農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系
時(shí)間:2022-05-25 03:03:32
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1.健全信息交流機(jī)制
主管部門應(yīng)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息機(jī)制建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求,著眼于滿足農(nóng)民需要,積極為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)與指導(dǎo)。適應(yīng)信息化社會(huì)要求,完善土地流轉(zhuǎn)信息收集、處理、存儲(chǔ)及傳遞方式,提高信息化、電子化水平。各地應(yīng)建立區(qū)域土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)中心,建立由縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站組成的縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。由此,逐步建立覆蓋全省的包括土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)和決策支持平臺(tái)在內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)。
2.建立政策咨詢機(jī)制
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng),直接關(guān)系農(nóng)民生計(jì),必須科學(xué)決策、民主決策,建立政策咨詢機(jī)制,更好發(fā)揮政策咨詢?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)中的作用。一是注重頂層設(shè)計(jì)與尊重群眾意愿相結(jié)合。要善于從土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中總結(jié)提煉有特色、有價(jià)值的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。此外,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等多方面政策,必須用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn),跳出土地看流轉(zhuǎn),廣泛征集和采納合理建議,確保土地流轉(zhuǎn)決策的科學(xué)性。二是構(gòu)建政策咨詢體系。建立土地流轉(zhuǎn)專家咨詢機(jī)構(gòu),開展多元化、社會(huì)化的土地流轉(zhuǎn)政策研究;實(shí)現(xiàn)政策咨詢制度化,以制度保證土地流轉(zhuǎn)決策的專業(yè)性、獨(dú)立性;完善配套政策和制度,形成一個(gè)以政策主系統(tǒng)為核心,以信息、咨詢和監(jiān)督子系統(tǒng)為支撐的土地流轉(zhuǎn)政策咨詢體系。
3.完善價(jià)格評(píng)估機(jī)制
土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的核心,是實(shí)現(xiàn)土地收益在村集體、流出方、流入方和管理者之間合理、公平分配的關(guān)鍵,必須逐步健全完善。一是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)地等級(jí)體系。農(nóng)村土地存在等級(jí)、肥力、位置等的差異,不僅存在絕對(duì)地租,也存在級(jí)差地租。應(yīng)建立流轉(zhuǎn)土地信息庫(kù),對(duì)流轉(zhuǎn)土地評(píng)級(jí)定等,制定包括土地級(jí)差收入、區(qū)域差異、基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素在內(nèi)的基準(zhǔn)價(jià)格。二是建立完善流轉(zhuǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),引入第三方土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員對(duì)流轉(zhuǎn)交易價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。三是制定完善流轉(zhuǎn)土地估價(jià)指標(biāo)體系。建立切合各地實(shí)際、具有較高精度的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格評(píng)估方法和最低保護(hù)價(jià)制度,確保流轉(zhuǎn)土地估價(jià)有章可循。四是建立健全土地流轉(zhuǎn)評(píng)估價(jià)格信息收集、處理與公開制度。應(yīng)建立包括流轉(zhuǎn)土地基準(zhǔn)價(jià)格、評(píng)估價(jià)格和交易價(jià)格等信息在內(nèi)的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格信息登記冊(cè),反映流轉(zhuǎn)價(jià)格變動(dòng)態(tài)勢(shì),并通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公開。五是建立全國(guó)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)土地價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,完善土地價(jià)格評(píng)估機(jī)制。
作者:劉勝軒 單位:湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理處