導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村社會(huì)工作的理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 增能理論 啟示

一、增能理論概述

“增能”，簡(jiǎn)單地講，是通過(guò)各種方式提高社會(huì)弱勢(shì)群體自身的能力以及改變其弱勢(shì)的地位，它是從Empowerment翻譯過(guò)來(lái)的，又譯作“增權(quán)”、“充權(quán)”或“賦權(quán)”，是指?jìng)€(gè)體改變生活狀況和獲取資源的控制能力和影響力。

“增權(quán)”一詞最早是由美國(guó)哥倫比亞大學(xué)學(xué)者Solomon 在其出版的《黑人的增能：被壓迫社區(qū)里的社會(huì)工作》一書中提出的，他對(duì)被歧視的美國(guó)非洲裔黑人開(kāi)展增能工作，從而把“增能”引入了社會(huì)工作。1980年左右，社會(huì)工作真正進(jìn)入“增能時(shí)代”。Solomon 是這樣定義“增能”的：“社工針對(duì)案主所采取的一系列活動(dòng)的過(guò)程，旨在減少基于污名群體的成員的負(fù)面評(píng)價(jià)而形成的無(wú)力感。它涉及辨識(shí)導(dǎo)致這一問(wèn)題的權(quán)利障礙和旨在減少間接權(quán)利障礙的影響和減少直接權(quán)利障礙的運(yùn)作的特定策略的發(fā)展實(shí)施?！?/p>

增能觀點(diǎn)的基本假設(shè)有以下幾點(diǎn)：

（1）個(gè)人的無(wú)力感是由于環(huán)境的排擠和壓迫而產(chǎn)生的。社會(huì)中的弱勢(shì)群體并非他們自身有缺陷，而是由于他們長(zhǎng)期缺乏參與機(jī)會(huì)所導(dǎo)致。

（2）社會(huì)環(huán)境中存在著各種障礙，包括直接的和間接的，使人無(wú)法或很難發(fā)揮自己的能力，但是這些障礙是可以改變的。

（3）每個(gè)人都不缺少能力，個(gè)人的能力是可以通過(guò)社會(huì)互動(dòng)不斷增加的。

（4）服務(wù)對(duì)象是有能力、有價(jià)值的。

（5）社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間是一種合作關(guān)系，兩者要與環(huán)境實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)，從而能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

Solomon的這一理論針對(duì)弱勢(shì)群體的發(fā)展提供了有效的理論支持，在不斷的發(fā)展完善過(guò)程中，其應(yīng)用范圍也不斷拓展，成為社會(huì)工作的核心理論?！霸瞿堋钡墓ぷ骼碚撆c方法同樣適用于處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村婦女的發(fā)展。

二、農(nóng)村婦女增能的重要性

1、婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中發(fā)揮重要的作用

在2008年出版的《中國(guó)農(nóng)村婦女狀況調(diào)查》一書中，對(duì)農(nóng)村婦女的生存、生活狀況做出了詳細(xì)的評(píng)估。調(diào)查顯示，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中，74.7%的農(nóng)村婦女在家參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，甚至有20.7%的婦女單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。在家務(wù)生活中，家務(wù)勞動(dòng)由婦女承擔(dān)的占49.2%，夫妻共同承擔(dān)的占40.4%，由此可知，婦女是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。此外，婦女在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮積極作用，在村里組織的各項(xiàng)環(huán)境治理活動(dòng)中，婦女參加公共基礎(chǔ)建設(shè)的比例達(dá)到了63.3%，比如“修路”“改水”、“改廁”、“處理污水垃圾”等。

以上幾組數(shù)據(jù)顯示，婦女在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中承擔(dān)了重要責(zé)任，對(duì)農(nóng)村婦女開(kāi)展增能培訓(xùn)會(huì)給農(nóng)村的生產(chǎn)生活，以及經(jīng)濟(jì)與環(huán)境帶來(lái)更好的發(fā)展。

2、農(nóng)村婦女仍是社會(huì)中的弱勢(shì)群體

首先，由于社會(huì)以及歷史因素的影響，城鄉(xiāng)差距、性別分化、傳統(tǒng)觀念的制約，農(nóng)村婦女的家庭及社會(huì)地位較低，對(duì)個(gè)人及家庭事務(wù)的自較小。

其次，農(nóng)村婦女的日常生活內(nèi)容簡(jiǎn)單枯燥。精神生活極度貧乏。調(diào)查顯示多數(shù)女村婦女的日常生活是“照顧孩子”、“務(wù)農(nóng)”、“照顧老人”。每日重復(fù)著這些零碎的家務(wù)等雜事，已經(jīng)有些麻木，有“疲憊空虛”的感覺(jué)。

第三，受性別觀念及力量差異的影響，出現(xiàn)家庭暴力時(shí)，婦女經(jīng)常是受害的一方，而農(nóng)村婦女男女平等意識(shí)及法律意識(shí)淡薄，很少尋求幫助，反而認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，不愿接受幫助。

這些現(xiàn)狀使得農(nóng)村婦女處于弱勢(shì)地位，自我改善的能力較弱，急需社會(huì)工作者對(duì)其開(kāi)展增能培訓(xùn)，協(xié)助他們積極學(xué)習(xí)，增加自我發(fā)展意識(shí)，提高自身能力。

3、農(nóng)村婦女弱勢(shì)的根源在于自身能力薄弱，經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立

第一，總體來(lái)說(shuō)，目前農(nóng)村仍是中國(guó)的貧困地區(qū)，發(fā)展較城鎮(zhèn)落后，教育環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療水平都相對(duì)落后。加之農(nóng)村受中國(guó)傳統(tǒng)“男尊女卑”思想的影響較深，農(nóng)村婦女則是享受教育、醫(yī)療等條件最少的群體，導(dǎo)致自身能力薄弱。

第二，由于文化水平的限制，農(nóng)村婦女自我意識(shí)淡薄，有很強(qiáng)的自卑感，主動(dòng)服從于“男尊女卑”的家庭觀念及家庭分工模式。

第三，經(jīng)濟(jì)上，農(nóng)村婦女大多也從屬于男性，經(jīng)濟(jì)的不獨(dú)立，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村婦女忽視自身價(jià)值，看不到自己日常勞動(dòng)的價(jià)值，形成惡性循環(huán)。

基于以上原因，為改善農(nóng)村婦女的生活狀況及經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)農(nóng)村婦女的增能刻不容緩。

三、利用增能理論改善農(nóng)村婦女生活狀況的方法與途徑

1、協(xié)助農(nóng)村婦女明確自己的價(jià)值，確認(rèn)自己是改變自身的媒介。

工作者可利用鄉(xiāng)村廣播站，鄉(xiāng)間婦女組織，向廣大村民宣傳男女平等的觀念，讓農(nóng)村婦女意識(shí)到自身的價(jià)值，鼓勵(lì)其主動(dòng)學(xué)習(xí)提高自身能力的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)她們參與各種有利活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。另外，根據(jù)各季節(jié)農(nóng)忙的特點(diǎn)，可在相對(duì)較輕松的時(shí)期集中組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新思想新知識(shí)。

2、協(xié)助農(nóng)村婦女了解與其生活相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技巧，提高自身能力。

婦聯(lián)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮其功能，請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)村婦女講授專業(yè)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)；給予一定資金與政策的幫助與支持，為其創(chuàng)業(yè)發(fā)展致富提供便利。開(kāi)展技術(shù)比拼活動(dòng)，山東省淄博市婦聯(lián)就開(kāi)展了“巾幗風(fēng)采”“巾幗建功標(biāo)兵”“科技致富女狀元”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的積極性。

團(tuán)結(jié)自發(fā)的農(nóng)村婦女組織，讓婦女之間相互交流自身經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)其自我教育，自我管理，自我服務(wù)的能力。

3、開(kāi)展活動(dòng)，豐富農(nóng)村婦女的精神文化生活。

積極發(fā)展農(nóng)村婦女組織，建立農(nóng)村婦女之間，為農(nóng)村婦女提供健身活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)可以定期對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行安全及衛(wèi)生保健知識(shí)講座，維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，才藝展示等活動(dòng)，通過(guò)這些文化生活增強(qiáng)農(nóng)村婦女的自我意識(shí)，提高自身能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】 蒲韓合作社;人才培養(yǎng)模式;農(nóng)村社工;借鑒;生態(tài)

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，建社會(huì)主義新農(nóng)村需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，需要發(fā)揮農(nóng)民群體中精英分子的中堅(jiān)作用。然而自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化速度發(fā)展迅猛，源源不斷地抽走了農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀人才資源。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放初期，全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民不到200萬(wàn)人，1988年超過(guò)了2000萬(wàn)人，1993年以后增至6000萬(wàn)-7000萬(wàn)人，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的1/7。[1]據(jù)農(nóng)業(yè)司對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）6.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)村住戶和近7100個(gè)行政村的抽樣調(diào)查，2006年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力13212萬(wàn)人，比上年增加634萬(wàn)人，增長(zhǎng)5%。[2]其中，初中文化程度的占67%，高中程度的占11.1%，中專及以上文化程度的占5.8%。[3]由此可見(jiàn)，農(nóng)村發(fā)展必須攻克人才流失造成的人才匱乏之痛，但由于城鄉(xiāng)“二元”體制的長(zhǎng)期存在，城市始終比農(nóng)村在吸引人才上更具競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，為了支持農(nóng)村發(fā)展，國(guó)家政策不斷支援農(nóng)村，這也為農(nóng)村人才的回流創(chuàng)造了可能，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供了條件。蒲韓合作社正是在抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)民合作社支持的基礎(chǔ)上，在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的同時(shí)，吸引了大量的農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，蒲韓合作社的實(shí)踐也為農(nóng)村社會(huì)工作的開(kāi)展提供了借鑒意義。

一、蒲韓合作社的人才發(fā)展之路

1、蒲韓合作社簡(jiǎn)介

蒲韓合作社起源于黃河灘上的一家農(nóng)資店，農(nóng)資店的老板娘鄭冰在店里幫忙時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民買農(nóng)資時(shí)存在極大的盲目性，造成了過(guò)多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，面對(duì)這種情況，身為鄉(xiāng)村教師的鄭冰決定為村民做點(diǎn)什么。1998年，鄭冰從村小學(xué)辭職創(chuàng)辦了寨子科技中心，自費(fèi)請(qǐng)農(nóng)學(xué)院的專家來(lái)給農(nóng)民講授科技知識(shí)，并通過(guò)親戚朋友，以滾雪球的方式動(dòng)員更多的人來(lái)學(xué)習(xí)，到了2000年，培訓(xùn)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了5000人。1999年，鄭冰在市婦聯(lián)的幫助下組織村里的婦女跳舞，豐富了村民的文化生活。2001年，鄭冰正式創(chuàng)辦了婦女協(xié)會(huì)，并將文化歌舞培訓(xùn)擴(kuò)展到周圍的22個(gè)行政村，35個(gè)自然村。2004年，鄭冰將婦女協(xié)會(huì)改組為晉州市農(nóng)民協(xié)會(huì)，開(kāi)始吸引男性村民的加入。到2005年，農(nóng)民可以以會(huì)員的形式加入科技中心，其中正式會(huì)員以土地入股，一畝地一股，每股50元，正式會(huì)員在中心購(gòu)買農(nóng)資可以享受優(yōu)惠，同時(shí)可以獲得股息分紅。非正式會(huì)員無(wú)需入股，可以享受低于正式會(huì)員的優(yōu)惠價(jià)。2007年，晉州市農(nóng)民協(xié)會(huì)更名為蒲州鎮(zhèn)果品協(xié)會(huì)，2010年，鄭冰又組織農(nóng)民在22家專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上組建了有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)合社。目前，聯(lián)合社已經(jīng)覆蓋了22個(gè)行政村和35個(gè)自然村，有固定會(huì)員3865戶，服務(wù)范圍包括農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、土壤改良中的農(nóng)機(jī)耕作、日用品統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷、資金互助、老人互助養(yǎng)老、兒童及家長(zhǎng)農(nóng)耕鄉(xiāng)土教育、手工藝傳承等九大板塊。

2、蒲韓合作社的人才之路

在合作社發(fā)展初期，即1999年的時(shí)候，鄭冰在市婦聯(lián)的幫助下組織農(nóng)村婦女跳舞，由于身邊也沒(méi)有可以教跳舞的人才，鄭冰便自己先學(xué)，再教教身邊的人學(xué)，然后再不斷地?cái)U(kuò)大自己的隊(duì)伍。后來(lái)鄭冰發(fā)現(xiàn)，在參加跳舞的人中，有幾個(gè)總是積極參與的人，于是將她們選撥出來(lái)，讓她們帶領(lǐng)本村的人跳舞，后來(lái)還去教別的村子的婦女跳舞。協(xié)會(huì)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)骨干，基本上是從跳舞開(kāi)始，逐步培育出來(lái)的。除了骨干成員，新生力量的培育大致經(jīng)過(guò)了以下兩個(gè)階段。

（1）人才外聘階段。2003年，鄭冰親自去運(yùn)城農(nóng)學(xué)院招來(lái)了9名大學(xué)生加入寨子科技中心，但當(dāng)時(shí)這些外來(lái)的大學(xué)生能做的只有農(nóng)資銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，工作內(nèi)容單一，起不到主導(dǎo)作用，他們和協(xié)會(huì)之間是簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系，到后來(lái)這些大學(xué)生全都離開(kāi)了協(xié)會(huì)。

2005年到2007年是合作社的成長(zhǎng)期，隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，合作社對(duì)人才的需求也在不斷增加，也正是在這一時(shí)期，合作社從運(yùn)城招來(lái)了第一批大學(xué)生。從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來(lái)看，這批大學(xué)生來(lái)到農(nóng)村，來(lái)到合作社之后，發(fā)現(xiàn)這里的生活是如此的無(wú)趣、無(wú)聊，工作簡(jiǎn)單，有大量的空閑時(shí)間，大學(xué)生們整夜地睡不著覺(jué)，在村子里閑逛。最后，合作社沒(méi)能留住這些大學(xué)生，就連從本村招來(lái)的大學(xué)生也不甘寂寞，離開(kāi)了合作社。

看著青年人離去的背影，合作社也在反思，一是合作社內(nèi)部效益不佳，不能給青年人提供充實(shí)的工作環(huán)境，也不能為他們提供理想的工作報(bào)酬;二是外聘過(guò)來(lái)的青年人對(duì)這片土地的陌生感，他們?nèi)狈ψ銐虻臒崆槿ジ淖冞@塊土地。

2008年，合作社的發(fā)展已經(jīng)合作社的發(fā)展已經(jīng)日趨成熟，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，原有的人員結(jié)構(gòu)不能很好地適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展，引進(jìn)人才勢(shì)在必行。然而遺憾的是，引進(jìn)人才的工作沒(méi)有做好，老人和新人之間存在隔閡，而新人需要獨(dú)當(dāng)一面地處理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，有點(diǎn)不知所措，原來(lái)招進(jìn)來(lái)的20個(gè)大學(xué)生，過(guò)完年之后就只剩下了8個(gè)。

（2）人才內(nèi)生階段。人才的進(jìn)進(jìn)出出，流失量很大，2008年之后，鄭冰等人開(kāi)始積極考慮適合本合作社的人才發(fā)展路徑。她們發(fā)現(xiàn)，合作社工作人員的孩子有賦閑在家的，也有在外打工的，為何不考慮把他們先吸納進(jìn)來(lái)。因?yàn)猷嵄瓤紤]的是如果農(nóng)村的孩子都不愛(ài)農(nóng)村，不愿意為農(nóng)村的事業(yè)做貢獻(xiàn)，那么又何談指望外面來(lái)的孩子呢。就這樣，鄭冰等人積極籌劃，勸說(shuō)身邊的年輕人來(lái)合作社工作。通過(guò)這種感情為紐帶的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不少合作社工作人員的孩子、同學(xué)、朋友加入并留在了合作社，為合作社的發(fā)展注入了新的人力資本。

除了感情的運(yùn)作，合作社也極為關(guān)注年輕人的成長(zhǎng)，并通過(guò)多種途徑幫助青年人探索農(nóng)村、適應(yīng)鄉(xiāng)村生活、適應(yīng)鄉(xiāng)村工作。2008年，合作社創(chuàng)辦了小小青年農(nóng)場(chǎng)，讓新加入合作社的青年人獨(dú)立承包一畝地，他們可以在自己的地里種自己想種的東西，但整個(gè)種地過(guò)程中的選種到收獲的整個(gè)過(guò)程都需要自己去管理。通過(guò)青年農(nóng)場(chǎng)，讓很多年輕人都重新認(rèn)識(shí)了農(nóng)業(yè)，認(rèn)識(shí)了自己工作的意義。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，也讓年輕人逐漸適應(yīng)了鄉(xiāng)村的耕作生活，緩解了他們無(wú)聊感和空虛感。

除此之外，合作社會(huì)對(duì)新進(jìn)的人才進(jìn)行培訓(xùn)，這部分主要由合作社的老人進(jìn)行開(kāi)展。老人帶著新人跑業(yè)務(wù)，在老人的幫助下，讓新人和農(nóng)戶之間建立工作關(guān)系，逐步完成工作的交接，新人的工作完成情況都會(huì)有老人為他們把關(guān)。每天早晨都會(huì)組織大家一同學(xué)習(xí)，匯報(bào)工作情況、交流工作心得，老人們也會(huì)在此分享工作經(jīng)驗(yàn)，幫助大家成長(zhǎng)。每周都會(huì)定期舉行青年人聚會(huì)，為他們提供展示自我的舞臺(tái)，豐富了他們的業(yè)余生活，同時(shí)也讓他們找到了團(tuán)隊(duì)的歸屬感。

二、返鄉(xiāng)人才個(gè)案呈現(xiàn)

A君現(xiàn)在已經(jīng)是合作社的中層管理者，2003年以前，A君在永濟(jì)市的一個(gè)公立幼兒園做臨時(shí)老師，當(dāng)時(shí)的工資是90元每月。2003年以后，幼兒園被私人承包了。由于管理上的沖突，A君在那里工作得并不開(kāi)心，便退了出來(lái)。后來(lái)，以前的一個(gè)同事自己自己承包了一個(gè)幼兒園，A君便去那里做了老師。2006年的時(shí)候，A君結(jié)婚，再次從幼兒園辭職，去超市做收銀員，這份單調(diào)乏味的工作也只持續(xù)了兩個(gè)月。

A君通過(guò)合作社的骨干成員W君，從2006年開(kāi)始接觸合作社的業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)W君負(fù)責(zé)北京富平公司在村里開(kāi)辦的小額貸款業(yè)務(wù)，通過(guò)W君，A君開(kāi)始學(xué)習(xí)如何放貸、入會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、如何進(jìn)行回訪。到了2008年協(xié)會(huì)正式成立的時(shí)候，A君回到合作社做業(yè)務(wù)員，2012年聯(lián)合社成立后做包村業(yè)務(wù)員，現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)信任的培訓(xùn)和城鄉(xiāng)互動(dòng)項(xiàng)目。工作過(guò)程中不明白的地方都會(huì)有人手把手的教，直到能夠獨(dú)立完成業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，A君在剛接觸合作社的時(shí)候，覺(jué)得合作社并不賺錢，并為合作社的工資發(fā)放問(wèn)題擔(dān)憂。但是出于對(duì)W君的信任，她還是決定來(lái)協(xié)會(huì)工作。A君說(shuō)，相較于以前，現(xiàn)在合作社的效益好了，工資收入有了極大的提高。和那些出去打工的人相比，盡管自己的收入很有限，但是感覺(jué)自己做的事情很有價(jià)值，而隨著工作時(shí)間的增加，這份工作的價(jià)值就更加凸顯。更重要的是，自己就在村里，離家近，能親自照顧孩子。

在蒲韓社區(qū)，還有很多像A君這樣的年輕人，他們放棄了外出務(wù)工的高回報(bào)，選擇留在農(nóng)村，為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。而合作社在吸納和培育青年人的整個(gè)過(guò)程中所展示作用，有很多值得農(nóng)村社會(huì)工作借鑒的地方。

三、農(nóng)村社會(huì)工作

社會(huì)工作的本質(zhì)是扶危助困、助人自助、促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)工作自其誕生之初，就主要圍繞城市展開(kāi)，在我國(guó)的實(shí)踐也不例外。隨著社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會(huì)工作才逐漸走入公眾的視野。但從現(xiàn)有的研究來(lái)看，大家對(duì)什么是農(nóng)村社會(huì)工作還缺乏一致的觀點(diǎn)，但最終都還是回歸到了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的層面上。農(nóng)村發(fā)展需要人才，而在農(nóng)村人才普遍外流的情況下，農(nóng)村社會(huì)工作又將如何開(kāi)展工作，保住農(nóng)村發(fā)展所需的青年才俊呢？蒲韓合作社的人才吸納與培育機(jī)制為農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)踐提供了借鑒意義。

1、生態(tài)視角

生態(tài)視角認(rèn)為，人和環(huán)境是不可分離的，社工在介入對(duì)象的過(guò)程中，要檢視個(gè)人與環(huán)境之間的交換，評(píng)估案主適應(yīng)性的所有層次系統(tǒng)、生活轉(zhuǎn)型情感體驗(yàn)、社會(huì)支持等。[4]蒲韓合作社在人才外聘階段不能將人才有效留住的原因是未能將外來(lái)人才與農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行融合，外來(lái)人才不能融入到農(nóng)村社區(qū)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，他們游離于系統(tǒng)之外，當(dāng)他們產(chǎn)生不適時(shí)，必要的社會(huì)支持是缺乏的。而在人才內(nèi)生階段，從農(nóng)村內(nèi)部培育出來(lái)的青年人才本就生活在農(nóng)村，他們對(duì)農(nóng)村并不陌生，只要稍加引導(dǎo)，他們很快就能進(jìn)入工作狀態(tài)。此階段的人才培養(yǎng)也比較成體系，當(dāng)產(chǎn)生不適時(shí)，有骨干成員出來(lái)調(diào)試，年輕成員也能夠得到及時(shí)的社會(huì)支持。

2、優(yōu)勢(shì)視角

在農(nóng)村人才普遍外流的大格局下，農(nóng)村發(fā)展所需的人才從何而來(lái)？人才引進(jìn)是一個(gè)不錯(cuò)的路子，但是從蒲韓社區(qū)的人才外聘來(lái)看，農(nóng)村工作有其特殊性，工作內(nèi)容枯燥、工資報(bào)酬有限、閑暇生活無(wú)趣。在這樣的工作環(huán)境中，“留人難”并不意外。但這個(gè)問(wèn)題在人才內(nèi)生階段得到了極大的解決，從農(nóng)村內(nèi)部培育出來(lái)的青年人才很快就能適應(yīng)農(nóng)村工作、適應(yīng)這里的工作環(huán)境。因此，農(nóng)村在人才建設(shè)方面，應(yīng)該著力于自身優(yōu)勢(shì)，從內(nèi)部去挖掘培養(yǎng)人才，創(chuàng)造能夠吸引人才的條件。張和清等在云南綠寨的實(shí)踐也證明，關(guān)注村莊本身優(yōu)勢(shì)，注重自身能力建設(shè)，讓村莊自身成為村莊建設(shè)的主體，才能真正幫助村莊走出發(fā)展困境。[5]

四、總結(jié)

農(nóng)村社會(huì)工作在介入農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，除了從外部籌集資源，還應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部資源。蒲韓合作社在解決人才空缺過(guò)程中，經(jīng)歷了人才外聘到人才內(nèi)生的過(guò)程，這也是認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)農(nóng)村自身優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，將人的內(nèi)部適應(yīng)、社會(huì)支持考慮進(jìn)來(lái)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)踐提供了借鑒意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 山東省統(tǒng)計(jì)局.山東省統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1978-2007.

[2] 費(fèi)云良.2007年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告[M].山東人民出版社，2007.

[3] 山東省2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào).

[4] 何雪松.社會(huì)工作理論[M].格致出版社，2007.

[5] 張和清，楊錫聰，古學(xué)斌.優(yōu)勢(shì)視角下的農(nóng)村社會(huì)工作――以能力建設(shè)和資產(chǎn)建立為核心的農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐模式[J].社會(huì)學(xué)研究，2008.06.174-193+246.

篇3

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；三區(qū)；農(nóng)村困境

一、導(dǎo)言

民政部“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目是在“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)”開(kāi)展專業(yè)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)，根據(jù)有關(guān)要求，從今年到2020年期間，民政部將每年為“三區(qū)”選派1000名、培養(yǎng)500名社工專業(yè)人才。在短短的三個(gè)月時(shí)間里，在與Z縣相關(guān)部門的官員、農(nóng)村基層社區(qū)工作人員、其他社會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及一線社工、農(nóng)村社區(qū)居民、敬老院的長(zhǎng)者、院舍孤兒等的接觸和交流中，發(fā)現(xiàn)基層對(duì)于社會(huì)工作的接納和認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)不如城市，那么在這個(gè)整體對(duì)社工認(rèn)知較低偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的社工服務(wù)項(xiàng)目究竟怎么去實(shí)現(xiàn)社工服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際效用？隨著民政部將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展，“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目的逐步推進(jìn)是否也將會(huì)影響未來(lái)農(nóng)村社會(huì)工作的有序、高質(zhì)量的發(fā)展呢？

二、存在的困境探討

甘肅省民政廳計(jì)劃每年選派70名社會(huì)工作者赴甘肅省13個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，并為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)35名社會(huì)工作專業(yè)人才?！叭齾^(qū)”社工項(xiàng)目開(kāi)展了已近兩年的時(shí)間，通過(guò)總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工服務(wù)的實(shí)踐，反思項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，在整個(gè)評(píng)估走訪的過(guò)程中也感受到了“三區(qū)”項(xiàng)目發(fā)展的困境，作為以“三區(qū)”社工項(xiàng)目為契機(jī)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣绻ぐl(fā)展的甘肅落后民族地區(qū)，顯然還需要一個(gè)過(guò)程來(lái)逐步完善和深化社工項(xiàng)目及社會(huì)工作服務(wù)，尤其是目前的整個(gè)內(nèi)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，社會(huì)工作人才相對(duì)缺乏，社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)不高，基層群眾對(duì)于社會(huì)工作的認(rèn)知程度較低，政府相關(guān)部門在對(duì)社會(huì)工作支持力度上的不足等現(xiàn)實(shí)情況，也一定程度為內(nèi)地社工服務(wù)發(fā)展增加了多重阻礙。通過(guò)總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工項(xiàng)目的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探討項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）“三區(qū)”地域環(huán)境普遍較差

“三區(qū)”社工項(xiàng)目旨在為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)提供專業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)支持及推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)行服務(wù)地區(qū)基本在少數(shù)民族聚居的農(nóng)村、縣郊，文化、地域的發(fā)展差異導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣w環(huán)境相對(duì)較差，社工首先在選擇服務(wù)地點(diǎn)上就存在困境，而且能夠滿足社工開(kāi)展專業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施也處于匱乏狀態(tài)。而且，由于各方面環(huán)境較差，來(lái)這里能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持服務(wù)的專業(yè)社工少之又少。在項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性上難以為繼。

（二）“三區(qū)”對(duì)社工整體認(rèn)知度較低

社會(huì)工作做為在甘肅城市里都比較新鮮的事物，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)就更是陌生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，政府對(duì)于社工事業(yè)的支持也有目共睹，而對(duì)于這些落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)，群眾對(duì)于社工的認(rèn)知程度基本上是零。首先主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣饕鞘茉畣挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社工的懷疑狀態(tài)。在接待和駐點(diǎn)的資金以及工作支持上依舊推托。其次，作為受援基層院舍單位的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)于社工的身份，更是認(rèn)定為志愿者或者是來(lái)蓋院章的實(shí)習(xí)生。因此在后續(xù)的專業(yè)服務(wù)中，做個(gè)案或小組時(shí)，更是采取不支持、不抵觸的態(tài)度。最后，從上到下的不支持，不肯定，對(duì)于社工開(kāi)展專業(yè)的服務(wù)，在與服務(wù)對(duì)象建立初步信任關(guān)系時(shí)，都是不利的。

（三）專業(yè)社工督導(dǎo)匱乏

社會(huì)工作督導(dǎo)是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法，它是由機(jī)構(gòu)內(nèi)資深的工作者，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)新進(jìn)的工作人員、一線初級(jí)工作人員、實(shí)習(xí)生，通過(guò)一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo)，傳授專業(yè)服務(wù)的知識(shí)與技術(shù)，以增進(jìn)其專業(yè)技巧，進(jìn)而促進(jìn)他們成長(zhǎng)并確保服務(wù)質(zhì)量的活動(dòng)。在“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目中，沒(méi)有設(shè)置專門的項(xiàng)目督導(dǎo)人員，也沒(méi)有建立與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的完善督導(dǎo)體系。即使有督導(dǎo)，對(duì)于實(shí)際的基層工作也不是完全了解。督導(dǎo)在社工的服務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)評(píng)估中扮演著重要的角色，例如社工在服務(wù)過(guò)程中會(huì)遇到技術(shù)、資金支持方面的壓力，而且性格不一的案主有時(shí)也會(huì)給社工帶來(lái)一定的服務(wù)壓力。這時(shí)候，督導(dǎo)就要及時(shí)給予社工心理上必要的壓力疏導(dǎo)和技術(shù)支持。但是督導(dǎo)的缺少不能及時(shí)的解決每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)不同的問(wèn)題。而且對(duì)與項(xiàng)目整體的要求和適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情方面，督導(dǎo)的定點(diǎn)，定向，都是亟待解決的問(wèn)題。而且作為專項(xiàng)的項(xiàng)目要求，社工服務(wù)方案的具體性，可操作性又是一大需要解決的問(wèn)題。僅僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話的形式來(lái)指導(dǎo)社工的工作，似乎后續(xù)效果不能長(zhǎng)久，在社工服務(wù)講求的時(shí)效性上可能存在一定的滯后性。

（四）“三區(qū)”社工對(duì)于民族習(xí)俗認(rèn)知不足

由于“三區(qū)”項(xiàng)目所在的地域的特殊性，需要三區(qū)社工對(duì)于民族地區(qū)文化，歷史，發(fā)展現(xiàn)狀和民俗人情做一個(gè)初步的評(píng)估。對(duì)于民族文化的認(rèn)知和了解將會(huì)影響到項(xiàng)目社工服務(wù)的有序開(kāi)展，對(duì)于服務(wù)對(duì)象才能夠體現(xiàn)出足夠的尊重和重視。后續(xù)的服務(wù)信任關(guān)系才能建立。而當(dāng)前項(xiàng)目派駐的社工基本都是漢族人，對(duì)于少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣并不是很了解，而且存在很多誤區(qū)，因此在服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，總會(huì)有服務(wù)對(duì)象在活動(dòng)中途離場(chǎng)，以及在活動(dòng)結(jié)束后的評(píng)估中，服務(wù)對(duì)象對(duì)于社工更多的誤會(huì)和不配合。因此對(duì)于社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展來(lái)講，尊重當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗也是個(gè)別化、尊重原則的體現(xiàn)，更是社會(huì)工作本土化發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。

（五）項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障不足

根據(jù)民政部“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃安排，選派人員工作經(jīng)費(fèi)為每人每年2萬(wàn)元，由省民政廳負(fù)責(zé)撥付給派出社會(huì)組織單位。工作經(jīng)費(fèi)主要用于選派人員的工作補(bǔ)助、交通差旅、保險(xiǎn)及培訓(xùn)等費(fèi)用，這只是一定程度上解決了服務(wù)人員的生活問(wèn)題，而開(kāi)展專業(yè)服務(wù)活動(dòng)所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)得到充分保障。一是辦公經(jīng)費(fèi)和地點(diǎn)的選擇問(wèn)題。在“三區(qū)”社工人才項(xiàng)目中，項(xiàng)目組的具體服務(wù)地點(diǎn)沒(méi)有具體明確。針對(duì)這些問(wèn)題，目前項(xiàng)目運(yùn)行主要采取行政干預(yù)措施，由省民政廳直接將服務(wù)社工安排到各縣市民政局，由各縣市民政部安排服務(wù)社工的生活、工作以及履行對(duì)社工的管理。但由于各市縣民政局缺乏了解社會(huì)工作的管理者，這就導(dǎo)致了一些服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。社會(huì)工作服務(wù)作為以提供公共服務(wù)為主要目標(biāo)，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府提供，而在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，只安排了項(xiàng)目社工工作相關(guān)的補(bǔ)貼，而開(kāi)展專業(yè)服務(wù)的費(fèi)用沒(méi)有額外列支，項(xiàng)目社工在需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，找不到支持對(duì)象。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際由各縣市民政局解決，但這一經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式并不穩(wěn)定，而且各項(xiàng)目組的差異較大，有的領(lǐng)導(dǎo)支持或者項(xiàng)目組成員能積極爭(zhēng)取，那這個(gè)項(xiàng)目組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就相對(duì)充足，反之，則活動(dòng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)常處于欠缺狀態(tài)。而且應(yīng)對(duì)這些基層服務(wù)工作，社工的任務(wù)繁重，可能要承擔(dān)多方面的責(zé)任和角色壓力，因此，基本經(jīng)費(fèi)的不足，環(huán)境本身的缺陷也將會(huì)導(dǎo)致三區(qū)社工短時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重流失。

三、總結(jié)

從當(dāng)前西北地區(qū)“三區(qū)”社工人才服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)的服務(wù)情況和面臨的困境出發(fā)，主要從自然人文環(huán)境、政府、當(dāng)?shù)貙?duì)社工的認(rèn)知度、項(xiàng)目督導(dǎo)、風(fēng)俗習(xí)慣五方面出發(fā)，探討了項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題與困境。通過(guò)相應(yīng)的探討，“三區(qū)”項(xiàng)目不僅要從政府方面去提供有力的支持系統(tǒng)，從資金、專業(yè)人員的分派，到整體項(xiàng)目實(shí)施的總體規(guī)劃，都要有一個(gè)明確清晰的解讀以及有力的支持去實(shí)施。而且對(duì)于本土化的發(fā)展面前，“三區(qū)”項(xiàng)目作為促進(jìn)“三區(qū)”本土發(fā)展的項(xiàng)目以外，還要兼顧社工人才的培養(yǎng)，“三區(qū)”社工仍舊要按照當(dāng)?shù)靥厥饷袂閬?lái)展開(kāi)適當(dāng)?shù)姆?wù)。社會(huì)工作者在“三區(qū)”服務(wù)過(guò)程中若能夠扎實(shí)做好本職的工作，將所習(xí)得的專業(yè)服務(wù)技術(shù)與不同服務(wù)對(duì)象相結(jié)合，真正深入到農(nóng)村各類弱勢(shì)群體的物質(zhì)、精神生活中去，才能體現(xiàn)出社會(huì)工作者的與眾不同。提高社會(huì)工作的專業(yè)認(rèn)同，將會(huì)為日后的農(nóng)村社會(huì)工作的有序發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西北地區(qū)、民族貧困地區(qū)的社會(huì)工作發(fā)展除了本土的動(dòng)力之外，還需要外部的助推力，通過(guò)內(nèi)外合力下共同推動(dòng)內(nèi)地社會(huì)工作的發(fā)展。（作者單位：西北農(nóng)歷科技大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔣艷.社會(huì)工作督導(dǎo)：有效性且必須[J].社會(huì)工作（理論版），2008，（8）.

[2] 鄭杭生.學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)與中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2011，（2）.

篇4

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老；社會(huì)工作；農(nóng)村居民養(yǎng)老

隨著我國(guó)農(nóng)村家庭的日益小型化、農(nóng)村老齡化程度的不斷提高和農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的功能越來(lái)越弱化，農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題變得越來(lái)越突出。而居家養(yǎng)老是農(nóng)村居民養(yǎng)老的理想方式。關(guān)于居家養(yǎng)老的定義，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。早期有學(xué)者把居家養(yǎng)老等同于家庭養(yǎng)老，后來(lái)一些學(xué)者認(rèn)為居家養(yǎng)老是一種將在家養(yǎng)老和在社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)的養(yǎng)老方式；當(dāng)前較為盛行的觀點(diǎn)是把居家養(yǎng)老等同于在家養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老三者結(jié)合起來(lái)的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老之內(nèi)涵在不同時(shí)期的變化，體現(xiàn)了人們對(duì)居家養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的不斷深化。綜合已有研究成果、結(jié)合我國(guó)實(shí)際，我們可以把居家養(yǎng)老界定為在政府主導(dǎo)、民間組織運(yùn)作、社區(qū)組織協(xié)助下，為居家的老年人提供的多層次、輔助的統(tǒng)稱。這一界定強(qiáng)調(diào)了政府和民間組織的作用，將社區(qū)的作用限定為協(xié)助、監(jiān)督和評(píng)估，同時(shí)也凸顯了居家養(yǎng)老服務(wù)中老年人的中心地位。[1]本文擬在對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)必要性分析的基礎(chǔ)上，探討農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)工作介入方法，以期對(duì)更好地解決農(nóng)村居民養(yǎng)老問(wèn)題有所裨益。

一、農(nóng)村開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的必要性

城、鄉(xiāng)社會(huì)的斷裂使得農(nóng)村居民與城市居民養(yǎng)老方式的差異加大，相比之下，農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題更為嚴(yán)重，而老齡化步伐的加速使這一問(wèn)題變得更加突出。如何讓農(nóng)村老年人與城市老年人一樣，享受到改革和發(fā)展帶來(lái)的豐碩成果，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生活水平，成為擺在我們面前的一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際，我們認(rèn)為：居家養(yǎng)老是目前農(nóng)村居民養(yǎng)老的理想選擇，因而在農(nóng)村開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)不僅很有必要，而且適逢其時(shí)。其必要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.居家養(yǎng)老是農(nóng)村家庭養(yǎng)老的有益補(bǔ)充

目前，我國(guó)農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，使得家庭養(yǎng)老的主體和客體發(fā)生了分離，再加上農(nóng)村家庭規(guī)模日益小型化、家庭養(yǎng)老的功能不斷弱化、農(nóng)村養(yǎng)老資源有限致使供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，而居家養(yǎng)老恰好克服了這方面的不足，是目前農(nóng)村居民養(yǎng)老的理想選擇。提倡居家養(yǎng)老，并不意味著否定家庭養(yǎng)老，而是將居家養(yǎng)老看作是家庭養(yǎng)老的有益補(bǔ)充。

2.居家養(yǎng)老符合我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的孝道觀

“養(yǎng)兒防老”是我國(guó)農(nóng)村根深蒂固的觀念，農(nóng)村老人多不愿離家去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，認(rèn)為那是非常丟臉的事情，子女們也認(rèn)為會(huì)讓自己背上不孝之名。在家庭養(yǎng)老功能不斷弱化的大背景下，居家養(yǎng)老符合農(nóng)村傳統(tǒng)的孝道觀，老年人不用離開(kāi)自己熟悉的家庭和社區(qū)環(huán)境，只是養(yǎng)老服務(wù)的提供主體發(fā)生了變化，除了家人外，還有政府和民間組織。同時(shí)，居家養(yǎng)老也減輕了家人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，政府和民間組織雖然成為了居家養(yǎng)老服務(wù)的提供主體，但這并不意味著其要取代農(nóng)村老年人的獨(dú)立自養(yǎng)和子女的贍養(yǎng)義務(wù)，其在農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)中只是起到輔的作用。

3.居家養(yǎng)老能有效利用農(nóng)村熟人社會(huì)的資源

相比于城市，農(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì)，在這樣的傳統(tǒng)社會(huì)里，人們之間的熟悉度和信任度都較高，鄰里之間愿意互幫互助，且人們之間的交往充滿情感因素。居民養(yǎng)老是需要大量資源的，但農(nóng)村的養(yǎng)老資源相對(duì)稀缺，充分利用農(nóng)村人鄰里之間的互助，無(wú)疑是農(nóng)村居民養(yǎng)老的一條有效途徑。居家養(yǎng)老模式可以很好地發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，它可以在農(nóng)村老年人之間或中年人與老年人之間充分開(kāi)展互幫互助活動(dòng)?！皶r(shí)間儲(chǔ)蓄銀行”就是一個(gè)很好的例子。其做法是，身體健康的中老年人可以為健康狀況不好的老年人免費(fèi)提供養(yǎng)老服務(wù)，但是要計(jì)算服務(wù)時(shí)間，等到這些提供免費(fèi)服務(wù)的中老年人健康狀況不好的時(shí)候，就可以獲得同樣時(shí)間的免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)。

二、農(nóng)村居民居家養(yǎng)老服務(wù)的需求

社會(huì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它強(qiáng)調(diào)“助人自助”，有獨(dú)特的理論、價(jià)值、理念和方法。社會(huì)工作者雖被稱為“社會(huì)的劑”“拿薪水的雷鋒”，但對(duì)農(nóng)村居民而言，社會(huì)工作者依然是陌生的面孔。社會(huì)工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的切入點(diǎn)，應(yīng)是農(nóng)村居民的養(yǎng)老需求。因此，正確合理分析農(nóng)村老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求顯得尤為必要。農(nóng)村居民居家養(yǎng)老服務(wù)需求主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、日常照料、精神慰藉及醫(yī)療康復(fù)四個(gè)方面。

1.部分農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)困難

隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人數(shù)的增多，打工成為部分農(nóng)民收入的主要來(lái)源。在此情況下，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)狀況雖有所改善，但是在農(nóng)村尤其是在偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，貧困老年人依然存在。究其原因，首先在于老年人年事已高或身患疾病，喪失勞動(dòng)能力，甚至喪失生活自理能力；其次是子女不孝，不贍養(yǎng)老人；再次是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的額度低，不能滿足老年人的經(jīng)濟(jì)需求。在居家養(yǎng)老服務(wù)模式中，農(nóng)村貧困老年人要成為首要的關(guān)注對(duì)象。對(duì)于養(yǎng)老而言，經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)是首要的內(nèi)容，如果連經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)需求都不能滿足，就更淡不上日常照料、精神慰藉和醫(yī)療康復(fù)了。因此，緩解或解決農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)困難，滿足農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，既是子女的責(zé)任，也是農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作首先要解決的問(wèn)題。

2.農(nóng)村“空巢”老人日常照料匱乏

目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，在一些農(nóng)村，青壯年都外出務(wù)工，村里只剩下留守的婦女、兒童和老人；也有一些青壯年夫妻同時(shí)外出打工，只剩下留守老人和兒童；也有一些是子女大學(xué)畢業(yè)后留在外地工作，或居住在城鎮(zhèn)，但老人仍居留在農(nóng)村。這樣，農(nóng)村“空巢”老人的日常照料就成了問(wèn)題。居家養(yǎng)老主要針對(duì)生活能夠自理和半自理的老年人，完全不能自理的老年人還是以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主。在居家養(yǎng)老服務(wù)模式中，老年飯桌、日間照料中心的設(shè)立，雖然能夠緩解這部分農(nóng)村老年人的白天生活及照料問(wèn)題，但是夜間的照料依然是一個(gè)問(wèn)題。

3.大部分農(nóng)村老年人精神慰藉缺乏

農(nóng)村老年人生活單調(diào)，身體稍好的老人還要在家照顧孫輩、做家務(wù)、干農(nóng)活等，他們?nèi)狈蕵?lè)的意識(shí)，也沒(méi)有娛樂(lè)的時(shí)間。有些老人雖不用照看孫輩，但是孤獨(dú)感較強(qiáng)，感覺(jué)生活無(wú)聊，一些年紀(jì)較大的老人尤其如此。由于子女在外務(wù)工或工作，與老人的聯(lián)系不多，只是隔一段時(shí)間打一個(gè)電話，滿足不了老人的情感需求。這就導(dǎo)致大部分農(nóng)村老年人精神慰藉缺乏，他們需要傾訴、需要宣泄，但是，“遠(yuǎn)水解不了近渴”，子女的“遠(yuǎn)游”，使得農(nóng)村老年人需要傾訴的情緒只能自己慢慢消化。此外，農(nóng)村也缺乏文化娛樂(lè)設(shè)施。這些主客觀因素的疊加最終導(dǎo)致大部分農(nóng)村老年人精神慰藉缺乏。

4.一些農(nóng)村老年人急需醫(yī)療康復(fù)服務(wù)

根據(jù)年齡可以把農(nóng)村老年人分為三個(gè)群體：低齡老人（60～69歲）、中齡老人（70～79歲）和高齡老人（80歲以上）。高齡老人的健康狀況欠佳，處于低齡或中齡期老人的健康狀況雖總體上會(huì)比高齡老人好些，但也有一些健康狀況不好的，他們亟需相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)保健服務(wù)。然而，農(nóng)村的醫(yī)療條件較差，幾個(gè)村落才有一個(gè)診所，缺乏醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)療人員，不能做相應(yīng)的檢查，只能滿足農(nóng)村居民感冒、發(fā)燒等常見(jiàn)疾病的治療。這樣的醫(yī)療狀況難以滿足農(nóng)村老年人尤其是高齡老人的醫(yī)療需求。

三、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)工作介入方法

如何以居家養(yǎng)老為依托開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)工作服務(wù)，是眾多學(xué)者都在關(guān)注的問(wèn)題。筆者有幸參與了2014年河南省“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃，服務(wù)的項(xiàng)目是社會(huì)工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)地點(diǎn)是河南省羅山縣楠桿鎮(zhèn)。依據(jù)農(nóng)村老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)工作介入方法應(yīng)包括以下內(nèi)容。

1.開(kāi)展個(gè)案工作，為農(nóng)村老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助和情感支持

個(gè)案工作能夠根據(jù)案主的個(gè)別化需求為其提供個(gè)性化服務(wù)。老年個(gè)案工作的介入模式包括理性情緒行為治療模式、行為修正模式、心理社會(huì)模式、過(guò)程行動(dòng)模式、危機(jī)調(diào)適模式和任務(wù)中心模式。老年社會(huì)工作、老年個(gè)案工作須遵循一些必要的原則，這些原則包括個(gè)別化原則、有目的的情感表達(dá)原則、有控制的感情投入原則、接納原則、非批判的態(tài)度原則、案主自決原則和保密原則。[2]42-45 這些原則的確立和應(yīng)用，為老年社會(huì)工作者開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)提供了指導(dǎo)。如社會(huì)工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)楠桿鎮(zhèn)項(xiàng)目中開(kāi)展個(gè)案工作的有5人，分別解決案主不同的需求和問(wèn)題，如健康服務(wù)、信息服務(wù)、情緒疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)困難等。針對(duì)案主的不同處境和問(wèn)題，項(xiàng)目組社會(huì)工作者進(jìn)行了多次回訪，采用了不同的介入模式，并整合資源，為他們提供幫助，最終解決了案主的不同問(wèn)題，滿足了其個(gè)性化的需求。

2.開(kāi)展小組工作，有針對(duì)性地滿足農(nóng)村老年人對(duì)日常照料和精神慰藉的需求

老年小組工作的基本模式包括社會(huì)目標(biāo)模式、交互模式和治療模式。在這三類模式中，前兩類模式可用于社區(qū)或機(jī)構(gòu)中的老年人小組，而治療模式一般在機(jī)構(gòu)中運(yùn)用。[2]204-206因此，在社會(huì)工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)小組活動(dòng)中，應(yīng)主要選擇社會(huì)目標(biāo)模式和交互模式。社會(huì)目標(biāo)模式的目的是增強(qiáng)老年人的社會(huì)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)認(rèn)同感。這些小組活動(dòng)效果較佳，給老人的生活帶來(lái)了歡樂(lè)與情趣，也開(kāi)闊了他們的眼界。正如河南省羅山縣楠桿鎮(zhèn)田堰村幸福院的院長(zhǎng)項(xiàng)守枝在接受信陽(yáng)電視臺(tái)《特別關(guān)注》欄目采訪時(shí)所說(shuō)的那樣：“以前農(nóng)村中老年人只是忙著干農(nóng)活、照顧孩子，很少有文化娛樂(lè)活動(dòng)，自從鄭州的兩個(gè)社工來(lái)了之后，他們組織村中老年人做手工花朵、跳廣場(chǎng)舞。村里玩牌打麻將的人少了，村民培養(yǎng)了新的興趣，鄰里關(guān)系更和睦了，精神文化生活更豐富了！”交互模式的目的是通過(guò)小組活動(dòng)中老年人之間的互動(dòng)、溝通和交流，形成一個(gè)互助的小組，增強(qiáng)他們抵御生活壓力和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最終達(dá)到提高其生活質(zhì)量的目的。小組工作的開(kāi)展，使得組員形成一個(gè)互幫互助的群體，在強(qiáng)調(diào)“助人自助”的同時(shí)達(dá)到了互助的目的，為解決居家養(yǎng)老中老年人的日常照料問(wèn)題提供了幫助。比如，楠桿鎮(zhèn)缺乏文化娛樂(lè)設(shè)施，村民們娛樂(lè)意識(shí)淡薄，參與活動(dòng)較少，導(dǎo)致老年人精神慰藉缺乏，有些老年人孤獨(dú)感較強(qiáng)。面對(duì)這種情況，楠桿鎮(zhèn)項(xiàng)目組社會(huì)工作者開(kāi)展了前期的動(dòng)員工作，并為當(dāng)?shù)氐睦夏耆碎_(kāi)展了一些針對(duì)性較強(qiáng)的小組活動(dòng)，組建太極拳興趣小組、“妙手生花、快樂(lè)到我家”小組、“崇尚健康、分享快樂(lè)”廣場(chǎng)舞小組、“跳出健康”老年健身操小組、“開(kāi)心戲院”興趣小組等。小組工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)主要體現(xiàn)在幫助老人解決心理困擾、精神慰藉和社會(huì)參與等方面的問(wèn)題。

3.開(kāi)展社區(qū)工作，為農(nóng)村老年人提供豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)和醫(yī)療康復(fù)服務(wù)

老年社區(qū)工作的基本模式包括社區(qū)發(fā)展模式、社區(qū)組織模式和社區(qū)教育模式。擴(kuò)大老年人的社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是老年社區(qū)工作的關(guān)鍵，老年人的社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)包括個(gè)人網(wǎng)絡(luò)、志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、互助網(wǎng)絡(luò)、鄰舍協(xié)助網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)授權(quán)網(wǎng)絡(luò)。[2]255從形式上看，社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)包括正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)和非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，前者的主體包括政府、群體和組織，而后者的主體包括家人、親戚、朋友、同事、志愿者、社會(huì)工作者等。與城市社區(qū)不同，農(nóng)村社區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏，老年人活動(dòng)的積極性不高。例如，在楠桿鎮(zhèn)項(xiàng)目中，項(xiàng)目組成員根據(jù)農(nóng)村社區(qū)特性，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求進(jìn)行評(píng)估，以一些節(jié)日為契機(jī)，開(kāi)展了一系列的社區(qū)活動(dòng)，如“情滿中秋節(jié)，愛(ài)在夕陽(yáng)紅”、“九九重陽(yáng)節(jié)，濃濃敬老情”、“健康帶給您”養(yǎng)生知識(shí)宣傳、“青春暖夕陽(yáng)”長(zhǎng)者生日會(huì)、“愛(ài)在夕陽(yáng)，情暖冬至”、“健康零距離，關(guān)愛(ài)老年人”健康知識(shí)講座等，建立并擴(kuò)大了老年人的社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到了預(yù)期的效果，深受當(dāng)?shù)乩夏耆说臍g迎，為老人的生活帶來(lái)了生機(jī)和活力。社區(qū)工作的開(kāi)展，不僅娛樂(lè)了老人、提升了社工，還培育和指導(dǎo)了當(dāng)?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老相關(guān)人員如何開(kāi)展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。當(dāng)然，在居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，如何滿足農(nóng)村老年人的醫(yī)療康復(fù)需求也是值得關(guān)注的問(wèn)題之一。在條件許可的情況下，可以在農(nóng)村設(shè)立社區(qū)醫(yī)療康復(fù)中心，與村診所一起共同滿足農(nóng)村老年人的醫(yī)療康復(fù)需求。

四、社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)的展望與思考

1.調(diào)動(dòng)農(nóng)村老年人參與活動(dòng)的積極性，是社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵

一般來(lái)說(shuō)，由于自身原因，老年人在參與活動(dòng)時(shí)比較被動(dòng)，因此，在活動(dòng)開(kāi)展前，需要做一些熱身或者破冰活動(dòng)，對(duì)那些身體健康狀況不好的老人，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要不斷地鼓勵(lì)他們、及時(shí)地表?yè)P(yáng)他們點(diǎn)滴的進(jìn)步；在活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)地向老年人反饋信息。因此，調(diào)動(dòng)老年人參與活動(dòng)的積極性應(yīng)貫穿活動(dòng)的始終，這也是社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵。為了充分調(diào)動(dòng)老年人的積極性，在活動(dòng)開(kāi)展前，要對(duì)老年人的身體健康狀況進(jìn)行評(píng)估，看其是否適合參與該項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)要詢問(wèn)其對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)是否有興趣。在活動(dòng)準(zhǔn)備的過(guò)程中，要注意選擇適合老年人活動(dòng)的環(huán)境，避免活動(dòng)中傷害到老年人。

2.專業(yè)性是社會(huì)工作介入農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求

專業(yè)性是社會(huì)工作的生命力，無(wú)論是在個(gè)案工作、小組工作還是在社區(qū)工作過(guò)程中，都要體現(xiàn)社會(huì)工作的專業(yè)性，否則，社會(huì)工作專業(yè)就失去了靈魂，這也是社會(huì)工作專業(yè)區(qū)別于其他文科專業(yè)的一大特點(diǎn)。正是由于這一點(diǎn)，社會(huì)工作在解決一些問(wèn)題上才具有自身的優(yōu)勢(shì)。因此，在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，尤其要關(guān)注社會(huì)工作介入的專業(yè)性，這是最基本的要求。

3.充分利用農(nóng)村現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)資源，不搞形式主義

在農(nóng)村，居家養(yǎng)老是老年人理想的養(yǎng)老方式，盡管還沒(méi)有全面鋪開(kāi)，但是也有一些試點(diǎn)。在這些試點(diǎn)地區(qū)，建有幸福院、活動(dòng)廣場(chǎng)和活動(dòng)中心等，如果能夠充分利用政府及民間組織投資興建的這些居家養(yǎng)老設(shè)施，居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)將會(huì)真正體現(xiàn)出來(lái)。但是，在有些試點(diǎn)地區(qū)，也存在著一定程度的形式主義，有人來(lái)參觀、采訪的時(shí)候，緊急行動(dòng)，搞些表面活動(dòng)；參觀或采訪的人走后，大門緊鎖，冷冷清清。這種既浪費(fèi)國(guó)家資源、老百姓又無(wú)法享受到應(yīng)有的養(yǎng)老服務(wù)的表面文章，應(yīng)當(dāng)為我國(guó)的社會(huì)工作者所摒棄。

參考文獻(xiàn)：

篇5

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村社會(huì)救助 成就 問(wèn)題 政策

一、農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)已取得的成效

1、財(cái)政投入不斷加大。2009年,全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出3296.66億元,增長(zhǎng)24.4%,2008年2743.59億元,2007年2303.16億元,2006年2123.90億元,2005年1817.64億元。由此可以看出,全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出在五年間高速增長(zhǎng),這對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系的建設(shè)提供了財(cái)力支持。

2、受益農(nóng)民人數(shù)不斷擴(kuò)大。2005年農(nóng)村低保人數(shù)為825.0萬(wàn)人,2006為1593.1萬(wàn)人,2007年為3566.3萬(wàn)人,2008年達(dá)到4000萬(wàn)人,2009年為4700多萬(wàn)人,是2005年人數(shù)的6倍。隨著參與低保農(nóng)民人數(shù)的擴(kuò)大,農(nóng)村社會(huì)救助作為農(nóng)村社會(huì)保障的第一道安全網(wǎng),發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

3、制度建設(shè)不斷完善。1996年,我國(guó)農(nóng)村低保制度開(kāi)始啟動(dòng),至2005年都未取得顯著的成就,但自2006年起,我國(guó)農(nóng)村低保制度高速發(fā)展。相關(guān)制度建設(shè)主要包括農(nóng)村五保戶國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度。與其并行的是,城市也在針對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平和人口狀況調(diào)整其社會(huì)保障制度,包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度等,都作出了巨大的調(diào)整。

4、促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)救助體系是農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要組成部分,保障了困難農(nóng)民的基本生活權(quán)益,這對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展有著十分重要的意義。農(nóng)村社會(huì)救助在農(nóng)民因醫(yī)療、天災(zāi)、失去工作能力等情況下,能夠使農(nóng)民得到最基本的幫助,能夠維持其最基本的生活,以防止其在走投無(wú)路時(shí),違背法律法規(guī)和社會(huì)道德,擾亂正常的社會(huì)生活。因此,農(nóng)村社會(huì)救助工作的開(kāi)展對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)意義重大。

二、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)問(wèn)題

1、缺乏社會(huì)救助法律體系。我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于社會(huì)救助的實(shí)體法,社會(huì)救助制度的實(shí)施主要依賴主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)程度,究其原因,在于我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)救助法律體系尚未健全,在社會(huì)救助的對(duì)象、主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面欠缺相關(guān)的規(guī)范。具體而言,缺乏一套規(guī)范的程序和必要的政府和社會(huì)的監(jiān)督體系。由于制度的不健全,導(dǎo)致本應(yīng)享受社會(huì)救助的對(duì)象沒(méi)有得到及時(shí)的救助,而一些不應(yīng)得到社會(huì)救助的人群得到了救助。這不僅浪費(fèi)了財(cái)政資金,也破壞了社會(huì)的公平,社會(huì)保障機(jī)制和效率優(yōu)先機(jī)制也沒(méi)有得到發(fā)揮。

2、缺乏專業(yè)社會(huì)救助工作人員。首先,量上的欠缺。由于我國(guó)目前主要由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的干部管理農(nóng)村的社會(huì)救助工作,沒(méi)有專職的民政人員,在村委會(huì)也沒(méi)有專職人員,而平均每個(gè)村子大概也就有1到3名民政助理管理社會(huì)救助工作。再加上這些參與管理農(nóng)村社會(huì)救助工作人員的編制和待遇問(wèn)題得不到解決,導(dǎo)致現(xiàn)有的社會(huì)救助制度更難在廣大農(nóng)村落實(shí)。其次,專業(yè)素質(zhì)的欠缺。由于我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異很大,一些指標(biāo)不能一概而論,而應(yīng)該根據(jù)具體地方的財(cái)政收入量身設(shè)定。而具體管理這些工作的民政人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí),工作后的專業(yè)培訓(xùn)也沒(méi)有及時(shí)到位,對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助的理論知識(shí)、一些指標(biāo)的測(cè)定和調(diào)查方法等專業(yè)知識(shí)都很生疏。所以,目前我們一方面要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助民政人員的培訓(xùn)工作,另一方面也應(yīng)該積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的人才走向農(nóng)村社會(huì)救助管理工作的崗位。

3、缺乏經(jīng)費(fèi)。目前,社會(huì)救助的資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政的撥款,籌資渠道單一。由于農(nóng)村社會(huì)救助的資金來(lái)源主要是地方財(cái)政收入,社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)在一定程度上不足。當(dāng)前,稅費(fèi)改革更進(jìn)一步減少了地方政府的財(cái)政收入,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入更加困難。因此,只依靠地方財(cái)政資金很難保障農(nóng)村社會(huì)救助工作的落實(shí),更不可能發(fā)展、完善農(nóng)村的社會(huì)救助體系。

4、缺乏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助。我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)救助之間的巨大差異主要是由我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的。在城市,市民得到較多的社會(huì)福利,相應(yīng)得到了更多的社會(huì)救助。從醫(yī)療救助的對(duì)象來(lái)看,由于城市根據(jù)低于城市最低生活保障線的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)其資格,而農(nóng)村的最低生活保障線低于城市最低生活保障線,導(dǎo)致農(nóng)村的弱勢(shì)群體相對(duì)城市來(lái)說(shuō)更難得到社會(huì)救助。從醫(yī)療救助制度來(lái)看,由于現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療社會(huì)救助制度在農(nóng)村沒(méi)有得到普遍的落實(shí),硬件和軟件都沒(méi)配備齊全,導(dǎo)致農(nóng)民在面對(duì)較高的醫(yī)藥費(fèi)時(shí),很難得到救助。相關(guān)的調(diào)查顯示,從享受社會(huì)保障的人數(shù)來(lái)看,“占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民享受89%的社會(huì)保障,占人口總數(shù)80%的農(nóng)村居民僅享受社會(huì)保障的11%”,顯然農(nóng)村大部分人口未得到社會(huì)救助。

三、完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)的政策建議

1、進(jìn)一步健全社會(huì)救助法律、法規(guī)。建立健全社會(huì)救助的法律、法規(guī),為社會(huì)救助事業(yè)保駕護(hù)航。實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的“三化”,即法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的“三化”過(guò)程中,要秉承用最精簡(jiǎn)明了的語(yǔ)言,綜合闡述社會(huì)保障法律。但由于我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和結(jié)構(gòu),以及農(nóng)民人口相對(duì)城市人口巨大,短期內(nèi),要在底子很薄的現(xiàn)有社會(huì)保障制度基礎(chǔ)上建立一部新的社會(huì)保障基本法很難。但《社會(huì)救助法》的出臺(tái)時(shí)機(jī)已基本成熟。建立健全社會(huì)救助法律法規(guī),對(duì)農(nóng)村具體社會(huì)救助的對(duì)象、主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定,使得農(nóng)村社會(huì)救助得到規(guī)范,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的“三化”。完善社會(huì)救助法律體系,主要由三個(gè)方面組成,分別是針對(duì)單項(xiàng)救助項(xiàng)目出臺(tái)新的法律法規(guī)、修訂已有法律法規(guī)、出臺(tái)《社會(huì)救助法》。

2、完善農(nóng)村社會(huì)救助的基層管理。農(nóng)村社會(huì)救助工作的落實(shí)主要靠縣鄉(xiāng)一級(jí)的民政工作者,這些工作者有的是行政事業(yè)人員,有的是非行政事業(yè)人員,他們主要負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象的審核、救助標(biāo)準(zhǔn)的確定、救助范圍等。因此,農(nóng)村社會(huì)救助的民政工作者的能力和責(zé)任心,是關(guān)乎我國(guó)這個(gè)農(nóng)村社會(huì)救助事業(yè)的關(guān)鍵因素?？傮w來(lái)講,農(nóng)村社會(huì)救助人員編制不足、專業(yè)素質(zhì)欠缺,急需專業(yè)的培訓(xùn)。主要的解決辦法有:體制建設(shè)上,基層應(yīng)該建立統(tǒng)一的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),不受部門觀念、利益限制,使農(nóng)村社會(huì)救助工作得到應(yīng)有的人員編制和部門協(xié)調(diào);體制建設(shè)之外,社會(huì)工作者的參與是緩解現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)救助民政人員缺乏的好方法,應(yīng)積極鼓勵(lì)、宣傳和勸導(dǎo)社會(huì)上具有相應(yīng)能力的人參與這個(gè)隊(duì)伍,同時(shí),應(yīng)積極對(duì)在職的農(nóng)村社會(huì)救助民政人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提升專業(yè)素質(zhì),更好地服務(wù)廣大群眾。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源的整合。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系的建設(shè),離不開(kāi)相關(guān)的組織建設(shè)。由于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系近五年的高速發(fā)展和相關(guān)工作的增加,現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)很難有力地支撐我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助體系的建設(shè)與發(fā)展。及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策的銜接,可以提高行政資源的利用度和高效的行政效率。為此,可以提出四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度建設(shè)制度銜接的標(biāo)準(zhǔn),這包括籌資渠道、救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、專門的社會(huì)救助行政機(jī)構(gòu)。

4、農(nóng)村社會(huì)救助資金籌集渠道多元化。社會(huì)救助資金的籌集是農(nóng)村社會(huì)救助制度的核心問(wèn)題。籌資渠道的多元化是農(nóng)村社會(huì)救助獲得穩(wěn)定和充沛資金的重要方法。首先,要保證中央和地方財(cái)政的主體地位,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助工作的資金投放力度,使農(nóng)村社會(huì)救助工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的財(cái)力支撐。其次,可以利用社會(huì)捐助解決財(cái)力的不足,相應(yīng)地,應(yīng)該規(guī)范社會(huì)捐助的程序和資質(zhì)的考核,宣傳和鼓勵(lì)廣大有能力的人員和機(jī)構(gòu)、組織參與到農(nóng)村社會(huì)救助工作,籌集更為雄厚的農(nóng)村社會(huì)救助資金。最后,農(nóng)村社會(huì)救助資金的使用應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、法制化,及時(shí)、充分發(fā)揮其價(jià)值。農(nóng)村社會(huì)救助資金的籌集應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)的預(yù)算,之后進(jìn)行嚴(yán)格的管理,資金的使用應(yīng)有嚴(yán)格的審批,防止資金的濫用。

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)救助的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體現(xiàn)社會(huì)公平公正的原則。我們應(yīng)該逐步縮小城市和農(nóng)村之間在社會(huì)救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍之間的差距,逐漸實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會(huì)救助體系的均衡發(fā)展。首先,應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助的財(cái)政資金的投放金額,提高現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)救助水平和廣大農(nóng)民的社會(huì)救助待遇。其次,在制度建設(shè)上應(yīng)該適度地向農(nóng)村傾斜,針對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)有人口狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,扶持其農(nóng)村特困、農(nóng)村醫(yī)療、臨時(shí)救助等多項(xiàng)社會(huì)救助事業(yè)的發(fā)展。

6、建立有效的監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)嚴(yán)格且有效的監(jiān)督機(jī)制。首先,運(yùn)行機(jī)制要公開(kāi)透明,對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助資金的收支應(yīng)定期予以公布,讓廣大群眾來(lái)監(jiān)督資金的運(yùn)用情況。其次,完善政府監(jiān)督。政府相關(guān)部門的監(jiān)督更能準(zhǔn)確和及時(shí)地防范、發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)救助工作中的問(wèn)題,并根本地予以解決,因此政府各部門應(yīng)及時(shí)審計(jì)社會(huì)救助部門相關(guān)工作情況,并定時(shí)予以公布。最后,建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分利用群眾和媒體的監(jiān)督,構(gòu)建各種平臺(tái),使得群眾和媒體能夠積極地參與到農(nóng)村社會(huì)救助的監(jiān)督工作中,這包括相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息技術(shù)的建設(shè)。綜合以上三點(diǎn),建立全方位的農(nóng)村社會(huì)救助監(jiān)督體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 潘四群、劉輝華:構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助制度的思考[J].中國(guó)教育導(dǎo)刊,2007(23).

[2] 潘保興:當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)救助制度存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(10).

[3] 陳秀峰、葉貴仁:論中國(guó)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助[J].社會(huì)保障研究,2009(5).

[4] 李曉華:農(nóng)村社會(huì)救助工作亟待解決的三個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)民政,2006(9).

[5] 崔秀榮:論我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度的目標(biāo)和原則[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2007(11).

[6] 何平、張遠(yuǎn)鳳:論我國(guó)的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2009(6).

[7] 謝軍:論建立新型農(nóng)村社會(huì)救助制度的意義和措施[J].經(jīng)濟(jì)師,2006(11).

篇6

【關(guān)鍵詞】留守兒童；社會(huì)工作；增能

中國(guó)青少年研究中心的一份調(diào)查報(bào)告顯示：我國(guó)約有3000萬(wàn)青少年受到各種情緒障礙和行為問(wèn)題的困擾。留守兒童的問(wèn)題更加突出，學(xué)習(xí)情緒不良，行為認(rèn)知明顯，人際溝通技能呈弱化趨勢(shì)，生活技能比較差，這些問(wèn)題不僅不利于留守兒童的社會(huì)化，還帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。我們通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)技能提升、人際溝通、生活本領(lǐng)提升等增能活動(dòng)，為留守兒童點(diǎn)亮心靈的燈。

一、留守兒童的概念界定

伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)村年輕父母開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移，把年幼的孩子留在農(nóng)村與老人一起生活。盡管我國(guó)目前對(duì)留守兒童的調(diào)查研究很多，但對(duì)于留守兒童的概念卻沒(méi)有十分明確的界定。筆者結(jié)合社會(huì)工作專業(yè)的背景知識(shí)，認(rèn)為留守兒童是指由于父母外出打工而被迫留在農(nóng)村的由祖輩或者親戚照顧的處于義務(wù)教育階段的兒童。

二、社會(huì)工作視角下的留守兒童面臨的問(wèn)題

（一）教育問(wèn)題。百年大計(jì)，教育為本。

留守兒童的教育問(wèn)題值得引起社會(huì)各界的關(guān)注。一般來(lái)說(shuō)，留守兒童普遍存在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)成績(jī)平平的問(wèn)題。從學(xué)校教育來(lái)看，留守兒童學(xué)習(xí)的場(chǎng)所大都是離居住地較近的農(nóng)村，難免存在師資力量不足，教育資源匱乏的情況。從家庭教育來(lái)看，留守兒童大都是與祖父母一起生活，而祖父母由于自身年邁，文化程度不高，不能夠?qū)⒆拥膶W(xué)習(xí)提供全面有效的指導(dǎo)與監(jiān)督，導(dǎo)致留守兒童不把學(xué)習(xí)放在心上，缺乏學(xué)習(xí)興趣，對(duì)待學(xué)習(xí)任務(wù)草草了之等。

（二）心理問(wèn)題。

家庭環(huán)境是影響孩子人格發(fā)展的重要場(chǎng)所，父母的教育方式是影響孩子性格形成的重要因素。留守兒童正處在生理和心理發(fā)育的重要時(shí)期，在認(rèn)知、學(xué)習(xí)、行為和人際交往中會(huì)遇到許多問(wèn)題，較突出地表現(xiàn)為自卑心理、學(xué)習(xí)壓力大、情緒不穩(wěn)定、人際關(guān)系緊張等，他們非?？释玫礁改傅年P(guān)愛(ài)與呵護(hù)?？筛改赋Ｄ晖獬龉ぷ?，祖輩對(duì)留守兒童的照顧一般只停留在保證孩子生命安全，滿足吃飽穿暖，卻忽視孩子的內(nèi)心世界。久而久之，留守兒童內(nèi)心的想法缺少合適的方式去表達(dá)，極易出現(xiàn)情緒性問(wèn)題，進(jìn)而引起心理病變。

（三）行為問(wèn)題。

留守兒童的社會(huì)適應(yīng)能力主要體現(xiàn)在道德品行上，留守兒童在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中如何才能進(jìn)行良好的社會(huì)化？這是一個(gè)令人堪憂的問(wèn)題。留守兒童父母常年外出工作，無(wú)法陪伴在子女身邊，往往出于補(bǔ)償心理，想在物質(zhì)方面盡可能的滿足孩子，彌補(bǔ)對(duì)孩子的虧欠，無(wú)形之中使這部分留守兒童養(yǎng)成奢侈浪費(fèi)、好吃懶做等不良習(xí)慣。此外，監(jiān)護(hù)人大多數(shù)的祖輩或者親戚，他們很寵愛(ài)孩子，對(duì)待孩子的過(guò)錯(cuò)，未能采取正確的教育方式，一味的溺愛(ài)孩子，導(dǎo)致他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)道德失范，甚至走上違法犯罪的道路。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的方法

（一）個(gè)案工作方法。

個(gè)案工作方法是處理兒童問(wèn)題常用的方法，社會(huì)工作人員在開(kāi)始服務(wù)之前，要全面搜集留守兒童的個(gè)人資料，充分了解其家庭環(huán)境，運(yùn)用綜合的專業(yè)方法，對(duì)其進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)。在輔導(dǎo)過(guò)程中，要注意尊重其人格，運(yùn)用同感的手法，表現(xiàn)對(duì)他們的真誠(chéng)與關(guān)懷，耐心聆聽(tīng)他們的傾訴，協(xié)助他們尋求解決問(wèn)題的最佳方法。

（二）小組工作方法。

小組工作方法可以使留守兒童在小組活動(dòng)中擁有歸屬感與成就感，獲得自我表達(dá)和宣泄的機(jī)會(huì)，并且自己開(kāi)始嘗試解決問(wèn)題，促進(jìn)個(gè)人能力的提升。針對(duì)留守兒童群體，社會(huì)工作人員可以把地理位置相對(duì)較近、興趣愛(ài)好相似、性格相近或者互補(bǔ)的留守兒童組織起來(lái)，舉辦一些學(xué)習(xí)小組、興趣小組、人際溝通小組等活動(dòng)，讓留守兒童通過(guò)參與小組活動(dòng)，提高自信心，并且增進(jìn)與父母和監(jiān)護(hù)人之間的感情。針對(duì)監(jiān)護(hù)群體，社會(huì)工作者可以把監(jiān)護(hù)人集中起來(lái)，傳授現(xiàn)代教育兒童的理念與方法，鼓勵(lì)其與留守兒童父母經(jīng)常保持聯(lián)系，形成“監(jiān)護(hù)人—父母—社會(huì)工作人員”三者有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，攜手共同關(guān)愛(ài)留守兒童的成長(zhǎng)。

（三）社區(qū)工作方法。

首先，留守兒童社區(qū)工作的開(kāi)展需要政府的經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)的大力配合，合理利用農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有的資源，為留守兒童提供一些可以學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所，如體育館、圖書館、電子閱覽室等，這些不但可以擴(kuò)展留守兒童的知識(shí)面，而且為他們的課余時(shí)間提供了安全的活動(dòng)中心。其次，社會(huì)工作人員可以借助媒體的力量，喚起社區(qū)里的人們對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)。此外，在處理留守兒童問(wèn)題上，還要加強(qiáng)社會(huì)組織與社會(huì)福利服務(wù)的互補(bǔ)性，建立一個(gè)高效的留守兒童社會(huì)服務(wù)體系。留守兒童問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展不可避免的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決好留守兒童問(wèn)題需要社會(huì)各界共同努力。社會(huì)工作是一門以助人自助為宗旨的學(xué)科，社會(huì)工作方法與留守兒童問(wèn)題又具有契合性，因此從社會(huì)工作視角介入留守兒童問(wèn)題，開(kāi)展個(gè)案社會(huì)工作，能夠解決特殊留守兒童的困難；通過(guò)小組社會(huì)工作，可以培養(yǎng)留守兒童性情，提升學(xué)習(xí)積極性；進(jìn)行社區(qū)社會(huì)工作，亦會(huì)增強(qiáng)留守兒童社會(huì)適應(yīng)能力，對(duì)于他們的良好的社會(huì)化將起到積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試教材編寫組編寫.社會(huì)工作實(shí)務(wù)(中級(jí))[M].中國(guó)社會(huì)出版社,2010.

[2]宗蘇秋.試論社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的介入[J].科學(xué)之友,2010,(03).

[3]曹自愛(ài),武迪,張肖蒙.社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題的介入[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(03).

[4]唐夢(mèng)雅.社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村留守兒童心理問(wèn)題的介入[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,(05).

篇7

**小區(qū)實(shí)習(xí)過(guò)程及感受

一、小區(qū)實(shí)習(xí)的前期工作

這次實(shí)習(xí)由黃俏牽頭，黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系，因?yàn)辄S俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會(huì)以前在這個(gè)社區(qū)開(kāi)展過(guò)一系列活動(dòng)，所以洽談這事很順利。不過(guò)，在后來(lái)安排同學(xué)們?nèi)?shí)習(xí)的時(shí)候遇到了一些些小的困難，主要是臨近畢業(yè)了，大家都有很多事情要去做，有考研的，考公務(wù)員的，找工作的……很難調(diào)動(dòng)大家的積極性去認(rèn)真地參與到實(shí)習(xí)活動(dòng)中。好在在我們的努力下，實(shí)習(xí)活動(dòng)總體來(lái)說(shuō)開(kāi)展的比較順利，小區(qū)居委會(huì)的工作人員也很能理解我們，為我們的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供了很便利的環(huán)境，非常感謝他們的支持和理解。**小區(qū)范圍比較大，劃分為兩個(gè)子社區(qū)（在這里，我稱之為子社區(qū)，不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)），為了讓參與此次實(shí)習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實(shí)習(xí)地點(diǎn)，我還特意用電腦繪制了一張簡(jiǎn)易的地圖，有點(diǎn)夸張，肯定是說(shuō)不上精確了，不過(guò)，依著地圖，總是能找到那個(gè)位置的，這也就足夠了。

二、實(shí)習(xí)過(guò)程及感受

這次的實(shí)習(xí)時(shí)間不是很長(zhǎng)，為期一周，在這短短的一周時(shí)間里，讓我們走出了課堂，走出了校門，去親身體會(huì)了一下外面的世界，開(kāi)闊了我們的眼界，同時(shí)也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。

在這個(gè)過(guò)程中，相信我們都能夠深切地感受到社會(huì)才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們，更應(yīng)該適時(shí)的走出校門，把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時(shí)間作為一個(gè)從學(xué)校跨入社會(huì)的過(guò)渡期。這樣的一次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，把社會(huì)工作的理念跟實(shí)際工作相結(jié)合，真正為社會(huì)服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對(duì)我們的要求，也是社會(huì)對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。反過(guò)來(lái)，在實(shí)踐和貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，不斷地拓展實(shí)踐活動(dòng)的范圍，充分挖掘自身的潛力,則是我們對(duì)自己的要求，在當(dāng)前，也可以說(shuō)是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我是這次實(shí)習(xí)活動(dòng)第二小組的組長(zhǎng)，其他成員有：**、**、**、**。我們第一天去實(shí)習(xí)的時(shí)候，受到了社區(qū)居委會(huì)辦事人員的歡迎，我們很感動(dòng)。在實(shí)習(xí)的幾天里，我們五名成員首先約法三章——不遲到，不早退、嚴(yán)格遵守居委會(huì)的工作紀(jì)律。因?yàn)槲覀兩钪覀兊囊谎砸恍胁粌H僅是代表著我們自己，同時(shí)也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里，我們確實(shí)做到了，深感欣慰，其中有個(gè)別同學(xué)因?yàn)橛惺?，確實(shí)不能去的，也提前對(duì)小區(qū)主任說(shuō)明，請(qǐng)個(gè)假。

我們?cè)谀菐滋斓闹饕ぷ魇亲鲫P(guān)于青少年的法制宣傳工作，在正式去實(shí)習(xí)之前，我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料，為我們更好地開(kāi)展實(shí)習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開(kāi)來(lái)或集中在一起工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)的項(xiàng)目。每天上午、下午我們準(zhǔn)時(shí)到居委會(huì)的時(shí)候，主任都會(huì)為我們安排好要完成的工作，比如整理一些文件，處理一些資料等，工作量不大，很多時(shí)候是一些小的事情，但是我們每個(gè)人都很認(rèn)真地去完成它。因?yàn)槲覀冎?，事情看上去是?jiǎn)單的，瑣碎的，但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎，可能會(huì)造成很大的差錯(cuò)。

我們協(xié)同社區(qū)辦事人員開(kāi)展的青少年法制宣傳工作進(jìn)行得很順利，小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發(fā)行的精美的宣傳畫一同貼到了社區(qū)宣傳欄上，吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對(duì)其中的某些內(nèi)容作了一些講解，以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下，我們的工作取得了成效，大家都很高興。

在實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束的時(shí)候，我們一一對(duì)社區(qū)居委會(huì)的辦事人員表示了感謝，感謝他們對(duì)我們的理解和支持，辦事人員也對(duì)我們的工作能力表示認(rèn)可，并且表示如果有機(jī)會(huì)，希望我們下次還能再去。

在整個(gè)的實(shí)習(xí)過(guò)程中，我不斷地在思考著一個(gè)問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)的功能是什么？如何以社會(huì)工作專業(yè)的視角去看待社區(qū)居委會(huì)的功能？

以我自己最膚淺的理解，居委會(huì)“麻雀雖小”但是“五臟俱全”，為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。居委會(huì)最能接近社會(huì)的底層，最能體會(huì)到普通大眾疾苦，最能夠反映最廣大人民的心聲，最好地為政府提供關(guān)于民生疾苦的建設(shè)性的意見(jiàn)，這些都為政府制定相關(guān)方面的法律法規(guī)提供了切實(shí)的依據(jù)，是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的。

那么從社會(huì)工作角度出發(fā)，社區(qū)居委會(huì)的功能具體是什么呢？我試著總結(jié)了下：

現(xiàn)代社區(qū)居委會(huì)，包括我國(guó)目前正在推動(dòng)建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)居委會(huì)，都具有極其豐富的、多元化的社會(huì)功能。例如，在滿足社區(qū)成員的需求方面，具有社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)保障功能、人的社會(huì)化功能、文化功能，等等；在人際交往與了際互動(dòng)方面，具有社會(huì)互助的功能、人際協(xié)調(diào)與社會(huì)整合的功能、社會(huì)參與功能等等；在國(guó)家生活領(lǐng)域中，具有政府行政的功能、社會(huì)控制和社會(huì)穩(wěn)定的功能、政治動(dòng)員和政治參與的功能，等等。此外，我國(guó)目前的農(nóng)村社會(huì)還具有組織和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。

在上述的這些功能當(dāng)中，尤以社會(huì)服務(wù)功能為重，在這里，也著重分析下社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)服務(wù)功能。

社區(qū)社會(huì)服務(wù)功能是現(xiàn)代社區(qū)最基礎(chǔ)也是最重要的社會(huì)功能。社區(qū)的居民居住生活和人際互動(dòng)的共同體，以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務(wù)。這種公益性的社會(huì)服務(wù)，受益者不僅是社區(qū)中的各類弱勢(shì)群體和邊緣群體，而且同樣包括全體居民。對(duì)于社區(qū)居民來(lái)講，公益性社區(qū)服務(wù)與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯(lián)系。所以，立足社區(qū)服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)，最大限度地滿足社區(qū)居民的需求，為居民提供優(yōu)質(zhì)、完善的各類社會(huì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的中心任務(wù)。

實(shí)習(xí)小結(jié)：

通過(guò)這次實(shí)習(xí)，結(jié)合自己的感受和自己思考過(guò)的一些問(wèn)題，我充分認(rèn)識(shí)到了社區(qū)社會(huì)工作在以后我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的作用，是不可替代的作用。

篇8

[關(guān)鍵詞]社會(huì)工作；教育；核心能力

[中圖分類號(hào)]G646[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3712（2014）07-0068-04[作者簡(jiǎn)介]張輝（1972―），男，貴州遵義人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，博士、碩士生導(dǎo)師，研究方向：社會(huì)工作與公共政策。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的社會(huì)工作專業(yè)教育也相應(yīng)地從無(wú)到有、從小到大地發(fā)展起來(lái)。特別是2001年全國(guó)高校擴(kuò)招后，很多高校大力建設(shè)與發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)，逐漸呈現(xiàn)較為興旺的態(tài)勢(shì)。因受歷史發(fā)展和所處地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的影響，各個(gè)高校社會(huì)工作專業(yè)的教育模式和課程設(shè)置并不完全一致。西部地區(qū)高校社會(huì)工作專業(yè)的教育因其發(fā)展的特殊性而呈現(xiàn)出不同的教育形態(tài)，表現(xiàn)出不同的教育訴求。但是，無(wú)論具體的教育形態(tài)如何，社會(huì)工作專業(yè)的教育應(yīng)該體現(xiàn)其專業(yè)特色，而且要重視學(xué)生專業(yè)核心能力的培育。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)――為滿足社會(huì)的實(shí)際需求提供合格的專業(yè)化、本土化人才。

然而，高校社會(huì)工作專業(yè)教育的實(shí)況并不盡如人意。學(xué)校里的社會(huì)工作教育與社會(huì)實(shí)際需求發(fā)生斷裂，該專業(yè)的畢業(yè)生無(wú)法適應(yīng)社會(huì)要求，專業(yè)對(duì)口率低，工作績(jī)效不高；同時(shí)，一些職能部門和社區(qū)將社工人才概念泛化，以致出現(xiàn)大量非職業(yè)化、非專業(yè)化的“社工人員”，在很大程度上扭曲了社會(huì)工作專業(yè)化與本土化的要求。因此，發(fā)展貴州高校社會(huì)工作專業(yè)教育，開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)核心能力培養(yǎng)，是值得研究的重要課題。

一、發(fā)展貴州高校社會(huì)工作專業(yè)教育的時(shí)代需要

首先，發(fā)展貴州高校社會(huì)工作專業(yè)教育是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求、加強(qiáng)社會(huì)治理的需要。社會(huì)工作是一門遵循“以人為本、助人自助、公平公正”的價(jià)值的應(yīng)用性專業(yè)學(xué)科。社會(huì)工作專業(yè)教育的發(fā)展是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)與治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的重要保證。貴州需要大量高素質(zhì)的社會(huì)工作人才創(chuàng)新社會(huì)治理，需要他們發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、教育發(fā)展、社會(huì)心理干預(yù)等方面的重要作用。

其次，發(fā)展高校社會(huì)工作專業(yè)教育是貴州扶貧開(kāi)發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。作為內(nèi)陸多民族省份的貴州省，在國(guó)家11個(gè)連片特困地區(qū)中相關(guān)聯(lián)地區(qū)就占3個(gè)（武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)）。2012年貴州有貧困人口1149萬(wàn)人，是全國(guó)貧困人口最多的省份。全省88個(gè)建制縣（市、區(qū)）中，有83個(gè)縣有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，其中有50個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。貴州是貧困程度最深、貧困人口密度最大的省份之一，也是同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)任務(wù)最艱巨的省份之一。貴州乃至西部地區(qū)非常需要腳踏實(shí)地為農(nóng)村服務(wù)、為數(shù)量巨大的困難人口服務(wù)的社會(huì)工作人才，需要一批批具有“奉獻(xiàn)、樂(lè)善、平等、利他”精神的優(yōu)秀社會(huì)工作者參與西部的建設(shè)與開(kāi)發(fā)。

再次，發(fā)展高校社會(huì)工作專業(yè)教育是解決貴州省社會(huì)工作人才供需矛盾突出的需要。根據(jù)貴州省民政廳頒布的《貴州省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2013―2020年）》的要求，到2015年，貴州社會(huì)工作專業(yè)人才總量要達(dá)到1.5萬(wàn)人，其中具有社會(huì)工作師職業(yè)水平證書或擁有同等能力素質(zhì)的中級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才要達(dá)到0.15萬(wàn)人，具有高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平證書或達(dá)到同等能力素質(zhì)的高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才要達(dá)到200人；到2020年，社會(huì)工作專業(yè)人才總量要達(dá)到4.35萬(wàn)人，其中中級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才要達(dá)到0.6萬(wàn)人，高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才要達(dá)到900人。而目前就整個(gè)貴州省而言，現(xiàn)有的高校社會(huì)工作專業(yè)教育尚難以滿足規(guī)劃發(fā)展的需要。大力發(fā)展高校社會(huì)工作專業(yè)教育是貴州社會(huì)工作人才培養(yǎng)的迫切需要。

二、發(fā)展專業(yè)核心能力是貴州社會(huì)工作專業(yè)教育成功的關(guān)鍵

大學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的場(chǎng)所。一般而言，學(xué)生的綜合能力可簡(jiǎn)單地分為基本能力與專業(yè)能力。所謂基本能力是指不是專屬于某一特定專業(yè)或工作，而為各行業(yè)廣泛運(yùn)用與所需的能力；而專業(yè)能力（professional competence）指為從事特定工作，人需要在自己專業(yè)領(lǐng)域中成功做好相關(guān)工作所需的價(jià)值、知識(shí)和技術(shù)。專業(yè)能力包含了專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能三方面的要素。

首先，要堅(jiān)守專業(yè)態(tài)度。社會(huì)工作專業(yè)人員應(yīng)該具備相應(yīng)的價(jià)值觀。社會(huì)工作價(jià)值觀既是構(gòu)建社會(huì)工作理論和方法的哲學(xué)基礎(chǔ)，也是社會(huì)工作專業(yè)倫理的依據(jù)。社會(huì)工作的專業(yè)使命就是通過(guò)提供系列專業(yè)服務(wù)維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益，助其自助、發(fā)展其潛能，進(jìn)而恢復(fù)和增強(qiáng)其社會(huì)能動(dòng)性，提升其福祉。這樣的使命或目標(biāo)要求社會(huì)工作人員必須堅(jiān)信，社會(huì)能夠公平、公正地對(duì)待每一個(gè)人，能夠使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)發(fā)展自身，追求幸福。社會(huì)工作者通過(guò)提供專業(yè)服務(wù)可以使人們尤其是處于弱勢(shì)地位的人們更好地獲得社會(huì)的理解、支持和公平對(duì)待。在社會(huì)工作教育和培訓(xùn)過(guò)程中，能否形成穩(wěn)定、內(nèi)化的專業(yè)價(jià)值觀，是衡量學(xué)習(xí)者是否達(dá)到教育目標(biāo)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。

其次，熟練掌握人類行為與社會(huì)環(huán)境的知識(shí)以及與社會(huì)工作相關(guān)的專業(yè)理論與方法。社會(huì)工作人員需要對(duì)人類行為的社會(huì)性有充分的認(rèn)識(shí)，清楚人類行為不僅僅是個(gè)體生理和心理的產(chǎn)物，更受到特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化的影響，家庭、同儕群體、學(xué)校、職業(yè)、社區(qū)、大眾傳媒以及文化習(xí)俗對(duì)個(gè)體行為均有一定影響。此外，社會(huì)工作人員需要熟練運(yùn)用社會(huì)工作理論與方法的知識(shí)。社會(huì)工作的職業(yè)性和專業(yè)性要求學(xué)生一方面不斷強(qiáng)化學(xué)科理論知識(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，習(xí)得“為社會(huì)工作的理論”，掌握生態(tài)系統(tǒng)理論、增權(quán)理論、優(yōu)勢(shì)視角理論等“社會(huì)工作的理論”；另一方面，學(xué)生也要熟練掌握和運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)行政及社會(huì)工作研究的方法和具體的工作技巧。

再次，把握社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)實(shí)施技能。專業(yè)的社會(huì)工作者需要針對(duì)不同案主的需要，開(kāi)展具有針對(duì)性的項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)。因此，學(xué)生應(yīng)該具備完備的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理的能力，以熟練的技巧、規(guī)范的程序、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提供人性化的服務(wù)。此外，社會(huì)工作者要掌握建立專業(yè)關(guān)系與資源整合的技巧。一方面，社會(huì)工作者要積極運(yùn)用各種技巧與案主進(jìn)行情感互動(dòng)，激發(fā)案主的潛能與主動(dòng)性，促進(jìn)雙方達(dá)成合作關(guān)系。另一方面，社會(huì)工作者還要整合社會(huì)資源，通過(guò)系列服務(wù)工作，最大限度地滿足案主的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的目標(biāo)。

可以說(shuō)，培養(yǎng)這三項(xiàng)專業(yè)核心能力是貴州高校社會(huì)工作專業(yè)教育的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，貴州高校的社會(huì)工作專業(yè)教育在量的方面已有很大發(fā)展，學(xué)校數(shù)量、課程開(kāi)設(shè)節(jié)數(shù)、師資力量及招生人數(shù)都有大幅增加；但是，目前貴州高校社會(huì)工作專業(yè)教育還存在許多問(wèn)題，如教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的專業(yè)專注程度、畢業(yè)生服務(wù)領(lǐng)域和績(jī)效等方面，都有很大的欠缺。

三、優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)教育的建議

社會(huì)工作專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生德、智、體等全面發(fā)展，使之成為具有“以人為本、助人自助、公平公正”的專業(yè)價(jià)值觀，掌握社會(huì)工作的理論和方法，熟悉我國(guó)社會(huì)政策和貴州地方現(xiàn)實(shí)狀況，具備較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)策劃、執(zhí)行、督導(dǎo)、評(píng)估和研究能力，勝任針對(duì)不同人群及領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型社會(huì)工作專業(yè)人才。這要求社會(huì)工作專業(yè)人員能深刻把握新時(shí)期社會(huì)建設(shè)理念和社會(huì)工作職業(yè)原則，具備良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德；掌握社會(huì)工作相關(guān)學(xué)科的基本原理，具備社會(huì)工作職業(yè)所要求的社會(huì)工作理論和技術(shù)；具有奉獻(xiàn)精神和開(kāi)拓意識(shí)；具有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、較高的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)實(shí)務(wù)能力，能獨(dú)立從事社會(huì)工作實(shí)務(wù)和有關(guān)管理工作。為落實(shí)社會(huì)工作專業(yè)教育的各項(xiàng)工作，提高貴州高校社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力，建議采取以下措施。

（一）優(yōu)化基于社會(huì)工作核心能力的課程設(shè)置

社會(huì)工作專業(yè)課程體系設(shè)置以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心能力為基本要求，以適應(yīng)社會(huì)需求的職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以突出學(xué)生能力和突出本土化的特色為原則。從畢業(yè)生的就業(yè)崗位來(lái)看，他們大多是在民政、社區(qū)、工青婦殘聯(lián)系統(tǒng)，教育、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門，司法矯正、衛(wèi)生服務(wù)及其他社會(huì)非營(yíng)利組織工作。為培養(yǎng)學(xué)生的核心能力，課程設(shè)置可分為七個(gè)方面：（1）學(xué)科入門；（2）對(duì)社會(huì)工作實(shí)務(wù)環(huán)境的理解；（3）社會(huì)工作實(shí)踐的理論；（4）社會(huì)工作實(shí)踐的技巧；（5）社會(huì)工作研究的理論與技巧；（6）培養(yǎng)社工的專業(yè)態(tài)度；（7）培養(yǎng)整合理論與實(shí)踐的能力。在這些課程中，社會(huì)工作導(dǎo)論、社會(huì)學(xué)概論、人類行為與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)工作倫理、社會(huì)政策法規(guī)、社會(huì)工作實(shí)務(wù)、社會(huì)調(diào)查方法、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等課程應(yīng)該作為專業(yè)核心課程。

此外，課程設(shè)置不能忽視學(xué)生綜合文化素養(yǎng)和職業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。需要圍繞崗位能力要求和學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力要求設(shè)置相關(guān)課程，提高學(xué)生的人文素質(zhì)。除此之外，還應(yīng)該設(shè)置心理學(xué)、公共關(guān)系與社交禮儀、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、專業(yè)外語(yǔ)、應(yīng)用文寫作等基礎(chǔ)性課程。具體到貴州欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，還可以設(shè)置農(nóng)村社會(huì)學(xué)與民族學(xué)等課程，以優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

社會(huì)工作專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)該突出知識(shí)的交叉性、實(shí)用性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，注重使學(xué)生掌握從事專業(yè)社會(huì)工作的基本理論、方法和技能。在合理設(shè)置課程的同時(shí)，還要加強(qiáng)課程建設(shè)。核心課、專業(yè)領(lǐng)域方向課和選修課應(yīng)確保由專門的教師負(fù)責(zé)，組成課程教學(xué)指導(dǎo)小組，在全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員的指導(dǎo)下，選用合適的課程教材，并在教學(xué)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，出版具有自身特色的課程教材。

（二）提升社會(huì)工作專業(yè)教師教學(xué)水平與優(yōu)化培養(yǎng)模式

優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)，需要選拔一批近年來(lái)教學(xué)、科研和實(shí)踐水平突出的高學(xué)歷、高職稱的中青年骨干教師承擔(dān)社會(huì)工作專業(yè)核心課程和重要必修課程的教學(xué)；聘任一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民政系統(tǒng)、社區(qū)的專職管理干部和社會(huì)工作專家作為學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)兼職教師，參與課程教學(xué)和社會(huì)工作教學(xué)的指導(dǎo)，確保教學(xué)質(zhì)量。教師要特別注重社會(huì)工作倫理、反思能力及行動(dòng)能力在學(xué)生專業(yè)核心能力中的重要意義。這要求教師不僅在課堂上要善于“傳道受業(yè)解惑”，也要通過(guò)課外社會(huì)實(shí)踐來(lái)提升和培養(yǎng)學(xué)生深入認(rèn)知、分析并服務(wù)社會(huì)的能力，使學(xué)生秉持社會(huì)工作價(jià)值理念，主動(dòng)積極地去獲取弱勢(shì)群體的實(shí)際需求，了解他們的心聲，反思如何通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技能來(lái)解決案主的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)福祉的增進(jìn)與社會(huì)的和諧。

大力發(fā)展“以學(xué)習(xí)者為中心，以活動(dòng)為主要形式，以平等參與為基本理念”的參與式教學(xué)模式。教師的教學(xué)方式采用課程講授、案例研討和專業(yè)實(shí)習(xí)等多種形式相結(jié)合，在培養(yǎng)方式上特別要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，采用“校地合作培養(yǎng)”的方式，在學(xué)校完成課程學(xué)習(xí)，在社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)體及社會(huì)工作管理部門完成實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)務(wù)課程配備現(xiàn)代化的多媒體教室、社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀社會(huì)工作人才為學(xué)生上課或開(kāi)展講座。教學(xué)可采用案例分析等方式，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)社會(huì)工作實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。在教學(xué)模式中充分體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)工作專業(yè)核心能力的目標(biāo)。社會(huì)工作專業(yè)能力包含多個(gè)方面，培養(yǎng)不同方面的能力，可以采用不同的教學(xué)方法。針對(duì)專業(yè)態(tài)度，可以通過(guò)經(jīng)典精讀、小組討論、社會(huì)調(diào)研等方式，讓學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)人類的倫理，公正的價(jià)值，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的同情與理解，樹立良好的社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀；針對(duì)專業(yè)知識(shí)，可以通過(guò)案例教學(xué)法、小組討論教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和項(xiàng)目實(shí)踐讓學(xué)生了解社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和不同的社會(huì)群體的一般特征，以及不同年齡性別社會(huì)文化背景的個(gè)體的心理及行為模式。針對(duì)專業(yè)技能，可以通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、游戲教學(xué)法、參與實(shí)踐等方式，配合學(xué)生把握社會(huì)需求、制訂服務(wù)方案、整合社會(huì)資源、實(shí)施服務(wù)以及培養(yǎng)反思和評(píng)估的能力。有可能的話，師生一起積極開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)的行動(dòng)研究，通過(guò)具體實(shí)操項(xiàng)目整合師生力量，在“教學(xué)、科研、服務(wù)”的一體化過(guò)程中，促進(jìn)學(xué)生社會(huì)工作專業(yè)核心能力的發(fā)展。

（三）應(yīng)對(duì)貴州地方社會(huì)需求開(kāi)展有針對(duì)性的教學(xué)培養(yǎng)工作

在當(dāng)代中國(guó)，社會(huì)的主要矛盾是公眾日益增長(zhǎng)的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾。社會(huì)工作的核心是服務(wù)，社會(huì)工作者是一種公共資源，在專業(yè)社會(huì)工作者的培養(yǎng)上應(yīng)具有方向性和針對(duì)性。中國(guó)的社會(huì)工作不是美國(guó)式的，只有社會(huì)服務(wù)功能，而是“寓管理于服務(wù)之中”，不僅具有服務(wù)功能，還具有社會(huì)管理、社會(huì)綜合治理的功能。中國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，貴州省具有特殊的社會(huì)歷史文化背景，這需要研究者對(duì)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展涉及的地區(qū)的社會(huì)背景、民情、民俗進(jìn)行類型學(xué)、形態(tài)學(xué)分析，探索社會(huì)工作與貴州經(jīng)濟(jì)、政治、文化傳統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，具體到傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)工作性質(zhì)、特質(zhì)和功能比較，社會(huì)心態(tài)與社會(huì)工作人才培養(yǎng)模式要求等方面，使社會(huì)工作專業(yè)教育符合貴州發(fā)展的需求。

此外，還應(yīng)基于內(nèi)生視角對(duì)社會(huì)工作教育進(jìn)行本土化探究，并落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐上。我國(guó)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式大多是非本土化的，培養(yǎng)的工作人員不知中國(guó)人情、不知中國(guó)事務(wù)，偏重于西方社會(huì)工作理論和經(jīng)驗(yàn)。所以，在社會(huì)工作教育中，要明確新型社會(huì)矛盾，找準(zhǔn)本土化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索諸如民族心態(tài)、集體主義、單位情結(jié)、福利主義等心態(tài)的影響。要緊扣西部欠發(fā)達(dá)以及多民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的主題、民生觀念、民族文化的傳承與保護(hù)，基于本土化人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)本土化和專業(yè)化社會(huì)工作教育，全方面提高學(xué)生的社會(huì)、專業(yè)技能，提高專業(yè)對(duì)口率，保證總體就業(yè)率，直接為貴州社會(huì)工作人才需求服務(wù)，培養(yǎng)對(duì)貴州社會(huì)問(wèn)題有理解能力、維系社會(huì)穩(wěn)定、專業(yè)能力強(qiáng)、就業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展有潛力的社會(huì)工作專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴定紅，熊貴彬.英美社會(huì)工作教育模式及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].外國(guó)教育研究，2009（11）.

[2]陳宇鵬，佘曙初，董海寧.地方高職院校社會(huì)工作專業(yè)課程體系設(shè)置探索與實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013（8）.

[3]古學(xué)斌.三重能力建設(shè)與社會(huì)工作教育[J].浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（4）.

篇9

【論文摘要】和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建構(gòu)和諧社會(huì)的一個(gè)基本前提就是和諧社區(qū)建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程對(duì)中國(guó)社區(qū)工作發(fā)展的推動(dòng)，和諧社區(qū)的建構(gòu)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)能力低下，嚴(yán)重制約了和諧社區(qū)的建構(gòu)過(guò)程。社會(huì)工作學(xué)生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量，他們社區(qū)服務(wù)能力的高低將影響和諧社區(qū)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)他們的社區(qū)服務(wù)能力顯得十分必要。

和諧社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，和諧社會(huì)的建設(shè)首先是和諧社區(qū)的建設(shè)。我國(guó)城市化進(jìn)程推動(dòng)了社區(qū)工作的發(fā)展，使社區(qū)建設(shè)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)工作專業(yè)化的欠缺和歷史條件限制，我國(guó)專業(yè)社區(qū)工作者數(shù)量較少，且專業(yè)素質(zhì)十分低下，嚴(yán)重影響了社區(qū)服務(wù)能力的提升與和諧社區(qū)的建構(gòu)，從而影響了和諧社會(huì)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)社會(huì)工作學(xué)生服務(wù)能力，把他們培養(yǎng)成專業(yè)社會(huì)工作者顯得十分必要。

1城市化過(guò)程中和諧社區(qū)建設(shè)要求提升社區(qū)服務(wù)能力

1．I城市化過(guò)程的發(fā)展

城市化即是農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。城市和農(nóng)村相比較，城市的建筑集中且高樓大廈林立。城市化除了要求高樓大廈等物質(zhì)基礎(chǔ)外，還需要大量認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力強(qiáng)的城市社區(qū)。城市化是物質(zhì)和精神共同建構(gòu)的系統(tǒng)工程。高樓大廈構(gòu)建了城市社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但和諧社區(qū)的建設(shè)還要從精神角度加以建構(gòu)。

1：2城市化要求建構(gòu)和諧城市社區(qū)

城市社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，城市一般都是市下設(shè)區(qū)，區(qū)下設(shè)街道，街道下設(shè)社區(qū)。從組織角度來(lái)看，城市社區(qū)不是政府行政機(jī)構(gòu)，而是社區(qū)自治組織。但從實(shí)際執(zhí)行來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)有濃厚的行政色彩。社區(qū)作為自治組織的功能是在街道及其上級(jí)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。一定的結(jié)構(gòu)發(fā)揮一定的社會(huì)功能，社區(qū)作為城市社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，需要在城市化過(guò)程中發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)化功能、社會(huì)穩(wěn)定功能和社會(huì)參與功能，只有城市社區(qū)得到良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這些功能才能得到有效發(fā)揮。

1．3和諧社區(qū)的建構(gòu)需要提升城市社區(qū)的服務(wù)能力

和諧社區(qū)，就是指社區(qū)的資源得到合理運(yùn)用，社區(qū)環(huán)境優(yōu)良，人口結(jié)構(gòu)合理，社區(qū)服務(wù)能力較高，社區(qū)凝聚力、認(rèn)同感及歸屬感很強(qiáng)，本社區(qū)與他社區(qū)及社會(huì)環(huán)境能夠進(jìn)行良好互動(dòng)。

社區(qū)服務(wù)有廣義和狹義之分。從廣義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指為社區(qū)里的居民提供各種生活及精神服務(wù)，或者說(shuō)服務(wù)于社區(qū)的一切O從狹義來(lái)看，社區(qū)服務(wù)指對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老人、兒童、下崗職工等弱勢(shì)群體提供的服務(wù)，旨在改變他們的弱勢(shì)地位?？傮w來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。社區(qū)服務(wù)能力的提升，可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感，可以實(shí)現(xiàn)與他社區(qū)的良好互動(dòng)。使社區(qū)成為和諧社區(qū)。

2我國(guó)社區(qū)工作重心轉(zhuǎn)移要求提升社區(qū)服務(wù)能力

2．1社區(qū)工作重心由社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)移

我國(guó)社區(qū)工作經(jīng)歷了一個(gè)由社區(qū)建設(shè)到社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。我國(guó)早期社區(qū)工作主要是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織、人員結(jié)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程。我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)是在居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱居委會(huì))的基礎(chǔ)上籌建起來(lái)的。居委會(huì)是建立在單位制基礎(chǔ)上的，而社區(qū)則是建立在社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)上的。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要逐漸實(shí)現(xiàn)“單位辦社會(huì)”向“社區(qū)辦社會(huì)”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)組織、人員的建設(shè)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在居委會(huì)原有基礎(chǔ)上的發(fā)展性建設(shè)，而社區(qū)組織、人員建設(shè)隨著單位制的解體逐漸成為一種新型的探索生建設(shè)。隨著社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)組織人員結(jié)構(gòu)的逐漸完善，社區(qū)服務(wù)逐漸成為社區(qū)工作的中心內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展有一個(gè)從結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的過(guò)程。就社區(qū)工作來(lái)看，社區(qū)建設(shè)是結(jié)構(gòu)性建設(shè)，而社區(qū)服務(wù)則是功能性發(fā)揮。也就是說(shuō)，社區(qū)工作逐漸經(jīng)歷由社區(qū)建設(shè)這種結(jié)構(gòu)性變化到社區(qū)服務(wù)這種功能性發(fā)揮的轉(zhuǎn)變，是社會(huì)結(jié)構(gòu)建立到功能發(fā)揮的發(fā)展性過(guò)程。

2．2社區(qū)服務(wù)中心地位的確立要求量與質(zhì)的提升

隨著社區(qū)建設(shè)向社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中的中心地位得到確立。目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的量與服務(wù)的質(zhì)都應(yīng)該得到提升。量的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大，質(zhì)的提升表現(xiàn)為社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)的提升。首先從廣義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，按照馬斯洛需求層次理論，人的需求有一個(gè)從低到高的發(fā)展性過(guò)程。就社區(qū)服務(wù)而言，就是要不斷完善便民利民服務(wù)設(shè)施，不斷提高便民利民服務(wù)的質(zhì)量，使社區(qū)居民的需要得到不斷滿足。從狹義社區(qū)服務(wù)來(lái)看，社區(qū)服務(wù)要為社區(qū)里的弱勢(shì)人群提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)福利服務(wù)，以便改善他們的生活狀況。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的深人，以下崗為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)性失業(yè)還在不斷出現(xiàn)，加上金融危機(jī)的影響，社區(qū)下崗職工和經(jīng)濟(jì)困難群體不斷增多。要改善這些困難群體的生活狀況，就必須有更多的專業(yè)社區(qū)工作者參與進(jìn)來(lái)，提供更充分的社區(qū)福利服務(wù)，改變他們的弱勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

2．3社區(qū)服務(wù)需要一支宏大的社會(huì)工作者隊(duì)伍

隨著社區(qū)服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中中心地位的凸顯，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。有人認(rèn)為，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，只不過(guò)是上級(jí)政府撥些錢，放點(diǎn)權(quán)，蓋幾個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，沒(méi)有什么難辦的，現(xiàn)有社區(qū)工作員就足夠了，不需要建設(shè)專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍。其實(shí)不然，社區(qū)服務(wù)固然需要政府的管理與領(lǐng)導(dǎo)，但由于政府對(duì)社區(qū)建設(shè)是宏觀的領(lǐng)導(dǎo)，很多具體方面還需要專業(yè)社會(huì)工作者來(lái)提供專業(yè)服務(wù)。由于居委會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的社區(qū)工作員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，不能夠提供滿足較高層次的社區(qū)居民需要的社區(qū)服務(wù)，因此，必須建立一支宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，利用他們的專業(yè)技能來(lái)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍不是一蹴而就的，有一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。社會(huì)工作學(xué)生正是接受這種專業(yè)培養(yǎng)的群體，他們是建設(shè)宏大的專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍最理想的接班人。

3我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺

3．1服務(wù)人員數(shù)量不夠

目前來(lái)看，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)水平還比較低，一個(gè)重要的制約因素就是城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺。首先表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市社會(huì)是在單位制的基礎(chǔ)上運(yùn)營(yíng)的，單位給職工提供了很多便利和保障，這減輕了居委會(huì)的壓力，因此，居委會(huì)的人員往往比較少。實(shí)行社區(qū)改革以后，新設(shè)置的社區(qū)工作員基本都是直接由居委會(huì)人員轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。由于單位制的解體，以前由單位給職工提供的便利和保障需要由社區(qū)單獨(dú)來(lái)完成，社區(qū)工作員顯得十分不夠。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們社區(qū)服務(wù)的人員充足，主要包括社區(qū)工作者和志愿服務(wù)的義工。由于社區(qū)工作開(kāi)展的時(shí)間比較長(zhǎng)，他們往往具有比較穩(wěn)定的義工團(tuán)體，這些團(tuán)體來(lái)自不同的階層，他們的義務(wù)服務(wù)會(huì)登記下來(lái)，形成時(shí)間儲(chǔ)蓄，即他們提供義務(wù)服務(wù)的時(shí)間以后就是享受服務(wù)的時(shí)間，這刺激了更多義工的參與。與之相比，我國(guó)參加城市社區(qū)服務(wù)的義工比較少，幾乎都只是一些社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，并且參與社區(qū)服務(wù)的頻率也比較低?？梢?jiàn)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量還很不夠。

3．2服務(wù)人員素質(zhì)不高

我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的欠缺其次表現(xiàn)為社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)不高。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，社區(qū)工作者幾乎都是以前的居委會(huì)工作人員，而居委會(huì)主要由婦女和一些殘疾人擔(dān)任，由于從業(yè)門檻低，他們往往缺乏專業(yè)的社區(qū)工作知識(shí)。這首要表現(xiàn)為社區(qū)理論素養(yǎng)的缺乏。他們中很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的社區(qū)工作者。從業(yè)資格證一定程度可以說(shuō)明專業(yè)素養(yǎng)。從職業(yè)認(rèn)證角度來(lái)看，社區(qū)工作的專業(yè)認(rèn)證很晚才在少數(shù)大城市(如北京、上海)進(jìn)行試點(diǎn)，全國(guó)性的從業(yè)資格認(rèn)證考試2008年才開(kāi)始。社區(qū)濃厚的地方特色，加上社會(huì)工作畢業(yè)生不愿到社區(qū)就業(yè)，造成我國(guó)大多數(shù)城市社區(qū)沒(méi)有專業(yè)的社會(huì)工作畢業(yè)生，使得城市社區(qū)人員的素質(zhì)極為低下。

要解決城市社區(qū)人員素質(zhì)低下的問(wèn)題，必須完善社區(qū)人員的從業(yè)資格證制度，對(duì)長(zhǎng)期不能通過(guò)的工作人員實(shí)行淘汰制度。

4社會(huì)工作學(xué)生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量

4．1社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量的欠缺

我國(guó)的社會(huì)工作專業(yè)逐漸蓬勃發(fā)展起來(lái)，目前，我國(guó)已有超過(guò)200所高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)。社會(huì)工作學(xué)生和畢業(yè)生不斷增多，逐漸成為城市社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的主要后備力量，他們可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍量與質(zhì)的欠缺。首先，可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量的欠缺。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)社會(huì)工作專業(yè)建設(shè)的重視程度大為提高，全國(guó)性社會(huì)工作資格認(rèn)證考試已經(jīng)開(kāi)始，越來(lái)越多的學(xué)校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，社會(huì)工作學(xué)生的數(shù)量不斷增多。隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，就業(yè)層次逐漸出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的社會(huì)工作畢業(yè)生開(kāi)始到社區(qū)就業(yè)，壯大了社區(qū)服務(wù)的隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中往往都有到社區(qū)實(shí)習(xí)的實(shí)踐課安排，社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)習(xí)生也可以在實(shí)習(xí)督導(dǎo)和社區(qū)工作員的指導(dǎo)下進(jìn)行力所能及的社區(qū)服務(wù)，這彌補(bǔ)了社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量上的欠缺。

4，2社會(huì)工作學(xué)生可以彌補(bǔ)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍質(zhì)的欠缺

社會(huì)工作學(xué)生進(jìn)入學(xué)校以后，將會(huì)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下系統(tǒng)的學(xué)習(xí)社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)理論，掌握社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的模型。這些理論模型對(duì)社區(qū)服務(wù)實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用。我國(guó)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍由于甚少接受專業(yè)理論的訓(xùn)練往往理論知識(shí)極為貧乏，只能用簡(jiǎn)單的方法去推行社區(qū)服務(wù)。隨著社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)居民需求的提升，這種簡(jiǎn)單的方法已經(jīng)不能滿足社區(qū)居民的需要，必須通過(guò)提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量來(lái)加以改變。對(duì)于經(jīng)典理論模型的借鑒，社會(huì)工作學(xué)生在經(jīng)過(guò)專業(yè)課的學(xué)習(xí)之后已經(jīng)十分熟悉。他們能夠提供比現(xiàn)有社區(qū)工作者提供的更高層次的社區(qū)服務(wù)，這種高層次的社區(qū)服務(wù)可以滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要。

5社會(huì)工作學(xué)生社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐能力相對(duì)不足

5．1社會(huì)工作學(xué)生對(duì)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解

社會(huì)工作學(xué)生經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)基本掌握了社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的理論知識(shí)。由于社區(qū)工作是從西方傳人的，其經(jīng)典理論模型基本是建立在西方國(guó)家社區(qū)工作基礎(chǔ)上的，這與我國(guó)的實(shí)際情況有較大差距。由于社會(huì)工作學(xué)生到社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐和實(shí)習(xí)的時(shí)間較少，它們對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況不夠了解。如果照搬照抄西方國(guó)家社區(qū)理論來(lái)指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐，必然會(huì)因?yàn)閷?shí)踐環(huán)境的差距而導(dǎo)致理論適用性不夠，從而犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，不利于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。因此，社區(qū)工作學(xué)生應(yīng)該經(jīng)常深人社區(qū)，對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況有清晰的了解。

5．2社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)較少

我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的時(shí)間比較短，使得社會(huì)工作專業(yè)化程度還很不夠。我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)理論課與實(shí)踐課的設(shè)置還很不合理。實(shí)踐課的安排與西方國(guó)家相比有很大的差距。西方國(guó)家?guī)缀跤幸话氲臅r(shí)間在進(jìn)行實(shí)踐課的學(xué)習(xí)，而我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)的實(shí)踐課安排往往很少，一個(gè)學(xué)期就幾節(jié)實(shí)踐課，往往還流于形式，這使得社會(huì)工作學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)較少，阻礙了他們社區(qū)服務(wù)能力的提升。

可見(jiàn)，隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的量與質(zhì)的要求越來(lái)越高。由于社區(qū)工作人員的欠缺，需要社會(huì)工作學(xué)生加入到社區(qū)服務(wù)中去，而他們社區(qū)服務(wù)的能力卻相對(duì)低下。因此，必須培養(yǎng)他們的社區(qū)服務(wù)的能力。

篇10

文中通過(guò)對(duì)近期熱門的袁厲害事件進(jìn)行分析，引出危機(jī)干預(yù)和增權(quán)兩種理論模式，對(duì)兩者進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析并嘗試結(jié)合，試圖以對(duì)袁厲害事件的個(gè)案介入為依托對(duì)社會(huì)工作介入的方法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：袁厲害；社會(huì)工作；危機(jī)干預(yù)；增權(quán)

一、 問(wèn)題的提出

近期，曾經(jīng)因?yàn)榭h委書記的榜樣焦裕祿而出名的蘭考縣又一次出現(xiàn)在人們的視線中，只不過(guò)這一次是因?yàn)榱硪粋€(gè)人，袁厲害。袁厲害在蘭考縣城很有名，但很多當(dāng)?shù)厝藚s說(shuō)不出她的家在哪。袁厲害在蘭考縣城沒(méi)有固定住處，平時(shí)都住在擺攤的棚子里。她共有四個(gè)地方供孩子們住，兩間小房里住了十幾個(gè)孩子。后面不遠(yuǎn)處是蘭考的高級(jí)別墅。相對(duì)于吃，孩子們的穿衣問(wèn)題好解決一點(diǎn)。以前都是鄰居或者民政局給一點(diǎn)，在街上撿一些。大的穿過(guò)了，小的接著穿。穿破了，袁厲害再給縫縫。漸漸為人所知后，很多熱心人把舊衣物和鞋子捐給孩子們穿，以致堆成小山。20多年前袁厲害第一個(gè)收留的病兒袁海洋，如今已經(jīng)長(zhǎng)大成才。海洋畢業(yè)于河南檢察官學(xué)院，2012年6月準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員。由于還沒(méi)參加工作，于是他在蘭考縣城賣起了早點(diǎn)，幫助解決家里負(fù)擔(dān)。袁厲害是蘭考縣的一名村婦，從1987年收養(yǎng)第一名兔唇男嬰開(kāi)始，至今20多年收養(yǎng)的棄嬰已超過(guò)百名。袁厲害因自費(fèi)收養(yǎng)這些先天性殘疾的棄嬰獲得了“愛(ài)心媽媽”的美譽(yù)。但也有人指責(zé)她“拿棄嬰騙低?！薄ⅰ袄煤⒆訑n財(cái)”，不斷向政府部門“伸手”提條件等。在別有用心的人眼里，她是個(gè)備受爭(zhēng)議的人物。

2013年1月4日清晨8時(shí)許，河南蘭考縣一收養(yǎng)孤兒和棄嬰的私人場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，“愛(ài)心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩童中7人不幸喪生。當(dāng)天上午，消防人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全力搶險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清理，事故收養(yǎng)棄嬰造成4人死亡，3人在送醫(yī)途中搶救無(wú)效死亡，1人正在搶救中，起火原因是其住宅內(nèi)的兒童玩火所致。蘭考民政局楊佩民局長(zhǎng)說(shuō)，“袁厲害是不是騙取低保賺錢不清楚，但袁厲害沒(méi)有能力、沒(méi)有條件收養(yǎng)棄嬰，也沒(méi)有相關(guān)手續(xù)，屬于違法收養(yǎng)?！?2013年1月8日，“1.4”火災(zāi)事故多名相關(guān)責(zé)任人被停職，等待事故原因調(diào)查結(jié)果再作進(jìn)一步處理?！?.4”火災(zāi)事故發(fā)生后，蘭考縣在事故處置過(guò)程中，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民，民政局黨組副書記李美姣，民政局副主任科員、社救股股長(zhǎng)馮俊杰，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)金衛(wèi)東，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張建議，城關(guān)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)耿彩虹等6名相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查，待事故原因調(diào)查結(jié)束后，將對(duì)上述人員及相關(guān)單位和責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。這件事情讓袁厲害成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，各種聲音此起彼伏，而作為一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，對(duì)這件事情應(yīng)該用社會(huì)工作的視角去考察，在這個(gè)事件中，袁厲害無(wú)疑是一個(gè)弱勢(shì)群體的代表，而且是處在一個(gè)前所未有的危機(jī)中；另一方面，其與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系上來(lái)看，她是相對(duì)無(wú)權(quán)的，這方面也是需要社會(huì)工作來(lái)為其增權(quán)。

國(guó)內(nèi)目前對(duì)危機(jī)干預(yù)的研究主要可以分成以下幾大領(lǐng)域：首先，一些人把危機(jī)干預(yù)的焦點(diǎn)放在大學(xué)生身上，心理危機(jī)干預(yù)是當(dāng)前高校心理健康教育工作中的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，心理危機(jī)干預(yù)工作的成效直接影響到學(xué)校乃至社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。[1]其次，一些心理方面的學(xué)者關(guān)注危機(jī)干預(yù)的一些具體技術(shù)，從心理危機(jī)干預(yù)的原則、策略、模式、步驟及技術(shù)等方面進(jìn)行了綜述，并提出了構(gòu)建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)想。[2]最后，很多學(xué)者在汶川地震后研究了災(zāi)難過(guò)后的危機(jī)干預(yù)，充分發(fā)揮社會(huì)支持系統(tǒng)的作用，才能夠既促進(jìn)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)的專業(yè)提升，又進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)務(wù)工作的科學(xué)性和有效性。[3]從這些可以看出，很多研究集中在危機(jī)干預(yù)的一個(gè)用心理技術(shù)表面的干預(yù)，對(duì)于一些特定的現(xiàn)象忽視了其背后可能存在的原因并沒(méi)有深度考察，更多的是一個(gè)心理學(xué)的視角來(lái)看待這些問(wèn)題，并且沒(méi)有過(guò)多的考慮其所在的社會(huì)因素的一些影響。因此，在對(duì)待袁厲害事件進(jìn)行社會(huì)工作介入的時(shí)候應(yīng)該考慮在危機(jī)介入的過(guò)程中引入增權(quán)的介入，把這兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)效果會(huì)更好。

二、 危機(jī)的分析與介入

危機(jī)是指?jìng)€(gè)人面對(duì)人生重要目標(biāo)受阻的情境、或經(jīng)歷緊張事件、情境時(shí) ，內(nèi)心感覺(jué)運(yùn)用過(guò)去習(xí)慣性處理機(jī)制不足以應(yīng)付當(dāng)前狀態(tài)，或找不出解決對(duì)策陷入無(wú)力感，引起情緒起伏變動(dòng)、緊張和其它異常反應(yīng)。[4]

危機(jī)影響個(gè)人的突發(fā)事件或情境，個(gè)人認(rèn)為生活重要目標(biāo)達(dá)成上受到嚴(yán)重阻礙。有明顯的、嚴(yán)重的情緒混亂。急性反應(yīng)：無(wú)助感、焦慮、震驚、憤怒、煩躁、緊張、恐慌等。個(gè)人無(wú)法有系統(tǒng)解決問(wèn)題，心理上高度脆弱。在短時(shí)間內(nèi)，個(gè)人一定要做選擇和設(shè)法取得平衡。袁厲害事件中，袁厲害原本相對(duì)平靜的生活被這突然到來(lái)的大火打亂了，她還沒(méi)能從幾個(gè)孩子死亡的悲痛中清醒過(guò)來(lái)，卻遭到了警方的調(diào)查、民政部門的推卸責(zé)任以及一些社會(huì)輿論的不懷好意的攻擊，袁厲害此時(shí)出現(xiàn)了昏厥等情況并被送去醫(yī)院治療?，F(xiàn)在的袁厲害心理脆弱并且不穩(wěn)定，社會(huì)工作者需要對(duì)她進(jìn)行危機(jī)介入。

危機(jī)介入是指對(duì)處于生活危機(jī)狀況中的人施予短期性干預(yù)的方法，通過(guò)提供個(gè)人急需的幫助，協(xié)助克服危機(jī)情況，重回身心平衡。在綜合運(yùn)用這些不同的服務(wù)介入技巧時(shí)，危機(jī)介入模式形成了有效調(diào)適和治療危機(jī)工作的一些重要原則：及時(shí)處理，由于危機(jī)的意外性強(qiáng)、造成的危害性大，而且時(shí)間有限，需要社會(huì)工作者及時(shí)接案、及時(shí)處理，在袁厲害事件中，社會(huì)工作者應(yīng)該在第一時(shí)間接觸她。限定目標(biāo)，危機(jī)介入的首要目標(biāo)是以危機(jī)的調(diào)適和治療為中心，盡可能降低危機(jī)造成的危害，避免不良影響的擴(kuò)大。只有把精力集中在目前有限的目標(biāo)上，社會(huì)工作者才能與服務(wù)對(duì)象共同協(xié)商和處理面臨的危機(jī)，雖然袁厲害的問(wèn)題并不是表面的危機(jī)，但是危機(jī)的干預(yù)在時(shí)間順序上應(yīng)該放在首位，先幫其調(diào)適心理情緒。輸入希望，因?yàn)楫?dāng)危機(jī)發(fā)生之后，服務(wù)對(duì)象通常處于迷茫、無(wú)助、失去希望的狀態(tài)，所以在危機(jī)中幫助服務(wù)對(duì)象的有效方法是給服務(wù)對(duì)象輸入新的希望，袁厲害的危機(jī)在一定程度上是因?yàn)槊裾块T的表態(tài)，社會(huì)工作者應(yīng)該鼓勵(lì)她看到這個(gè)表態(tài)并不是絕對(duì)的。提供支持，在幫助服務(wù)對(duì)象面對(duì)和處理危機(jī)過(guò)程中，社會(huì)工作者需要充分利用服務(wù)對(duì)象自身?yè)碛械闹車说馁Y源，為服務(wù)對(duì)象提供必要的支持，社會(huì)工作者可以充分利用一些熱心媒體以及熱心人士來(lái)對(duì)袁厲害進(jìn)行物質(zhì)和心理上的支持?；謴?fù)自尊，危機(jī)的發(fā)生通常導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象身心的混亂，使服務(wù)對(duì)象的自尊感下降。社會(huì)工作者在著手解決服務(wù)對(duì)象的危機(jī)時(shí)，首先需要了解服務(wù)對(duì)象對(duì)自己的看法，幫助服務(wù)對(duì)象恢復(fù)自信，袁厲害在大火后說(shuō)放棄收養(yǎng)孩子，這就是她對(duì)自己否定的表現(xiàn)，是一種自尊感的下降，社會(huì)工作應(yīng)該幫助袁厲害回憶收養(yǎng)孩子的經(jīng)歷以及已經(jīng)有的成果，幫助她重新建立自尊感。培養(yǎng)自主能力，危機(jī)是否能夠解決最終取決于服務(wù)對(duì)象是否能夠增強(qiáng)自主能力。整個(gè)危機(jī)介入過(guò)程就是社會(huì)工作者幫助服務(wù)對(duì)象增強(qiáng)自主能力面對(duì)和克服危機(jī)的過(guò)程。社會(huì)工作對(duì)袁厲害進(jìn)行幫助，低層次目標(biāo)緩和她的焦慮癥狀、使她恢復(fù)或增進(jìn)過(guò)去的生活功能狀態(tài)、協(xié)助她了解造成危機(jī)的前導(dǎo)事件，以及協(xié)助家庭或小區(qū)支持她。高層次目標(biāo)協(xié)助她了解現(xiàn)在情形與過(guò)去危機(jī)或沖突之間的關(guān)聯(lián)性，并引發(fā)思考和感受新的因應(yīng)方式，增強(qiáng)她自身處理危機(jī)的能力。

三、 增權(quán)理論及增權(quán)可能性分析

增權(quán)是指增強(qiáng)人的權(quán)利和能力[6]。增權(quán)取向的社會(huì)工作認(rèn)為，個(gè)人需求不足和問(wèn)題的出現(xiàn)是由于環(huán)境對(duì)個(gè)人的壓迫造成的，社會(huì)工作為受助人提供幫助應(yīng)該著重于增強(qiáng)受助者的權(quán)能，以對(duì)抗外在環(huán)境和優(yōu)勢(shì)群體的壓迫。權(quán)力存在于案主之中，而不是案主之外[7]。增權(quán)涵蓋以下三個(gè)層面的：一是個(gè)體層面的增權(quán)。所謂個(gè)體增權(quán)是指?jìng)€(gè)體得以控制自身的生活能力以及對(duì)所處環(huán)境的融合與影響能力，包括實(shí)際控制能力和心理控制能力兩個(gè)方面。對(duì)于不同的弱勢(shì)群體對(duì)象來(lái)說(shuō)。個(gè)體增權(quán)的側(cè)重點(diǎn)不同，各元素的權(quán)重也有所不同。二是人際關(guān)系層面的增權(quán)。離開(kāi)人與人之間的關(guān)系，任何人都無(wú)法提升自己的權(quán)力和能力。人際關(guān)系層面的增權(quán)，一方面可以增加一定的社會(huì)資源或社會(huì)資本，另一方面可以提升自己的形象.爭(zhēng)取公平的社會(huì)環(huán)境。三是社會(huì)參與層次的增權(quán)。社會(huì)參與層次的增權(quán)目標(biāo)指向?qū)ι鐣?huì)決策的影響，表達(dá)自己利益訴求和參與社會(huì)資源的分配，爭(zhēng)取到與健康社會(huì)和進(jìn)步文化相匹配的社會(huì)公正和社會(huì)平等待遇。

實(shí)踐“增能”原則有[8]：（1）集體參與——當(dāng)事人和工作人員共同合作，對(duì)袁厲害進(jìn)行社會(huì)工作介入首要的事情也就是爭(zhēng)取他的合作；（2）當(dāng)事人充滿改變的能力，只要給予資源、機(jī)會(huì)，袁厲害經(jīng)歷這次事件后知名度有一定提升，而且她有一定的爭(zhēng)取資源的潛力；（3）當(dāng)事人是推動(dòng)改變的主角，社會(huì)工作的介入不應(yīng)該取代袁厲害的主體地位，她自己作為主角的效果遠(yuǎn)比社會(huì)工作代勞好；（4）確認(rèn)當(dāng)事人的主體經(jīng)驗(yàn)，讓當(dāng)事人主動(dòng)說(shuō)出自己想說(shuō)的話語(yǔ)，也就是說(shuō)出關(guān)于想表達(dá)的事情的話語(yǔ)，這一點(diǎn)袁厲害在接受不同媒體采訪的時(shí)候說(shuō)過(guò)很多經(jīng)歷，社會(huì)工作者可以幫助她整理出合適的語(yǔ)言；（5）解決問(wèn)題的方案具有多元性，針對(duì)袁厲害事件的解決不僅是個(gè)人層面，還有社會(huì)層面等方案；（6）非正規(guī)支援有助于減低焦慮及提升個(gè)人能力和控制感，袁厲害的親人在事發(fā)后第一時(shí)間也對(duì)她進(jìn)行關(guān)注，社會(huì)工作者可以發(fā)掘她的親人中存在的非正規(guī)支援；（7）當(dāng)事人自己決定增能的目標(biāo)、方法及結(jié)果，這體現(xiàn)了社會(huì)工作的案主自決原則，袁厲害有自決的能力；（8）意識(shí)提升十分重要，資料提供有助改變的出現(xiàn)，社會(huì)工作者應(yīng)該引導(dǎo)袁厲害形成一種權(quán)利意識(shí)，這樣在發(fā)現(xiàn)資源后她可以自己發(fā)現(xiàn)其中機(jī)遇促成改變；（9）增能的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的能力培養(yǎng)和建設(shè)的過(guò)程。因此，從某種意義上說(shuō)，增能的過(guò)程就是一個(gè)能力建設(shè)的過(guò)程。能力建設(shè)是指促進(jìn)能力建設(shè)和鞏固的過(guò)程，從而使個(gè)人和他人一起獲得為改善生活的力量和盼望。人們的權(quán)力來(lái)源于他們自身的努力，而不是別人的給予。如果發(fā)展計(jì)劃和救濟(jì)計(jì)劃并非依賴于人們自身提高而做出的努力，那么它們可能影響人們自身權(quán)力的獲得[9]。通過(guò)對(duì)袁厲害進(jìn)行增權(quán)介入，從而培養(yǎng)她自己的爭(zhēng)取社會(huì)資源支持等權(quán)利的能力。

四、 危機(jī)介入和增權(quán)社會(huì)工作的方法探討

危機(jī)介入較少討論社會(huì)系統(tǒng)對(duì)個(gè)人危機(jī)的影響，也缺乏納入適當(dāng)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，社會(huì)政策層面的增能難以實(shí)

施[5]，而增權(quán)理論對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的利用恰好填補(bǔ)了這一空缺，增權(quán)的第二個(gè)面向，就是面向弱勢(shì)群體所處的社會(huì)權(quán)力關(guān)系，以去權(quán)的角度來(lái)思考弱勢(shì)群體的困境，堅(jiān)持公平及公義的原則，扶弱鋤強(qiáng)，改變不合理的權(quán)力關(guān)系[6]，兩者的結(jié)合可以達(dá)到較好的效果?；谶@個(gè)背景，下面對(duì)社會(huì)工作的具體介入方法進(jìn)行探討。

（一）建立良好溝通關(guān)系

社會(huì)工作者首先要向袁厲害說(shuō)明社會(huì)工作的一些基本概念、價(jià)值觀以及一些工作方法，并且傳達(dá)協(xié)助處理她目前所遇到的危機(jī)的意愿，運(yùn)用同理心等個(gè)案溝通技巧與她建立一個(gè)良好的溝通關(guān)系，爭(zhēng)取袁厲害的信任。

（二）評(píng)估案主需求

在這個(gè)評(píng)估階段，社會(huì)工作者應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。首先，根據(jù)對(duì)袁厲害的一些情況的了解以及溝通對(duì)話，判斷袁厲害的危機(jī)程度，找出引發(fā)危機(jī)的主要情境，評(píng)量相關(guān)影響因素，協(xié)助她認(rèn)清核心問(wèn)題和是否為危機(jī)，了解她對(duì)此生活事件的主觀性看法以及他在該事件中扮演的角色。其次，社會(huì)工作者對(duì)袁厲害的評(píng)估不能僅僅局限在她目前所遇到的危機(jī)，還要看到造成這個(gè)危機(jī)的背后深層原因是她長(zhǎng)期的無(wú)權(quán)感，即在長(zhǎng)期的收養(yǎng)孤兒的生活中，她很少得到民政部門和社會(huì)的認(rèn)可，甚至產(chǎn)生了很多非議。

（三）處理感受和提供協(xié)助

袁厲害的危機(jī)表現(xiàn)比較嚴(yán)重，情緒上起伏比較大，而且在身體方面也因?yàn)樯《凰腿脶t(yī)院。社會(huì)工作者這時(shí)介入的切入點(diǎn)應(yīng)該是協(xié)助她疏導(dǎo)自己因?yàn)槲C(jī)引發(fā)的焦慮緊張情緒問(wèn)題，使她重回身心平衡。

（四）協(xié)助制定增權(quán)計(jì)劃并且執(zhí)行

增權(quán)的主體是袁厲害，社會(huì)工作者要做的就是引導(dǎo)和協(xié)助她制定增權(quán)的計(jì)劃并執(zhí)行。增權(quán)計(jì)劃應(yīng)該分成三個(gè)層面：首先，社會(huì)工作者要引導(dǎo)袁厲害意識(shí)到她收養(yǎng)孤兒僅憑一己之力并且這么艱苦在一定程度上是因?yàn)檫@種無(wú)權(quán)，然后通過(guò)與媒體合作爭(zhēng)取一些慈善組織的物質(zhì)支持，讓她知道自己也可以這樣取得資源，促進(jìn)她的意識(shí)覺(jué)醒；其次，社會(huì)工作者要把這種爭(zhēng)取資源的技巧和知識(shí)教授給袁厲害，并且鼓勵(lì)她使用這些方法；最后，社會(huì)工作者要鼓勵(lì)袁厲害利用媒體的關(guān)注來(lái)倡導(dǎo)社會(huì)的關(guān)注，倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)孤兒的關(guān)心以及政府對(duì)民政工作的反思。

（五）結(jié)案、評(píng)估與跟進(jìn)

社會(huì)工作者對(duì)袁厲害的權(quán)能意識(shí)和行為進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后與袁厲害確認(rèn)結(jié)束服務(wù)的時(shí)間安排。在結(jié)束介入以后，社會(huì)工作者應(yīng)該繼續(xù)通過(guò)電話等方式鞏固增權(quán)效果，協(xié)助她處理在后續(xù)生活中可能遇到的問(wèn)題。

五、 結(jié)論

在個(gè)案分析時(shí)把危機(jī)干預(yù)理論與增權(quán)理論結(jié)合，關(guān)注案主所面對(duì)的危機(jī)同時(shí)也著眼于危機(jī)背后的案主的權(quán)利感的缺失，在個(gè)案工作過(guò)程中危機(jī)干預(yù)之后進(jìn)行增權(quán)的介入，從根本上增強(qiáng)案主的權(quán)能往往可以取得更好的個(gè)案工作助人自助的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈文青、劉啟輝，高校輔導(dǎo)員在心理危機(jī)干預(yù)中的角色定位，中國(guó)青年研究，2007年11期。

[2]王靜會(huì)、李靜華，淺談突發(fā)事件后的心理危機(jī)干預(yù)，河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年第4期。

[3]耿愛(ài)英，社會(huì)支持在災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)中的作用，山東大學(xué)學(xué)報(bào)，2008年第6期。

[4]宋麗玉，社會(huì)工作理論： 處理模式與案例分析，洪葉文化事業(yè)有限公司， 2005，p140。

[5]高萬(wàn)紅，增能視角下的流動(dòng)人口社會(huì)工作實(shí)踐探索——以昆明Y 社區(qū)流動(dòng)人口社區(qū)綜合服務(wù)實(shí)踐為例，華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2011年第1期。

[6]王思斌，社會(huì)工作綜合能力，中國(guó)社會(huì)出版社，2010，p111。

[7]張時(shí)飛，上海癌癥自助組織研究：組員參與、社會(huì)支持和社會(huì)學(xué)習(xí)的增權(quán)效果，香港中文大學(xué)博士論文， 2001第1期。

[8]趙維生、黃昌榮，青年工作與充權(quán)理論與實(shí)踐，香港政策透視，1999 年版，p140 。