導語：如何才能寫好一篇設(shè)施農(nóng)業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1病蟲害的發(fā)生情況

從當前情況來看，該地區(qū)的病蟲害情況非常嚴重，主要病蟲害有黃萎病、白粉病、灰霉病、葉霉病等，導致農(nóng)作物發(fā)病的原因主要有蚜蟲、蜘蛛、斑潛蠅、白粉虱。該地區(qū)年平均降雨量遠遠低于我國東部沿海地區(qū)，農(nóng)歷四月十五后，降雨量增多，大棚里的空氣濕度不能得到良好的控制，因此出現(xiàn)大面積的農(nóng)業(yè)病蟲害。

1.2預防措施

針對上述現(xiàn)象，當?shù)叵嚓P(guān)部門制定關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的防治政策，該項政策主要本著“預防為主，綜合防治”的原則進行。具體方式有：物理、生物、化學等。在對農(nóng)作物進行灑藥作業(yè)時，應用先進的煙霧機，并利用有效方式，降低大棚內(nèi)溫度和濕度，為防治工作打下堅實基礎(chǔ)。

1.2.1黃萎病的防治…播種前，先將種子浸泡在濃度為1∶150的福爾馬林溶液中，浸泡1…h(huán)后，再利用50%多菌靈500倍液浸泡1…h(huán)，然后才可以實施播種。在定植前，同樣利用50%多菌靈500倍液浸泡植物的根部，等農(nóng)作物緩苗后，利用相同濃度的藥劑量對其進行灌根處理。每…9…d灌1次，視情況可以適當調(diào)節(jié)時間。除此之外，還可以用松脂酸銅進行防治。

1.2.2白粉病的防治…對于發(fā)生白粉病的農(nóng)作物，利用2…000倍水配合濃度為25%的粉銹寧可濕性粉劑進行噴霧。另外，也可使用敵力康2…700倍液進行噴灑防治。

1.2.3葉霉病與灰霉病的防治…在對農(nóng)作物進行藥物噴灑之前，首先要利用對農(nóng)作物傷害性小的殺菌劑進行預防，再對農(nóng)作物噴灑治療性殺菌劑，如烯?，斄盏?。3.2.4蚜蟲、斑潛蠅的防治…對于成蟲，主要采用黃板誘殺。做符合規(guī)格的黃色板，涂上黃油，掛在棚中。每…667…m2掛35塊板以上，每周涂抹1次黃油。如果使用藥物消滅蟲害，則要利用毒性相對較低的農(nóng)藥，如艾美樂70%水分散粒劑等。

2強化設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的培訓與學習工作

相關(guān)部門要為當?shù)剞r(nóng)民組織形式各樣的設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害防治培訓工作，將基層防治人員和農(nóng)民對病蟲害防治的水平提升一個檔次。在組織培訓學習時，相關(guān)部門可以利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，例如報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等。在進行培訓的同時，還要強化相關(guān)技術(shù)服務(wù)。在農(nóng)業(yè)病蟲害高發(fā)期，相關(guān)部門要下派人員到基層去，將農(nóng)業(yè)部最新推廣的病蟲害防治資料下發(fā)到農(nóng)民手中。該項工作要認真貫徹執(zhí)行，從根本上指導農(nóng)民做好設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的防治工作。在做好上述工作的同時，相關(guān)部門還要積極探索最新的病蟲害防治模式，以提高防治效果。

3切實做好農(nóng)業(yè)安全用藥，實施綠色防治

當?shù)夭块T在發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)的同時，還要在真正意義上將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，認真切實做好綠色食品的供應和加工工作。結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與氣候特征，全面利用地理環(huán)境的優(yōu)勢，從根本上擴充反季節(jié)蔬菜播種的規(guī)模，強化綠色蔬菜的生產(chǎn)工作。要想使上述工作得到有效開展，各地方農(nóng)技部門要向農(nóng)民推廣低毒高效的農(nóng)藥，并介紹正確的使用方法，告知農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)藥的危害，從根本上做到以人為本，提高當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和修養(yǎng)，利用有效方式把農(nóng)藥的殘留量降到最低。除此之外，相關(guān)部門還要在當?shù)赝茝V綠色蔬菜監(jiān)測點，保證蔬菜的安全性，對于設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害的監(jiān)測與防治工作，當?shù)剞r(nóng)技部門應該加強推廣綠色防控技術(shù)。據(jù)相關(guān)文獻表明，利用綠色防控技術(shù)能夠?qū)⒉∠x害的發(fā)生控制在理想范圍內(nèi)。同時，利用該種方式還能夠為當?shù)剞r(nóng)民節(jié)約成本，從根本上改變農(nóng)民朋友單純依賴農(nóng)藥防治病蟲害的觀念。有關(guān)部門在對當?shù)剞r(nóng)民宣講上述優(yōu)點之后，農(nóng)民們可以自覺地利用該種方式及時對病蟲害進行防控。

4加強農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治工作的協(xié)同工作

篇2

設(shè)施農(nóng)業(yè)工程與民用建筑工程既有聯(lián)系又有區(qū)別。設(shè)施農(nóng)業(yè)工程一方面具有結(jié)構(gòu)形式相對簡單、統(tǒng)一的特點，但另一方面其建造面積大，需要嚴格遵循作物的生長特點來設(shè)計與建造設(shè)施工程，同時又有建造成本的限制。正是由于這樣的特點，可借鑒的模式和經(jīng)驗比較少。實際上，海南大學設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)在教學實踐中常出現(xiàn)以下問題。

1.1實踐教學認識問題

在實踐教學過程中，學生經(jīng)常處于被動的狀態(tài)，沒有積極的參與到實踐過程中，也沒有充分意識到實踐教學的意義，仍停留在修滿學分敷衍的態(tài)度；另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實習單位條件相對艱苦，大部分學生接觸實習時并沒有充分做好相應的心理準備，適應過程較長，難以盡快融入實踐動手過程中。

1.2實踐單位對接問題

目前，在海南從事設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的企業(yè)以中小企業(yè)為主，限于企業(yè)規(guī)模，同期能夠接納的實習生崗位少則1-2個，多則3-5個，由于實習學生人數(shù)較多，需要較多的企業(yè)同時來接收實習生，而島外的實習單位由于路途遙遠及實習安全等因素，大部分學生選擇在本島實習，因此，在操作上具有難度。而且短期的學生實習，會對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成部分的影響，影響效益，這對于大多數(shù)中小企業(yè)是比較難以承擔的，因此，一般實習單位不太愿意接待學生進行生產(chǎn)實習；同時實踐教學的時間安排與生產(chǎn)企業(yè)的時間上也存在著需要協(xié)調(diào)的問題。

1.3實踐過程實施問題

實踐的目的在于鍛煉學生應用理論知識解決實際問題的能力，但實際上往往只有重復的動手操作，沒有充分結(jié)合知識進行轉(zhuǎn)化，甚至一些實習單位往往只安排學生進行如搬運、整地或看守等簡單重復的生產(chǎn)勞動。而有的實習單位出于技術(shù)保密或知識產(chǎn)權(quán)的考慮，只能讓學生進行參觀式的接觸或介紹，學生沒有得到動手鍛煉的機會。產(chǎn)生上述問題的主要原因是工科方面的課程實踐對象往往是一個“已完成、較大”的對象，學生由于學時的安排不能完整地參加整個過程，往往是其中的一個環(huán)節(jié)或一部分步驟，再者由于工程建設(shè)中，很多內(nèi)容屬于隱蔽工程，學生在參觀實習中往往無法看到，使得學生對知識的整體把握無從談起，不太符合專業(yè)的教學目標以及社會對復合型人才的需求。

2.“設(shè)施專業(yè)”工科課程綜合實踐平臺建設(shè)的意義

目前，開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)的高校都非常重視學生在工程學科方面實踐能力的培養(yǎng)。如：西北農(nóng)林科技大學探索了一系列改革措施，包括實施分模塊培養(yǎng)、提高教師工程素質(zhì)、將工程類課程體系化、引導學生參與科研和工程項目、長期在企業(yè)建立實習基地等。紅河學院建議在生產(chǎn)實習上調(diào)整實習季節(jié)，延長實習時間，做到生產(chǎn)實習分階段分地域進行。云南農(nóng)業(yè)大學設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)的實驗教學，除依托已建成的“云南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科專業(yè)基礎(chǔ)實驗教學中心”和“云南農(nóng)業(yè)大學工科專業(yè)基礎(chǔ)實驗教學中心”外，還根據(jù)新專業(yè)教學的需要，進行了實驗室建設(shè)。但普遍存在工科課程薄弱問題，直接影響實踐教學效果。針對上述問題，以設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)為基礎(chǔ)，在海南大學設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)由原來的農(nóng)學學士學位改為工學學士學位的背景條件下，結(jié)合專業(yè)課程設(shè)置，探索適合在校內(nèi)用于教學的工科課程綜合實踐平臺建設(shè)對專業(yè)實踐課程具有重要意義。綜合實踐平臺以工科實踐課程為依托，以鍛煉學生不同的實踐能力來劃分平臺建設(shè)內(nèi)容，總體思路為以模型為載體，反應工科課程的主要理論知識和設(shè)計方法，模型按照實際內(nèi)容等比例縮小，學生能夠從總體上學習和感受相關(guān)知識，同時模型也可實現(xiàn)反復裝配，鍛煉學生動手能力的同時也對理論知識有更加深刻的理解，具有較好的理論與實踐意義。

3.“設(shè)施專業(yè)”工科課程綜合實踐平臺建設(shè)方案

目前，海南大學設(shè)施專業(yè)的實踐教學設(shè)置在社會實踐和畢業(yè)實習基礎(chǔ)上，結(jié)合各門專業(yè)課程，增補了設(shè)施作物栽培學總論課程實習、設(shè)施作物育種學課程實習、無土栽培實習、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控綜合實習、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合實習(環(huán)島)、溫室建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計課程實習、設(shè)施蔬菜栽培綜合實習、設(shè)施作物病蟲害防治課程實習、科技創(chuàng)新實踐、溫室工程施工與維護綜合實習等相關(guān)實踐內(nèi)容。其中，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程系主要工科課程的實踐要求，綜合實踐教學平臺建設(shè)可從5個方面來考慮。

3.1溫室建造全過程實習平臺

主要針對實踐教學環(huán)節(jié)的《溫室設(shè)計與建造實習》課程。按照實踐課程的要求，設(shè)計1種實踐教學平臺，能夠讓學生在校內(nèi)完成溫室建造實習的各環(huán)節(jié)內(nèi)容，包括基礎(chǔ)放線、基礎(chǔ)開挖、預埋件定位、鋼結(jié)構(gòu)的安裝等。所有環(huán)節(jié)根據(jù)教學的特點，能夠反復利用，重復教學。學生通過平臺的實習，能夠掌握溫室建造的一般流程和主要技術(shù)難點，可以避免學生到工地實習時間不宜協(xié)調(diào)，時間過長，不能完全掌握整個流程的弊端。

3.2溫室灌溉模型實習平臺

主要針對《設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉》的實驗課，將不同灌溉首部、灌溉形式的模型集中展示，能夠讓學生動手設(shè)計、安裝、觀察實際使用效果、熟悉每部分構(gòu)件的作用和安裝使用方法。

3.3溫室設(shè)備、機構(gòu)實習平臺

主要針對《溫室設(shè)計與建造》、《農(nóng)業(yè)設(shè)施學》的實驗課，將主要常見的溫室類型形成模塊化，如圓拱薄膜溫室、鋸齒薄膜溫室、Venlo型溫室等。模型以各種機構(gòu)的使用為主要實踐內(nèi)容，通過對這些機構(gòu)的設(shè)計、安裝，達到對溫室常用機構(gòu)的深刻理解和熟練掌握。

3.4無土栽培裝置實習平臺

主要針對《無土栽培實習》課程，通過設(shè)計的模型讓學生動手安裝并演示主要無土栽培方式的主要設(shè)計原理。3.5CAD制圖技能競賽平臺主要針對《工程制圖》的實踐課程，同時也是對學生制圖工具學習和掌握形成良好的促進作用。按照本專業(yè)的課程特點，設(shè)計出適合本專業(yè)的競賽章程、競賽方式和題庫。以上5個方面平臺共同組成設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)工科課程的綜合實踐教學平臺。

4.小結(jié)

篇3

1）溫室棄管、小區(qū)閑置、土地租金滯繳、經(jīng)營效益低下、銀信部門貸款無法回收等直接現(xiàn)實問題十分突出

間接問題是承包者交不上土地租金、拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的上訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付的巨額土地租金問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部頂替借貸問題、部分小區(qū)缺水問題，部分水管路施工質(zhì)量問題等。

2）缺少有干勁的農(nóng)戶或真正干點事業(yè)的大戶，缺少有較高素質(zhì)農(nóng)民工

當前比較先進的溫室技術(shù)，我們都已經(jīng)應用80%以上，生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，但缺少真正把設(shè)施農(nóng)業(yè)當作一項產(chǎn)業(yè)，腳踏實地、勤懇勞作的人。農(nóng)民懶惰性較強，年輕人眼里根本沒有“農(nóng)”字，不想從事設(shè)施農(nóng)業(yè)。凡是農(nóng)戶自家獨立經(jīng)營的溫室，自己都管理的很好，效益平均都在350～400元/m，因為那是自己的事，是一家人的主要經(jīng)濟來源。經(jīng)營大戶（面積都在3000m以上），由于靠雇傭人員經(jīng)營，效益并不理想。因雇傭者按天或按月取酬，從上班熬到下班完事，技術(shù)人員讓啥，我就干啥，他們不是為了多出效益，而是少干活，多掙錢。

3）大多數(shù)經(jīng)營大戶老板自己缺少技術(shù)，無法真正指導生產(chǎn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)。大戶老板自己沒有生產(chǎn)技術(shù)，無法安排生產(chǎn)，無法指導生產(chǎn)，只靠雇傭的一些技術(shù)人員指導，顧此失彼。我經(jīng)常深入小區(qū)指導，告訴農(nóng)戶白天干活，晚上看書（白天干活實踐，晚上學習理論），用學到的理論指導實踐。一個生產(chǎn)周期下來，生產(chǎn)要點完全掌握，下一個生產(chǎn)周期再細化每個環(huán)節(jié)。1～2年完全掌握了生產(chǎn)技術(shù)。

4）大戶再生產(chǎn)資金嚴重不足

每個小區(qū)的經(jīng)營大戶，投入的資金（包括補貼資金、貸款）大多數(shù)用于溫室建設(shè)、土地租金、貸款利息等。有的設(shè)施大戶一大茬或兩茬下來除去各種費用、地租所剩無幾，無法按時償還貸款及利息，再生產(chǎn)資金嚴重不足。

2發(fā)展建議及對策

1）對于因再生產(chǎn)資金不足（不拖欠地租、雇工工資的、政府免地租）棄管閑置小區(qū)，建議通過更換承包人、整體出售或分租形式，讓想干的或有勞動能力但生活較貧困的農(nóng)戶經(jīng)營；對因災害造成棚體坍塌（無資金恢復）棄管閑置小區(qū)，建議上級給予解決資金；對因套取補貼、貸款（具詐騙性質(zhì)的）而棄管閑置的小區(qū)，建議堅決收回或復墾。

2）建議采取扶貧開發(fā)方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用扶貧開發(fā)資金將棄管閑置溫室修繕后承包給貧困戶或通過資金扶持貧困戶自己修繕，由貧困農(nóng)戶經(jīng)營并承擔土地資金。

3）建議采取激勵機制（貼息、免息、貸款延期等）對經(jīng)營不善的龍頭企業(yè)或大戶將溫室轉(zhuǎn)租或承包、出售給當?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)營。

4）建議國家惠農(nóng)補貼資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜。

篇4

在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，受到各種因素的影響，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍出現(xiàn)較多不足之處，具體如下。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長

當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，這種問題如若不引起注意，則將會在發(fā)展之中進一步的制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因在于，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法達到合理化，有其在整體布局上，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃難以與當?shù)貙嶋H發(fā)展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”，從此事件背后反映出的社會現(xiàn)實，即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但尚未農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到任何促進作用，還鋪浪費，花費了眾多建設(shè)資金，這種資金的浪費，將會影響其他建設(shè)的發(fā)展，進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著制約作用。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長

在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼開展進程中，出現(xiàn)眾多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的問題，就目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程而言，其建設(shè)的特殊性導致了其在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現(xiàn)在貧困地區(qū)，受到建設(shè)規(guī)劃，以及農(nóng)村當?shù)匕l(fā)展的制約，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難上加難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面要做好先進科技與技術(shù)的引用，另外一方面還要做好相關(guān)的監(jiān)督工作。在國家投資建設(shè)中，出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下，從而導致農(nóng)業(yè)招商引資的困難，使得農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展整體形象，既浪費了國家經(jīng)濟資源，也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效增長。

(三)政府扶持力度不夠，阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以脫離政府扶持而獨立進行，但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部分地區(qū)存在政府扶持力度不夠的問題，政府扶持力度不夠?qū)⒅苯佑绊懻叩膶嵤?，導致政策落實不到位，政策落實不到位將導致農(nóng)村建設(shè)無法進行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屢見不鮮，從而影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，造成農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)無法發(fā)揮其原本功能，并桎梏了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。

(四)機械化難以普及，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞耕地

當前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)農(nóng)村實際情況不同，因此其規(guī)劃也存在較大的區(qū)別，在整體計劃之中，可以看出國家大力發(fā)展機械化，以其為減輕農(nóng)民負擔，造福農(nóng)民，但這種計劃并沒有根據(jù)各地區(qū)實際情況進行開展。有些山區(qū)地區(qū)農(nóng)村積極響應國家號召進行機械化建設(shè)，當?shù)卣度氡姸啵@些機械化建設(shè)，在實際難以運行，至此造成經(jīng)濟運行缺失，基礎(chǔ)設(shè)施資源浪費的現(xiàn)象。有些地區(qū)甚至在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中，大力開墾農(nóng)地，致使周邊地區(qū)耕地遭到嚴重的破壞，農(nóng)村耕地遭到破壞直接影響農(nóng)業(yè)收入，因此這種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的不足體現(xiàn)，制約的當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，阻礙當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長

(一)加強技術(shù)引導，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此需統(tǒng)籌全局對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行規(guī)劃，加強技術(shù)引導，大力扶持新型科技，在國家政策的扶持下，積極進行技術(shù)革新，合理應用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分發(fā)揮政府職能，為技術(shù)革新創(chuàng)作更多的溝通機遇與條件，不斷的提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平，從而提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。

(二)合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作

隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的展開，各地區(qū)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在各地區(qū)積極開展建設(shè)中，既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率，還要做好其后期的管理工作，在農(nóng)村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中，本文認為，首先要保障按照指導原則規(guī)范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行分類式合理規(guī)劃，合理安排建設(shè)人員數(shù)量，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到每個政府人員身上，明確規(guī)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，并按照責任制度進行管理，一旦存在某一環(huán)節(jié)管理缺陷，可對管理人員進行查找，對管理人員作出處罰或嚴懲。最后堅持政府的引導，堅持保護農(nóng)村環(huán)境原則，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常開展，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中，防止對耕地以及當?shù)丨h(huán)境的污染和破壞，為緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，而匯集多方位建設(shè)力量，共同保障農(nóng)村建設(shè)的有效性。

(三)因地制宜，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長而言，有著至關(guān)重要的作用。結(jié)合當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的不足，應切實結(jié)合當?shù)匕l(fā)展情況，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而使其可以推動我國農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進。此外應重視非建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響力與生命力，并根據(jù)當?shù)匕l(fā)展狀況著重安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點方向，如道貧困地區(qū)的路建設(shè)工程，飲水工程等，著重把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，通過政府的積極引導，最終達到其與當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的共同促進的作用，保證當?shù)剞r(nóng)業(yè)各項活動穩(wěn)定開展，從而調(diào)整其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來進一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(四)加強質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮政府職能

在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)管工作至關(guān)重要，其要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)的掌控，可利用電子計算機，定時進行監(jiān)控與管理。此外這種質(zhì)量監(jiān)督不僅僅來自于建設(shè)工程的相關(guān)管理人員，也是農(nóng)村廣大人民群眾的責任，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全，廣大人民群眾最具發(fā)表權(quán)益。因此，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址、動工、建設(shè)等各項目，要集合廣大農(nóng)村群眾的力量，集思廣益傾聽群眾意見，在政府干預下，大力扶助農(nóng)村建設(shè)，并通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，打破傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展局限性，以其不斷的提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。

三、結(jié)論

篇5

目前農(nóng)機裝備制造業(yè)應該加強的一些薄弱環(huán)節(jié)

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)帶動力不強。全市裝備制造業(yè)起步早但基礎(chǔ)弱、數(shù)量多但規(guī)模小、新品種多但發(fā)展較慢。與國內(nèi)一些地區(qū)的裝備制造業(yè)相比，我市農(nóng)機裝備制造業(yè)規(guī)模明顯偏小，產(chǎn)值在全市所占的比重較低，大型的農(nóng)機制造企業(yè)不多、不大、不強，帶動作用不夠充足，缺乏規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)?？傮w上看，全市農(nóng)機裝備制造業(yè)的參與市場的競爭能力較低，抵御風險能力不強。

2、自主創(chuàng)新能力弱，缺乏品牌競爭力。全市農(nóng)機裝備制造業(yè)總體技術(shù)水平不高，缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新機制不完善，缺乏鼓勵科技人員創(chuàng)新的氛圍。主要是企業(yè)自身創(chuàng)新動力不足，企業(yè)與科研部門的創(chuàng)新合作不夠緊密；產(chǎn)品科技含量和裝備現(xiàn)代化程度不高，企業(yè)研發(fā)能力較差，持續(xù)發(fā)展的后勁不強；科技投入不足，影響了企業(yè)技術(shù)開發(fā)，新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)周期較長，高附加值高技術(shù)含量產(chǎn)品較少；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，部分企業(yè)產(chǎn)品檔次低，缺乏名牌產(chǎn)品，市場競爭力不強；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導技術(shù)基本上依賴國內(nèi)和國外，科技產(chǎn)業(yè)化的步伐還比較緩慢。

3、企業(yè)資金短缺，規(guī)模難以擴大。資金短缺問題是絕大多數(shù)企業(yè)生存發(fā)展的制約因素。一些農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)由于資金短缺，不能承接大訂單，只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)，無法占有更多的市場份額。同時，由于受資金制約，企業(yè)無法擴大生產(chǎn)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)量低，資產(chǎn)的有效利用率低，產(chǎn)品成本較高，產(chǎn)品價格缺乏競爭力。大部分企業(yè)新的技術(shù)改造項目和已培育的產(chǎn)品研發(fā)項目無法及時實施，落后設(shè)備不能及時更新?lián)Q代。不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，造成多數(shù)產(chǎn)品單位能耗高、浪費大、資源利用率低，與先進企業(yè)形成明顯的落差和劣勢，企業(yè)效益難以提高。

4、技術(shù)人才匱乏，激勵機制不全。一方面由于受企業(yè)規(guī)模、區(qū)域環(huán)境、工作條件等因素的影響，企業(yè)對人才的吸引力不夠強，導致一些高級專業(yè)人才不愛去，新的技術(shù)力量補充困難，大多數(shù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達不到企業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)復合型人才極為緊缺。另一方面，由于管理相對粗放，企業(yè)人才激勵機制不健全，出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象，企業(yè)發(fā)展所需的中高級管理人才和技術(shù)人才匱乏。同時，技術(shù)工人的供給存在結(jié)構(gòu)性問題，高技能人才短缺，一般工人過剩，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。

5、整個農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力不足。目前制約我省農(nóng)機裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的障礙性因素主要是，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏；知識產(chǎn)權(quán)保護不力；農(nóng)機裝備制造企業(yè)利潤很低，企業(yè)自身積累不足，無力進行大范圍的設(shè)備更新、技術(shù)改造；以“企業(yè)為主體、市場為導向”的新型產(chǎn)學研機制尚未完全確立；不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢互補的科研分工渠道和機制還比較欠缺；農(nóng)機裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效地開展。

加快農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展的幾點探索建議

1、加強組織領(lǐng)導，營造良好環(huán)境。加快發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)對提升工業(yè)的整體水平具有十分重要的意義。我市應把發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，進一步強化工作領(lǐng)導，及時研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，做好國家政策的配套落實，積極搞好具體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，形成上下聯(lián)動、共促發(fā)展的良好局面。進一步理順農(nóng)機裝備制造業(yè)管理的體制機制，建立各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機制，增強管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。全力支持農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展及重點項目建設(shè)，認真落實財政稅收、技術(shù)引進、招商引資、市場開拓、名牌保護、人才培養(yǎng)等方面的各項政策，為農(nóng)機裝備制造企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、加快產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強骨干企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展的必然要求，骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心，決定產(chǎn)業(yè)的聚集程度和集群的競爭力。一方面要注重提高全市農(nóng)機裝備制造業(yè)現(xiàn)有資源的利用率，整合和合理配置現(xiàn)有資源，打破農(nóng)機裝備制造業(yè)各自為陣、互不往來、企業(yè)資源僅限體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況，提高配套協(xié)作能力和關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)市場信息、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、自有資金等資源共享。走以市場為導向、相關(guān)產(chǎn)品集中生產(chǎn)、專業(yè)化協(xié)作配套、企業(yè)大量集聚的產(chǎn)業(yè)集群路子。另一方面，要注重做大做強骨干企業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動作用。在全市逐步形成具有成套生產(chǎn)能力的大型農(nóng)機制造企業(yè)集團和骨干企業(yè)，努力加快我市農(nóng)機裝備制造業(yè)的建設(shè)步伐。

3、加大扶持力度，提升裝備制造業(yè)整體水平。扶持推動農(nóng)機裝備制造業(yè)形成一體化生產(chǎn)格局。一是要對龍頭企業(yè)重點扶持。通過增資擴股、技術(shù)改造、招商引資等手段，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的新產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策優(yōu)惠的平臺條件，再布局一批農(nóng)業(yè)機械及零部件和精鑄件生產(chǎn)有特色的制造業(yè)項目，通過政府扶持、政策引導等方式，加速農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在高起點上向規(guī)?；较虬l(fā)展。二是要在資金上給予傾斜。緊緊抓住國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持的大好機遇，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金支持重點企業(yè)。加強銀企合作，引導和促進金融機構(gòu)創(chuàng)新金融品種和服務(wù)方式，各信貸部門要依照國家產(chǎn)業(yè)政策最大限度地對農(nóng)機裝備制造企業(yè)貸款給予支持，有效解決企業(yè)融資難的問題。三是要大力支持舉辦和參與農(nóng)機裝備制造業(yè)會展活動。通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，舉辦和參加各種招商會、推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會等，全面提升我市農(nóng)機裝備制造業(yè)的整體水平。

4、加強技術(shù)創(chuàng)新，提高競爭能力。要積極推進以企業(yè)為主體、市場為導向、技術(shù)引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過與科研機構(gòu)、高等院校的合作機制建設(shè)，提高自主研發(fā)能力。采取“引創(chuàng)結(jié)合、自創(chuàng)為主”的模式，積極引進省內(nèi)外、國內(nèi)外先進技術(shù)，提高自主研發(fā)的能力和水平。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。加快農(nóng)機裝備制造業(yè)信息化改造步伐，提升農(nóng)機裝備制造業(yè)信息化應用水平。

篇6

1組織管理模式對于合作社而言

屬于經(jīng)濟實體，由煙農(nóng)自發(fā)組織，根據(jù)自愿、平等、民主的原則，設(shè)立合作章程，通過無記名方式，選舉一名理事長與一名監(jiān)事長。同時，構(gòu)建專業(yè)煙草育苗、烘烤、運輸、植保、機耕、采摘、初分等小組，建立專業(yè)化服務(wù)隊伍，為合作社社員們提供煙草專業(yè)服務(wù)。

2煙草經(jīng)營模式根據(jù)合作社的集中管理、統(tǒng)分結(jié)合的原則進行經(jīng)營

有效統(tǒng)一煙草生產(chǎn)，實現(xiàn)種植、育苗、機耕、植保、烘烤的有效統(tǒng)一以分戶模式實行經(jīng)營、管理與收購，建立獨立核算制度，進而提升煙草經(jīng)營效益，提高煙草生產(chǎn)水平。在煙草生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，例如起壟整畦與中耕培土，均需實行專業(yè)化服務(wù)。

3專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新合作社模式

必須堅持市場運作，有效運用政策引導，對于培土、烘烤、運輸與植保環(huán)節(jié)，需推行機械作業(yè)。在合作社內(nèi)，引導社員進行煙草生產(chǎn)服務(wù)。對于合作社生產(chǎn)，必須引進農(nóng)用播種機、農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用培土機、農(nóng)用剪葉機等。對于這些機械管理、使用，需結(jié)合社會化分工，建立烘烤、運輸、育苗等專業(yè)戶，組件機耕、植保、采收等專業(yè)隊，創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)模式，提倡專業(yè)化服務(wù)，進而提升煙草生產(chǎn)的集約化水平，使生產(chǎn)服務(wù)成本得以有效下降。

4效益分析對于合作社而言

針對技術(shù)與土地、資金與勞動力等資源，必須進行優(yōu)化整合，以最大化煙草綜合效益。創(chuàng)新合作社生產(chǎn)模式，可促進煙草效益最大化。其一，有利于提升生產(chǎn)水平。對于貴州遵義的煙草合作社而言，根據(jù)集中管理、統(tǒng)分結(jié)合的原則，有效統(tǒng)一煙草生產(chǎn)流程，實現(xiàn)了煙草種植、煙草育苗、煙草植保、煙草烘烤、煙草交售統(tǒng)一化，進而使煙草生產(chǎn)的標準化水平有效提升。同時，可降低煙草生產(chǎn)成本。以單戶種植為例，采取傳統(tǒng)方法耕作煙草，必須花費大量勞力、物力，若采取機耕耕作，就必須加大機械成本投入，而且機械利用率較低，采取合作社創(chuàng)新模式，可實現(xiàn)資金、勞動力、社員的有效綜合，采取機耕作業(yè)，提供專業(yè)化服務(wù)，使機械利用率、資源利用率得以有效提升，達到增工、增效的目的。其二，有效提升集約化水平。對于專業(yè)合作社而言，優(yōu)化整合資金與技術(shù)，實現(xiàn)了傳幫帶，進而提升煙草生產(chǎn)效益，通過“連片租用”的方式使用煙田，連片土地得到集中利用，提升了集約化水平。農(nóng)戶與合作社之間的協(xié)調(diào)合作，對于農(nóng)田采取連片租用方式，又使農(nóng)田得到集中利用，使傳統(tǒng)家庭單位與小面積煙草生產(chǎn)、種植模式得以改變，提升了機械化水平。另外，構(gòu)建育苗工廠、煙草培訓中心等，為社員提供專業(yè)化服務(wù)，使煙草生產(chǎn)資源得以優(yōu)化整合，進而提升了煙草經(jīng)營的集約化能力；其三，有利于提升專業(yè)化服務(wù)水平。對于貴州遵義煙草合作社而言，構(gòu)建育苗工廠、煙農(nóng)文化中心，提倡專業(yè)化服務(wù)，對煙草生產(chǎn)資源進行優(yōu)化整合，使集約化能力明顯提升，煙草生產(chǎn)成本顯著下降。利用合作社生產(chǎn)模式，組織煙農(nóng)進行煙草生產(chǎn)，有效擴大了遵義市的煙草種植場規(guī)模，加強煙農(nóng)的職業(yè)化培養(yǎng)，有效發(fā)展煙草種植規(guī)模，有效促進了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二結(jié)語

篇7

論文關(guān)鍵詞：縣級財政，支農(nóng)投入

 

農(nóng)業(yè)的重要性及其特殊性決定了政府必須對農(nóng)業(yè)予以支持與保護，財政對農(nóng)業(yè)投入是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切需要,財政投入對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有長期深遠影響。本文立足圍繞赤壁市財政支農(nóng)投入現(xiàn)狀，著眼于全市財政支農(nóng)投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實分析，就建立完善財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，提高支農(nóng)投入的資金使用效率進行相關(guān)分析與思考。

一、對赤壁市財政支農(nóng)投入規(guī)模的基本判斷

我們可以通過財政支農(nóng)投入比例的縱向變化以及與周邊相關(guān)縣(市、區(qū))的橫向比較，來判斷赤壁市財政支農(nóng)投入規(guī)模的情況。

1、從縱向比較，赤壁市財政支農(nóng)資金的投入總量呈上升之勢。近些年，赤壁市財政部門努力加大支農(nóng)力度,農(nóng)村面貌正在發(fā)生翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了較大發(fā)展,農(nóng)民人均收入逐年遞增。“九五”、“十五”時期以及2008年、2009年至今，全市財政支農(nóng)投入呈增長之勢。預算內(nèi)財政支農(nóng)投入占財政總支出的比例從“九五”期間的5.3％增加到2010年的10.7％，農(nóng)投入絕對值從“九五”期間的924萬元增加到2010年18026萬元，支農(nóng)投入增長率從2008年的12.4%提高到2010年度的24.1%。所以，從“九五”、“十五”和2008年至2010年預算內(nèi)財政支農(nóng)投入占財政總支出比重與預算內(nèi)支農(nóng)支出比上年的增長率兩個指標來看，赤壁市的財政支農(nóng)投入處于逐年遞增的態(tài)勢。

2、從橫向與其他周邊縣（市、區(qū)）比，赤壁市預算內(nèi)支農(nóng)支出占財政總支出的比重偏小。我們選擇了周邊具有較強可比性的咸安、崇陽、通城、通山四縣（市、區(qū)），進行了支農(nóng)投入規(guī)模的橫向比較。以2007～2010年四年為例，這四年赤壁市預算內(nèi)支農(nóng)投入占財政總支出的比重分別為10.2％、10.4％、10.6％和11.5%農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，而四縣（市、區(qū)）平均比重達到了12.2%、12.5%、12.2%和12.8%。由此可見，赤壁市預算內(nèi)支農(nóng)投入的規(guī)模偏小。

3、從財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)判斷，赤壁市農(nóng)業(yè)仍處在貢獻地位。財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)＝（財政支農(nóng)投入/財政總支出）/（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值/國民生產(chǎn)總值）是衡量財政支農(nóng)投入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值貢獻程度的一項重要指標，如果財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)越高，說明農(nóng)業(yè)獲得的財政投入支持越大。傾斜指數(shù)為1，表明農(nóng)業(yè)獲得了與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值地位平等的財政支持度。根據(jù)上述公式計算，赤壁市2006～2010年五年財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)分別為0.53、0.57、0.63、0.64和0.69。財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)呈逐年上升的變化，首先表明了政府對三農(nóng)的支持力度在進一步加強，其次表明了赤壁市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還沒有獲得與其在國民經(jīng)濟中貢獻相等的地位，仍處在貢獻地位，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的任務(wù)還任重而道遠。

通過對赤壁市支農(nóng)投入規(guī)模的橫向和縱向比較，以及近幾年的財政支農(nóng)投入傾斜指數(shù)變化，表明赤壁市的財政支農(nóng)投入規(guī)模和投入能力處在一個穩(wěn)步上升的階段中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫核心期刊目錄中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過渡，赤壁市財政對農(nóng)業(yè)的扶持由原來單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目拓展到支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等各個領(lǐng)域，因此，盡管赤壁市財政對農(nóng)業(yè)的投入絕對規(guī)模有所擴大，但經(jīng)濟發(fā)展水平所決定的支農(nóng)投入能力的有限性與新農(nóng)村發(fā)展的巨大需要之間還存在較大缺口，在財政支農(nóng)投入規(guī)模逐步提升的基礎(chǔ)上，如何提高財政支農(nóng)投入資金的結(jié)構(gòu)效率，提升財政支農(nóng)支出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的密切度，是我們建立完善現(xiàn)代財政支農(nóng)投入機制的關(guān)鍵所在。

二、赤壁市財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)存在的主要問題

近年來，赤壁市財政對“三農(nóng)”投入的總量增長迅速，但市本級財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)仍不盡合理。

1、農(nóng)口系統(tǒng)事業(yè)費支出比例偏高。農(nóng)林水利氣象事業(yè)基本支出，主要是維持農(nóng)口事業(yè)單位的“吃飯”問題。從赤壁市近幾年財政農(nóng)口事業(yè)費支出比例的變化看，盡管財政支出中農(nóng)口單位基本支出比重有所下降，但是各年度農(nóng)口單位基本支出仍處在一個較高的水平，如2009年、2010年財政支出中的農(nóng)口單位基本支出占農(nóng)口部門預算總支出的比例分別達到了51％和48％，過高的農(nóng)口單位基本支出，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接作用甚小。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入不平衡。從赤壁市近幾年財政支農(nóng)投入的實際看，對農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)投入都占財政支農(nóng)支出的較大比例，如2008年對農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)投入達6530萬元，占財政支農(nóng)項目總支出的65％；2009年投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入6791萬元，占財政支農(nóng)項目總支出的57％；2010年投入7280萬元，占財政支農(nóng)項目總支出的67%。但這些支出中用于大中型的帶有社會性的水利、交通等全社會普遍受益的項目投入比重較大，而對一些農(nóng)民直接受益農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，可以真正用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性項目，如動植物防疫設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)品種改良、農(nóng)田水利以及節(jié)水灌溉等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入所占比重較小，缺乏足夠的投入保障。

3、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民教育培訓投入較低。農(nóng)業(yè)科技投入是農(nóng)業(yè)投入的重要

摘要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村教育投入每增加1元，就可以使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加8.43元。當前赤壁市對農(nóng)民教育培訓的投入力度也明顯不夠，2009年這塊投入只占財政支農(nóng)總投入的0.65％。

三、赤壁市財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長的對策與建議

根據(jù)赤壁市經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，按照農(nóng)業(yè)效益和可持續(xù)發(fā)展并重的原則，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，進一步加大財政投入、統(tǒng)籌兼顧、合理配置，不斷優(yōu)化財政支農(nóng)投入的規(guī)模結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入目標的有效實現(xiàn)。

1、加大投入，確保財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長。一是確保預算內(nèi)支農(nóng)資金穩(wěn)步增長。堅決貫徹“多予少取放活”的方針，切實按照中央提出的“三個高于”和“三個主要”的要求，進一步調(diào)整財政分配政策，在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，將新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向“三農(nóng)”傾斜，努力增加預算內(nèi)支農(nóng)資金，確保預算內(nèi)支農(nóng)支出按法定比例增長。二是廣辟途徑，拓寬財政支農(nóng)資金的籌資渠道。在加大財政預算內(nèi)對“三農(nóng)”投入力度的同時，不斷開拓新的穩(wěn)定的支農(nóng)資金籌措渠道，努力做到支農(nóng)投入多渠道，資金來源多源化。一是加大政府性基金籌集力度。加強水利資金、土地開發(fā)資金、水資源費等預算外資金的征收管理。二是確保土地出讓金的支農(nóng)支出。列入土地開發(fā)成本的耕地開墾費、補充耕地成本回收款、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)出讓金地方財政留成部分和省返回的新增建設(shè)用地有償使用費用于支農(nóng)支出；從安排給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)、城市防洪工程、工業(yè)功能區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓凈收益中提取8%用于全市新農(nóng)村建設(shè)；大幅提高國有土地有償使用凈收入用于支農(nóng)支出的比例；耕地占用稅征收標準提高后，新增地方財政留成部分用于支農(nóng)支出。三是積極爭取上級資金。進一步充實和完善農(nóng)業(yè)項目庫，以優(yōu)勢項目爭取省、咸寧市財政在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及其他各項支農(nóng)專項資金上對全市新農(nóng)村建設(shè)的支持。

2、科學安排，合理調(diào)整財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)。合理配置農(nóng)業(yè)投入，正確處理好生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性投入的比例、產(chǎn)業(yè)之間的投入比例、長期投入和短期投入的比例關(guān)系，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。一是制定完善促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項補貼政策。積極改進補貼方式，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼，增強農(nóng)產(chǎn)品政策性補貼轉(zhuǎn)作直接補貼資本的能力，提高財政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系密度。要把農(nóng)產(chǎn)品政策性補貼一部分轉(zhuǎn)投到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)科技上去，進一步擴大良種補貼、農(nóng)機具購置補貼的范圍和規(guī)模農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文農(nóng)業(yè)論文，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。在補貼對象和補貼重點的選擇上，目前除重點補貼糧食生產(chǎn)者外，還需注重對農(nóng)業(yè)保險的補貼，支持建立農(nóng)業(yè)災害保障機制。二是適當穩(wěn)步減少農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出。在現(xiàn)有財政支農(nóng)投入水平下，按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，進一步壓縮財政支出存量中的一般性支出，根據(jù)各個農(nóng)口單位的實際情況，努力創(chuàng)新體制機制，開源節(jié)流，騰出財力用于增加“三農(nóng)”投入。三是加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資力度。合理調(diào)整農(nóng)、林、水等投入比例，增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占本級基本建設(shè)投資總額的比重達到30%以上。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，重點支持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)系密切的中低產(chǎn)田改造、中小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)配套機械、鄉(xiāng)村道路、山間林道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。四是增加農(nóng)業(yè)科研和推廣、質(zhì)量安全和檢驗檢測、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)民培訓等方面的投入?？萍纪度胧墙鉀Q“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫核心期刊目錄中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。要進一步加大對農(nóng)業(yè)科技推廣項目及服務(wù)體系建設(shè)的投入，財政對農(nóng)業(yè)科技三項費用的投入比例要提到財政支農(nóng)投入總額的2％以上；加大對種子工程、動植物保護體系建設(shè)的投入，加快品種引進和改良；加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系的投入，提高農(nóng)業(yè)社會化、信息化服務(wù)水平；加大對農(nóng)產(chǎn)品認證體系、檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)的投入，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平；加大對農(nóng)村教育的投入，積極開展多渠道、多形式、多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)民教育和科技培訓班，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。

3、形成合力，發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導作用。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）兩級政府要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)財政支持和導向功能，進一步建立農(nóng)業(yè)投入的激勵機制。積極探索“民辦公助”方式，采取“以獎代補”、“以獎”、“先建后補”等多種形式，鼓勵農(nóng)民投資，政府適當補助，引導農(nóng)民自愿籌資、投工投勞。要逐步建立信貸風險抵御機制和加大財政貼息力度，充分發(fā)揮農(nóng)村金融機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，引導各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

篇8

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程；創(chuàng)新應用型；人才培養(yǎng)；措施

中圖分類號 G640 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0337-02

Study on Applicative and Innovative Talents Training of Agricultural Facility Science and Engineering

FAN Jing-jing ZHANG Bao-ren CAO Hui LI Yuan-yuan

（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University，Weifang Shandong 261061）

Abstract Combined with the condition of construction of Shandong Province applied characteristic school of Weifang University，according to the problems existing in the talent training of Agricultural Facility Science and Engineering，measures of applicative and innovative talents training of Agricultural Facility Science and Engineering were put forward from the the training goal，training mode，teaching management，faculty building and applicative talents training.

Key words Agricultural Facility Science and Engineering；innovation and application；talent training；measures

我國蓬勃發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)催生了設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程這一新興專業(yè)，濰坊學院設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)是2003年由國家教育部首批獲批設(shè)立的本科專業(yè)[1]。目前大多數(shù)高校設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)仍然沿用以往的“象牙塔單線培養(yǎng)模式”，在這種模式下培養(yǎng)起來的學生往往滯后于現(xiàn)代社會發(fā)展需要。如何在地方高校建設(shè)健全這一專業(yè)，進行創(chuàng)新應用型人才的培養(yǎng)，提高教育水平，培養(yǎng)特色鮮明的大學生滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對設(shè)施農(nóng)業(yè)人才的需求，是學科發(fā)展中的重要課題[2]。結(jié)合山東省高等教育應用型人才培養(yǎng)特色名校建設(shè)工程，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)改革，構(gòu)建創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式，對于滿足經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成自己的辦學特色和示范帶動都具有非常重要的意義。

1 確立設(shè)施農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合能力培養(yǎng)目標

在社會不斷進步，科技進步日新月異的21世紀，傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)目標迎來了新一輪的機遇與挑戰(zhàn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大城市帶動大農(nóng)村發(fā)展步伐的加快，尤其是都市農(nóng)業(yè)的日漸發(fā)展、成熟和普及，對設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生提出了新的要求，傳統(tǒng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)目標急需注入新的內(nèi)涵。都市農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)經(jīng)營、休閑娛樂、旅游觀光、餐飲食品等于一體。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)的學生除了應掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)學的基本理論知識、實踐技能[3]，能從事設(shè)施農(nóng)業(yè)科學相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售管理、推廣開發(fā)、教學科研等工作外，還需掌握信息科技、管理科學、規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品包裝加工等知識。目標是培養(yǎng)具有設(shè)施農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合能力的創(chuàng)新應用型人才。

2 構(gòu)建“一二三四”創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)新模式

“一二三四”人才培養(yǎng)模式從培養(yǎng)目的（一中心）、師資（雙導師）、學生（三階段）以及課程（四平臺）4個方面入手，全方位構(gòu)建設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)模式。

2.1 一中心

“一”即一中心，是指以培養(yǎng)創(chuàng)新應用型人才為中心，明確培養(yǎng)目的，使學生在畢業(yè)后能夠勝任設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的工作。

2.2 雙導師

“二”即雙導師，是指“學校導師+企業(yè)導師”。從學生入學開始即根據(jù)雙向選擇，給每位學生配備學校導師，負責學生的學習、思想及日常生活。從大三下學期到大四上學期，學生以企業(yè)等校外實踐基地為主，進行專業(yè)知識實踐。在實踐期間，學生根據(jù)興趣愛好選擇從事的實踐類型，企業(yè)為學生配備專門的企業(yè)導師。負責指導學生的專業(yè)技能，提高學生的實踐能力，使學生盡早適應社會。

2.3 三階段

“三”即三階段，是指把學生學習的整體工程劃分為“基礎(chǔ)―提高―強化”3個階段。第1階段：基礎(chǔ)階段，主要通過書院制完成，目的是培養(yǎng)學生的基礎(chǔ)能力和人文素養(yǎng)。時間為1年，安排在第1～2學期完成。學習公共課，進行文化素養(yǎng)教育，培養(yǎng)學生誠信、遵紀的品質(zhì)，增強語言表達能力和計算機應用能力；學習部分專業(yè)基礎(chǔ)課，在校內(nèi)實驗室和實習實訓基地進行基本技能訓練，掌握專業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本技能。第2階段：提高階段，目的是培養(yǎng)學生的專業(yè)能力，主要方式為邊學邊做，時間為2年，安排在第3～6學期完成。主要學習專業(yè)課，在校內(nèi)外實習、實訓基地進行技能訓練，掌握專業(yè)知識和技能。第3階段：強化階段，目的是培養(yǎng)學生的實踐綜合能力，主要進行集中實踐和畢業(yè)論文（設(shè)計），時間為1年，安排在第7～8學期完成。在集中實踐過程中，根據(jù)專業(yè)教學目標的要求和學生的興趣愛好，輪流在不同的崗位進行生產(chǎn)實訓，掌握專業(yè)崗位的實踐技能，安排專業(yè)教師常駐企業(yè)，會同企業(yè)導師對學生進行管理和實訓指導；畢業(yè)論文（設(shè)計）工作，學生根據(jù)不同興趣和愛好進行選題，在導師指導下獨立完成。

2.4 四平臺

“四”即四平臺，包括通識教育平臺、專業(yè)基礎(chǔ)教育平臺、專業(yè)教育平臺、實踐創(chuàng)新平臺。通識教育平臺主要通過理、工、經(jīng)、管、文、法、藝術(shù)等相互滲透，培養(yǎng)學生多樣化的思維方式，提高學生的綜合素質(zhì)。主要開設(shè)自然科學類、社會科學類、人文藝術(shù)類、經(jīng)濟管理類、工程技術(shù)類等系列的選修課程，達到全面素質(zhì)養(yǎng)成的目的。專業(yè)基礎(chǔ)教育平臺主要設(shè)置專業(yè)的基礎(chǔ)理論、技術(shù)基礎(chǔ)等方面的課程，加強對學生基礎(chǔ)理論和知識、基本技能和方法的培養(yǎng)。該平臺的課程設(shè)置要加大跨學科選修學分比例，增加專業(yè)基礎(chǔ)課比例，拓寬專業(yè)口徑，以實現(xiàn)培養(yǎng)學生適應行業(yè)、社會的職業(yè)生涯所需的可持續(xù)發(fā)展能力。專業(yè)教育平臺著重培養(yǎng)學生扎實的專業(yè)知識和創(chuàng)新精神。課程設(shè)置時根據(jù)學生就業(yè)的不同方向設(shè)置專業(yè)選修課，系統(tǒng)設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)模塊化，加大開設(shè)反映不同學科前沿的課程，使學生形成相對完整的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。實踐創(chuàng)新平臺主要目的在于培養(yǎng)學生將所學專業(yè)理論知識應用到實踐中以解決實際問題的能力，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合，培養(yǎng)學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識。該平臺包括課內(nèi)實驗、研討課、專業(yè)實踐、專業(yè)綜合實踐、社會調(diào)查和畢業(yè)設(shè)計（論文）等。

3 優(yōu)化教學手段，加強教學管理

在教學過程中積極進行方式方法的改革，總結(jié)形成了“雙主體”、“雙導師”教學模式。教學中采用案例教學法、直觀教學法、網(wǎng)絡(luò)教學法等靈活多樣的教學方法。教學過程中增加互動式、啟發(fā)式、討論式比例，激發(fā)了學生學習興趣，發(fā)揮了學生的主體地位，培養(yǎng)了學生學習和思辯的能力。多媒體課件圖文并茂、內(nèi)容豐富，學生課堂印象深刻。多門專業(yè)課建立了網(wǎng)絡(luò)教學平臺，視頻、圖片、習題資源豐富，有較強的互動功能，為學生擴大專業(yè)知識面、自主學習提供機會。在實踐教學中，高度重視校外指導教師的作用，選聘基地優(yōu)秀技術(shù)管理人員作為指導教師，把學院導師和企業(yè)導師放在同等重要的位置，實行學院和企業(yè)雙導師共同考核的辦法，全面準確地考核學生的實踐教學情況。實踐內(nèi)容的選擇突出與生產(chǎn)實際、教師科研相結(jié)合的特點，注重學生應用能力的培養(yǎng)。

在強化教學質(zhì)量監(jiān)督制度方面，首先打造教學團隊。建立專業(yè)主干課程教學團隊制度，教學團隊至少由1名具有副高職稱以上的教師負責。其次堅持高級職稱教師（特別是教授）為本科生授課制度。再次，堅持嚴格的校、院、同行三級聽課和信息反饋制度，把發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)教師。每學期結(jié)束后，除了實施網(wǎng)上學生評教制度外，還要求學生對教學情況作出書面評價，提出意見建議。最后由主講教師對自己本學期教學進行全面總結(jié)，提出改進措施。

4 提高師資隊伍素質(zhì)，構(gòu)建設(shè)施農(nóng)業(yè)學科梯隊

4.1 中青年骨干教師隊伍培養(yǎng)

加強學科帶頭人的培養(yǎng)力度，以提高教師素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)中青年骨干為重點，鼓勵和資助青年教師在職攻讀博士學位，經(jīng)過近幾年師資隊伍的建設(shè)，教學團隊中80%具有博士學位。通過國外研修、國內(nèi)高校進修及企業(yè)掛職鍛煉等方式，對中青年骨干教師加強培養(yǎng)。每年選派教師參加國內(nèi)、境外培訓，學習專業(yè)課程體系開發(fā)、應用型本科院校先進經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)等。

4.2 “雙能型”教師隊伍培養(yǎng)

每年選派教師到校內(nèi)外實訓基地進行生產(chǎn)鍛煉，豐富專業(yè)實踐經(jīng)驗，提高“雙能”素質(zhì)。其他教師也輪流到生產(chǎn)一線進行實踐鍛煉，每年不少于10人次，每次不少于2個月。通過這樣的措施，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)、高水平的“雙能型”教師隊伍，“雙能”素質(zhì)教師比例提高到63.6%，并有50%教師獲得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能鑒定證書。

5 產(chǎn)學研緊密結(jié)合，加大創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)力度

結(jié)合學校的教學教育改革，制定學院科研規(guī)劃，堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，激發(fā)教研人員從事科研的積極性。強化科研服務(wù)教學的針對性，與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建教學改革需要的科研基地，理論聯(lián)系實際，將科研基地發(fā)展成為教學實踐和人才培養(yǎng)的流動站。支持鼓勵科研水平高的教授、博士把科研成果帶進課堂教學，豐富課堂內(nèi)容，積極把科研資源轉(zhuǎn)化為教學資源，利用科研發(fā)展基金鼓勵教師將科研成果出版著作、教材，鼓勵教師用科研經(jīng)費購買設(shè)備等，以改善教學條件。

通過實施大學生項目導師制、大學生自主創(chuàng)新和科研訓練項目，積極吸引學生參與教師承擔的縱向和橫向課題，鍛煉大學生的科研能力[4]。將學生的課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)論文與教師的科研結(jié)合起來進行，使教師對學生的設(shè)計和論文能有的放矢地進行指導。加大基礎(chǔ)實驗室、重點實驗室的開放力度，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實驗室、重點實驗室、實驗實訓中心等實驗實習場所，組織學生科研團隊、興趣小組及個人等進入實驗室。積極組織學生參加“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術(shù)科技作品競賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、生物實驗技能大賽等高水平科技創(chuàng)新、技能競賽等活動，借助比賽籌備的各個環(huán)節(jié)，加強學生理論知識、實踐動手能力的培訓[5]。完善學生科研經(jīng)費管理獎勵辦法，鼓勵科研經(jīng)費用于學生參與科研的補貼，以支持和鼓勵學生開展科技創(chuàng)新和科技競賽活動，對于取得優(yōu)異比賽成績的學生將進行創(chuàng)新學分獎勵和表彰。

通過幾年來創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式的實踐，培養(yǎng)的學生專業(yè)基礎(chǔ)扎實、動手實踐能力強，具有較強的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。5年平均本科生考研錄取率38.2%，有多名學生考取省、市級公務(wù)員，多在設(shè)施農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或相關(guān)行業(yè)工作。用人單位反饋信息顯示：設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程畢業(yè)生基礎(chǔ)理論扎實，動手能力和創(chuàng)新意識強，具有較強的吃苦耐勞精神，能夠很快適應科研和生產(chǎn)一線的工作，獲得了良好的社會聲譽。

6 參考文獻

[1] 張保仁，曹慧，李媛媛，等.設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)實踐教學體系的建設(shè)與改革[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2012（6）：71-74.

[2] 范晶晶.設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導體系建設(shè)[J].畜牧與飼料科學，2014，35（1）：55-57.

[3] 高洪波，張廣華，吳曉蕾，等.設(shè)施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與實踐[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報，2007，9（4）：112-115.

篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓

1新型農(nóng)民培訓現(xiàn)狀

1.1農(nóng)民對技術(shù)培訓具有迫切需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸增高，這就要求農(nóng)民具有專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)事知識和農(nóng)機操作技能?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)民大部分都已具備電腦、手機等上網(wǎng)條件，愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進行學習的農(nóng)民越來越多，因此培訓新型農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求和必然趨勢。

1.2農(nóng)業(yè)部門支持農(nóng)民培訓

近年來，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)受到國家有關(guān)部門和各省市領(lǐng)導的重視，并得到了有能力提供農(nóng)業(yè)知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。

2農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)培訓的意義

2.1網(wǎng)絡(luò)培訓及時高效

如果在農(nóng)村地區(qū)都設(shè)置實體圖書館、科技館，可能會出現(xiàn)因投入過大而布點不足的問題。科技信息的傳播需要及時，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優(yōu)勢，因此有必要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)圖書館。

2.2現(xiàn)場培訓成本過高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓需要專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)和農(nóng)民面對面交流，但專家下鄉(xiāng)成本太貴，培訓人數(shù)也有限。網(wǎng)絡(luò)推廣可以提供完善系統(tǒng)、長時間可用的培訓材料，節(jié)省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。

2.3科學技術(shù)準確詳實

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要限制因素是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果供給不足的問題，而互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網(wǎng)站信息可以對科技資源進行合理的開發(fā)和利用，應用大數(shù)據(jù)的思維來管理農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立市級和地方農(nóng)業(yè)專家?guī)?，搭建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的新平臺。

2.4為決策部門提供參考

支撐社會化服務(wù)體系，為決策部門提供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的信息。網(wǎng)站所提供的技術(shù)內(nèi)容可以為行政領(lǐng)導決策、科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)與引進、農(nóng)村實用技術(shù)定向推送提供有價值的科技信息產(chǎn)品。幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展解決人才瓶頸，提高掌握專業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民總量。

3農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站介紹

3.1網(wǎng)站規(guī)劃

網(wǎng)站向大眾用戶提供與本市主營農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術(shù)等的在線閱讀、瀏覽服務(wù)。技術(shù)內(nèi)容包括：蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業(yè)。培訓形式包括：文章、課件、視頻節(jié)目、互動留言咨詢等。網(wǎng)站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大部分。

3.2網(wǎng)站主要功能

3.2.1圖書期刊、成果專利

網(wǎng)站參考圖書庫包括和本地農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術(shù)圖書、農(nóng)業(yè)期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業(yè)期刊論文、農(nóng)業(yè)科技標準、國內(nèi)現(xiàn)行的三農(nóng)問題政策法規(guī)。

3.2.2實用技術(shù)

設(shè)置專門網(wǎng)站信息員負責專業(yè)技術(shù)資料的收集、整理、錄入、調(diào)試等工作，逐步形成有特色的農(nóng)作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術(shù)與信息服務(wù)。圍繞本地一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的特色農(nóng)產(chǎn)品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養(yǎng)殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產(chǎn)品。

3.3視頻講座

相較于系統(tǒng)化的圖書期刊，農(nóng)民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網(wǎng)站播放收集或錄制的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)方面的講座視頻。參考整理網(wǎng)絡(luò)實用技術(shù)講座、三農(nóng)專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農(nóng)業(yè)情況的視頻節(jié)目，讓農(nóng)民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。

3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動植物生長的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長的設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體的發(fā)展影響著農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本網(wǎng)站關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展資訊。

3.5企業(yè)信息、專家名錄

按照國內(nèi)權(quán)威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業(yè)論文加權(quán)統(tǒng)計建設(shè)國內(nèi)高校庫、科研機構(gòu)庫。提供和本市農(nóng)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)、專家、學科帶頭人、研發(fā)團隊等信息。

3.6縣區(qū)專欄

縣區(qū)專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農(nóng)業(yè)資訊、名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價格等內(nèi)容。傳統(tǒng)病蟲害發(fā)現(xiàn)、預報方式不及時，農(nóng)民對病蟲害發(fā)生信息不能及時反饋和掌握，所以經(jīng)常出現(xiàn)誤診、盲目防治等不必要的損失。網(wǎng)站可以提供及時準確的農(nóng)事農(nóng)時預報提醒服務(wù)，安全有效地防控病蟲害，規(guī)避了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的風險。

3.7咨詢留言

3.8網(wǎng)站輔助工作

4問題和反思

網(wǎng)站建設(shè)時間短，積累經(jīng)驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內(nèi)容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農(nóng)民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發(fā)展過程中，希望能不斷引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、科技示范戶、農(nóng)民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網(wǎng)站培訓的可持續(xù)發(fā)展模式。

5發(fā)展和展望

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵，農(nóng)民的素質(zhì)水平是決定農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的根本所在，開展農(nóng)業(yè)遠程教育，是培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實用人才的重要渠道，是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。我們要將傳統(tǒng)的培訓方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)培訓手段相結(jié)合，把網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)技推廣的公共服務(wù)平臺，探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路徑，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊謙.參與職業(yè)農(nóng)民培訓搭建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新平臺[J].中國合作經(jīng)濟,2014,(4)51.

篇10

論文關(guān)鍵詞 財政支農(nóng)政策

改革開放以來，由于全面貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項財政政策和其他經(jīng)濟政策，尤其是財政支農(nóng)政策的落實，使得全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，農(nóng)民收入有了很大提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共品供給得到了很大改善，農(nóng)民增收的外部環(huán)境有了很大提升。但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，特別是近幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷不夠、價格下降，農(nóng)民群眾增收緩慢，說明了我國財政支農(nóng)政策在取得成績的同時也存在許多問題。

一 改革以來我國財政支農(nóng)政策的一般性考察

1、 財政對農(nóng)業(yè)投入不足

改革開放以來，我國財政支農(nóng)絕對量一直處于上升態(tài)勢。從1978年的151 億元增加到2004 年的1500億元(中央財政)。但是財政支農(nóng)在政府財政支出中的比重卻相對下降。從1978年至今，財政支農(nóng)總體規(guī)模不斷擴張，但財政支農(nóng)支出占財政總支出比例不斷下降。（見表1）

表1 財政支農(nóng)支出占總財政支出比重與農(nóng)業(yè)GDP占全國GDP比重

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 農(nóng)業(yè)GDP

占全國GDP

27.1 24.5 21.8 19.9 20.2 20.5 20.4 19.1 18.6 17.6 16.4 15.8 15.3 14.6 財政支農(nóng)支出