參加設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動性。㈣推行標準化生產(chǎn)，增強產(chǎn)品市場競爭力一是制定下發(fā)了《涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)實施方案》《涼州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入工作實施方案》《涼州區(qū)日光溫室蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣實施方案》《畜禽養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建活動實施方案》，組織編寫了7項甘肅省武威市涼州區(qū)日光溫室蔬菜生產(chǎn)地方標準，已被甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審定頒布。通過設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，努力實現(xiàn)標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣到棚全覆蓋，標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓到人全覆蓋，種植戶農(nóng)藥規(guī)范使用率100%，溫室生產(chǎn)管理建檔率100%；二是在武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、清水鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、天梯山人參果產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)放蔬菜有限公司、涼州區(qū)裕民蔬菜運銷專業(yè)合作社、武威市隆華蔬菜產(chǎn)貯銷專業(yè)合作社建立速測點6個，加強對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測；三是通過質(zhì)量認證和品牌建設(shè)，有效地提高了涼州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭能力。截至目前，全區(qū)瓜菜產(chǎn)品中已認證的有機蔬菜1個、綠色食品10個；申請注冊了“天梯山”“彩龍“”武爾威”“發(fā)放”“祁連”等地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標11個。四是組織開展農(nóng)業(yè)投入品市場專項檢查活動，加大對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理，確保農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。㈤突出抓好市場營銷，健全產(chǎn)業(yè)化體系武威市涼州區(qū)從市場體系建設(shè)、品牌戰(zhàn)略、標準化生產(chǎn)、企業(yè)扶持等方面研究制定營銷策略，加大對運銷企業(yè)、合作組織扶持力度，充分發(fā)揮北京農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)絡(luò)處、蔬菜公司等單位、企業(yè)和協(xié)會的作用，進一步拓寬銷售渠道，建立了西線以烏魯木齊為主，南線以成都為主，北線以保定為主，東線以北京、哈爾濱為主，周邊以蘭州、西寧、寧夏為主的二十多個相對穩(wěn)定的蔬菜外銷市場，部分產(chǎn)品已打入哈薩克斯坦等中亞國家。

三、存在問題

日光溫室建設(shè)成本增加，農(nóng)戶建棚積極性受到一定影響，建設(shè)規(guī)模與數(shù)量偏小。土地流轉(zhuǎn)缺乏時間長、規(guī)模大的經(jīng)營主體，土地流轉(zhuǎn)面窄、量小。農(nóng)藝、農(nóng)水、農(nóng)機組裝配套的集成節(jié)水技術(shù)推廣仍有薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)裝備水平和標準化生產(chǎn)管理水平有待進一步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。土地流轉(zhuǎn)缺乏帶動能力強的主體，流轉(zhuǎn)面窄、量小，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，沒有與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的“訂單”購銷關(guān)系，專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等土地流轉(zhuǎn)主體少、實力弱，規(guī)?；?jīng)營比重低，機械化水平不高，農(nóng)業(yè)綜合效益提升不明顯。示范性專業(yè)合作社建設(shè)滯后，帶動能力強、社員廣泛、利益聯(lián)結(jié)緊密、擁有自主品牌的專業(yè)合作社培育不足，對產(chǎn)業(yè)拉動作用不強，農(nóng)戶的組織化程度不高。

四、下一步重點工作

㈠調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局

重點沿城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)、沿路沿線，打破行政區(qū)域界限，完善實施方案，按照“一村一品、一園一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，合理布局建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以日光溫室為主，養(yǎng)殖暖棚為輔，日光溫室采取添平補齊方式，全覆蓋整鄉(xiāng)推進。井泉灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展日光溫室基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇重點村組，集中連片規(guī)模發(fā)展。山水灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以養(yǎng)殖暖棚為主，日光溫室為輔，日光溫室以現(xiàn)在示范點片為中心，輻射帶動擴大規(guī)模，重點發(fā)展紅提葡萄和食用菌。張義山區(qū)重點發(fā)展日光溫室人產(chǎn)經(jīng)視點

㈡抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

圍繞《涼州區(qū)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以日光溫室6個萬畝區(qū)域化生產(chǎn)基地、18個千畝園區(qū)（村）建設(shè)為重點，通過強化技術(shù)服務(wù)、提升設(shè)施裝備水平、推廣標準化生產(chǎn)、完善質(zhì)量檢測、市場體系建設(shè)，在不斷擴大規(guī)模的同時，集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)，著力提高日光溫室效益，全面提升千畝園區(qū)（村）日光溫室整體水平，建設(shè)日光溫室產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在設(shè)施養(yǎng)殖上，按照“走出庭院，人畜分離”的原則，采取互助合作、大戶創(chuàng)辦和龍頭企業(yè)帶動等形式，大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），強化疫情監(jiān)測，完善消毒防疫制度，提高畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

㈢推行標準化生產(chǎn)

按照《涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)實施方案》，集成配套綜合生產(chǎn)技術(shù)，加強精細化和智能化管理，建立生產(chǎn)管理銷售檔案，大面積推廣卷簾機等機械化設(shè)施，指導農(nóng)戶按照標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，發(fā)展綠色、有機食品，力爭實現(xiàn)“兩個百分百，兩個全覆蓋”（農(nóng)藥、飼料、飼料添加劑規(guī)范使用率100%，生產(chǎn)管理建檔率100%，標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣到棚全覆蓋，標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓到人全覆蓋）。

㈣加大優(yōu)質(zhì)種苗（畜）推廣

繼續(xù)扶持清水百利、金帆科技等種苗公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高售后服務(wù)，培育自主知識產(chǎn)權(quán)品種，加大蔬菜新品種的引進、試驗、示范、推廣力度，年推廣工廠化優(yōu)質(zhì)種苗4000萬株。依托畜牧良種補貼項目，加強畜種改良點建設(shè)管理，引進優(yōu)質(zhì)奶（肉）牛凍精、瘦肉型種豬和肉用種公羊，大力推進黃牛凍配改良、生豬人工授精雜交改良和綿羊雜交改良，不斷提高畜種的生產(chǎn)性能和良種化水平。

㈤提升技術(shù)服務(wù)水平

繼續(xù)實行區(qū)級技術(shù)人員包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員包村組和示范點、農(nóng)民技術(shù)員包組包棚技術(shù)承包責任制，強化技術(shù)人員管理考核，指導農(nóng)戶提高生產(chǎn)管理水平，最大限度地挖掘增產(chǎn)增收潛力,力爭每座日光溫室（60米棚）純收入達到2萬元以上。加強與科研院所的技術(shù)合作，加大新品種、新技術(shù)的推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量。依托“農(nóng)政通、農(nóng)富通”等信息平臺，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、種養(yǎng)戶輻射，定期收集產(chǎn)品生產(chǎn)、供求、質(zhì)量、價格等方面信息。

㈥健全完善市場營銷體系

繼續(xù)扶持武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建設(shè)社區(qū)直銷市場，逐步向交易大廳、集中批量銷售和市場直銷方向發(fā)展，提高產(chǎn)品銷售覆蓋面。壯大蔬菜運銷組織和經(jīng)紀人隊伍，加快發(fā)展專業(yè)合作組織，扶持蔬菜銷售公司或協(xié)會，規(guī)范管理制度，制定產(chǎn)品分級收購標準，推行分級收購，分級包裝，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售模式，形成聯(lián)合銷售共同體，加大對外銷售宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和知名度，打造全國有影響的區(qū)域性知名品牌。在發(fā)展壯大現(xiàn)有加工企業(yè)的同時，開發(fā)附加值高的農(nóng)畜產(chǎn)品，健全完善加工貯藏、信息服務(wù)等設(shè)施，建立從采后處理到市場銷售的冷鏈系統(tǒng)，提高產(chǎn)品附加值。

本文作者:牛隆工作單位:甘肅省武威市涼州區(qū)張義鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站