農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化對策分析

時間:2022-07-02 03:01:11

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農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化對策分析

摘要:當前我國人口老齡化趨勢逐漸顯現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老需求的不斷增長突出了優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)模式的高度必要性。由于家庭養(yǎng)老能力不足、制度建設(shè)不完善及社會資源整合不力等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展仍比較緩慢。應加快觀念轉(zhuǎn)變,完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的制度體系及市場機制,從而提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的整體水平。

關(guān)鍵詞:人口老齡化;農(nóng)村養(yǎng)老;養(yǎng)老服務(wù)

近些年來,我國人口老齡化問題日益突出,2017年度國家統(tǒng)計局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2017年末,全國大陸總?cè)丝?39008萬人。而60周歲以上的老人已占人口總數(shù)的17.3%。伴隨著大量“空心村”的出現(xiàn),一直以來依賴于家庭的農(nóng)村養(yǎng)老模式逐漸改變,持續(xù)外流的青壯年勞動力及不斷提高的生活成本使家庭式養(yǎng)老質(zhì)量難以保障。而相較于城市中相對完善的養(yǎng)老服務(wù)體系而言,農(nóng)村養(yǎng)老的綜合服務(wù)機制尚不夠健全,因此,在人口老齡化發(fā)展趨勢下,進一步優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展模式尤為緊迫。

一、人口老齡化趨勢下優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的必要性

尊老、敬老是傳統(tǒng)道德文化的精粹,對老年人口的關(guān)懷與周到服務(wù)是一個社會擁有高尚道德文明的體現(xiàn)。當前,進一步優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式是有效維護人口老齡化危機之下農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的必然選擇,是提高農(nóng)村養(yǎng)老綜合服務(wù)水平的現(xiàn)實之舉,同時也是從人文關(guān)懷角度,深入實施公民道德建設(shè)工程的有效途徑。(一)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的現(xiàn)實要求。近些年來,“銀發(fā)經(jīng)濟”熱度走高,“夕陽商機”的不斷涌現(xiàn)從側(cè)面反映出了當前我國人口老齡化的總體趨勢。2017年《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院關(guān)于印“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》中指出:“預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右?!薄袄夏険狃B(yǎng)比將提高到28%左右”“農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深?!保?]由此可見,當前我國的人口老齡化形勢十分嚴峻,完善老年人口的養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)勢在必行。目前,我國在養(yǎng)老服務(wù)、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老理念、市場運作等方面仍存在較大的城鄉(xiāng)差異。而我國的養(yǎng)老服務(wù)市場還處于培育期,優(yōu)勢資源向農(nóng)村下沉緩慢,因此,優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式有利于在一定程度上解決農(nóng)村養(yǎng)老難的問題,在一定程度上減輕家庭養(yǎng)老負擔,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村老人安享晚年創(chuàng)造良好的條件。(二)提高農(nóng)村養(yǎng)老綜合服務(wù)水平的理性選擇。農(nóng)村家庭式養(yǎng)老是特定歷史和傳統(tǒng)觀念等多種因素共同作用的結(jié)果,然而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,支撐家庭式養(yǎng)老服務(wù)的人力要素出現(xiàn)了改變,越來越多的農(nóng)村青壯年人口因務(wù)工、升學等原因不斷流向城市,農(nóng)村“空巢老人”日益增多,承擔主要贍養(yǎng)責任的子女外出務(wù)工,加之部分家庭成員缺少主動贍養(yǎng)老人的道德品質(zhì),導致農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老質(zhì)量較低。而農(nóng)村家庭式養(yǎng)老的現(xiàn)狀與農(nóng)村整體養(yǎng)老公共服務(wù)不到位不無關(guān)系。因此,優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老公共服務(wù)供給模式與利于為農(nóng)村老年人口提供更多的養(yǎng)老方式選擇,“滿足老年人口養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次的需求”[2]。以健全的養(yǎng)老服務(wù)供給改革推進農(nóng)村養(yǎng)老觀念的改變,從而依靠成熟、高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù)體系提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的整體水平。(三)深入實施公民道德建設(shè)工程的有效途徑。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是道德文化的有效載體,有利于在精神層面上推進農(nóng)村社會的道德文明發(fā)展。有助于以養(yǎng)老服務(wù)為途徑,加快農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展進程,在廣大農(nóng)村地區(qū)培育良好的“孝道”文化,不斷提升農(nóng)村人口的道德能力與文明素養(yǎng)。優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式可有效促進農(nóng)村社會的移風易俗,形成弘揚社會正氣、以尊老敬老為榮的淳樸民風。優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,可從人文關(guān)懷角度加強對老年人口的社會關(guān)照,反哺老年人口畢生為社會發(fā)展做出的貢獻。有助于在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)助推及孝道文化的感染下,使農(nóng)村家庭形成尊老愛幼、責任擔當?shù)募绎L,展現(xiàn)鄉(xiāng)村文明的新風尚,進一步推進農(nóng)村社會的公民道德工程建設(shè)。

二、人口老齡化趨勢下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)面臨的阻礙

以家庭為主,以政府和市場為輔的模式是我國養(yǎng)老服務(wù)供給的主要特征,然而隨著人口老齡化的進一步加劇以及經(jīng)濟社會發(fā)展拉動的養(yǎng)老新需求,使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的原有的模式被打破,出現(xiàn)了新舊養(yǎng)老模式的銜接問題。(一)家庭養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量較低。其一,家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟負擔較重,使老人物質(zhì)需求得不到充分滿足。在我國農(nóng)村地區(qū),“養(yǎng)兒防老”是很多農(nóng)村老年人的養(yǎng)老觀念,家庭式養(yǎng)老幾乎是老年人唯一的養(yǎng)老選擇。家庭養(yǎng)老的資金來源主要包括歸屬于老人的土地、牲畜、房屋等個人財產(chǎn)及子女支付的贍養(yǎng)費用。通常而言,子女收入穩(wěn)定、經(jīng)濟收入越高則老人的養(yǎng)老物質(zhì)享受越充足。但目前我國農(nóng)村家庭的整體收入仍有待提高,同時農(nóng)村家庭的經(jīng)濟支出種類不斷增加,在子女教育、房屋修建、治病就醫(yī)、出行代步等多方面形成了新的消費需求,家庭總體消費不斷提升,用于高質(zhì)量養(yǎng)老的費用比較有限。其二,青壯年勞動力外出務(wù)工、老人及兒童留守成為了農(nóng)村社會的常態(tài),“空巢老人”在得不到下一代精心照顧的同時,更要養(yǎng)育隔代的“留守子孫”,使農(nóng)村老人的生活質(zhì)量得不到有效的保證。其三,部分子女較多的農(nóng)村家庭選擇“流動式養(yǎng)老”的方法,但家庭成員的關(guān)系親疏、復雜的家庭經(jīng)濟利益紛爭并不利于對老年人進行長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的照顧。在空間上與子女的距離,在時間上的聚少離多,使家庭養(yǎng)老的情感慰藉優(yōu)勢得不到發(fā)揮。加之農(nóng)村業(yè)余文化生活的匱乏也使農(nóng)村老年人口的孤寂無從排解,對家庭圓滿、安享晚年有了更強烈的期盼,因此,由于思想觀念、人員安排、經(jīng)濟壓力等多種因素的共同作用,導致農(nóng)村老年人口的家庭養(yǎng)老質(zhì)量不高。(二)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的制度設(shè)計有待完善。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需要健全的制度體系為支撐,而政策制度的缺位將導致農(nóng)村養(yǎng)老粗放、原始發(fā)展,不利于農(nóng)村社會治理向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。其一,地方政府的財政能力有限,社會建設(shè)的中心往往聚焦于城鎮(zhèn),用于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機制建設(shè)的資金投入不足,個別部門在養(yǎng)老服務(wù)上觀念滯后,忽視了基層組織、社區(qū)等在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機制建設(shè)中的責任。其二,農(nóng)村養(yǎng)老制度設(shè)計不健全,主動性規(guī)劃較少,對人口老齡化危機認識不強,相關(guān)政策存在“碎片化”的問題,缺乏完整性與系統(tǒng)性,農(nóng)村養(yǎng)老與農(nóng)村各項事業(yè)的改革及推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略結(jié)合不夠,政策的普惠性和針對性有待加強。其三,缺乏專業(yè)化的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊伍。目前,我國城市中的養(yǎng)老護理人員絕大多忽視來自于農(nóng)村,更高的經(jīng)濟收入使農(nóng)村養(yǎng)老護理人員迅速向城市流動,導致農(nóng)村缺乏專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才?,F(xiàn)有農(nóng)村護理人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓,社會認同度不高,收入待遇較差。農(nóng)村較難吸引經(jīng)過專職培訓、具備一定醫(yī)護常識、掌握良好心理學知識的專業(yè)人才,加之農(nóng)村社區(qū)等基層單位的專業(yè)化護理隊伍尚未建立,使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)含量較低。(三)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的市場供給機制不成熟。養(yǎng)老服務(wù)的市場供給是有效彌補家庭養(yǎng)老質(zhì)量低、政府公共服務(wù)承載力有限的有效方法,作為養(yǎng)老服務(wù)的重要主體,市場化的養(yǎng)老服務(wù)機制在城市中取得了良好的市場反響,引領(lǐng)了城市養(yǎng)老的新潮流。但市場化的養(yǎng)老服務(wù)也存在多種現(xiàn)實問題。其一,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)多集中在城市之中,即便是建設(shè)在緊鄰城市、生態(tài)較好的鄉(xiāng)村邊緣的養(yǎng)老院或護理中心,主要服務(wù)對象仍是城市老年群體。其二,市場化養(yǎng)老服務(wù)主體存在經(jīng)濟效益第一、社會效益其次的觀念,因土地成本、建筑裝修、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施、保險服務(wù)等成本因素影響,具有一定規(guī)模的市場化養(yǎng)老機構(gòu)收費較高,客觀上提高了農(nóng)村老年群體購買養(yǎng)老服務(wù)的門檻。市場化養(yǎng)老服務(wù)更對貧困農(nóng)村老人關(guān)照不及,無法從社會意義上真正實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的普遍覆蓋。其三,現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)的福利院、養(yǎng)老院承載能力有限,而民間付費的小規(guī)模養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施不佳,對護理人員監(jiān)管不到位,無法提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),一旦家庭付費中斷,意味著對老人所提供的養(yǎng)老服務(wù)終止,在本質(zhì)上對家庭經(jīng)濟供給的依賴現(xiàn)狀并未完全改變。

三、人口老齡化趨勢下優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的措施分析

在當前我國人口老齡化發(fā)展趨勢之下,應采取積極應對的態(tài)度,優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,進一步滿足農(nóng)村老年人口在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、情感慰藉等方面的養(yǎng)老需求,使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機制逐步健全化,加快推進新時代的鄉(xiāng)村振興進程。(一)轉(zhuǎn)變觀念提高家庭的養(yǎng)老能力。第一,開展道德教育,培育孝賢家風。需在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展公民道德建設(shè),大力弘揚孝賢文化,推進養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變。要利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體,傳播尊老、敬老的道德文化。從農(nóng)民群眾的現(xiàn)實生活中提煉素材,講好榜樣人物在贍養(yǎng)老人方面的先進事跡。長期開展農(nóng)村“道德講堂”學習實踐活動,重點針對青壯年人群進行道德責任教育,引領(lǐng)塑造孝賢家風文化。增強青壯年人群的自覺盡孝意識,使其主動向老人付出關(guān)切,提供周到照料,從而形成以善待老人為榮、以漠視老人為恥的淳樸鄉(xiāng)風。第二,提升家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟實力。目前,我國“農(nóng)村家庭規(guī)模相對縮小,家庭照料資源日益匱乏”[3],提高農(nóng)村家庭養(yǎng)老綜合能力的關(guān)鍵在于促進農(nóng)民增收,需通過供給側(cè)改革推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進一步加快農(nóng)村職業(yè)教育,創(chuàng)造和提供更多的農(nóng)村就業(yè)崗位,加快農(nóng)村勞動力的“回流”,使一部分外出務(wù)工的青壯年勞動力在本地獲得就業(yè)機會。重點對家庭中有高齡老人、重病老人的青壯年進行職業(yè)技能培訓,根據(jù)性別差異和個人就業(yè)意愿進行針對性地技術(shù)指導,增強農(nóng)村家庭的創(chuàng)收能力,提高農(nóng)村家庭的整體收入水平,為農(nóng)村家庭高質(zhì)量的贍養(yǎng)老人夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。第三,加強對家庭養(yǎng)老護理技能的培訓。良好的家庭養(yǎng)老需要以人性化的護理理念、良好的技術(shù)知識為保障。因此,要對家庭養(yǎng)老的主要護理人員加強專業(yè)護理知識教育培訓,定期開辦家庭養(yǎng)老服務(wù)護理培訓班,社區(qū)需向農(nóng)民提供養(yǎng)老護理技術(shù)指導和咨詢服務(wù),針對不同類型的老人及差異化的養(yǎng)老需求,組織開展緊急救助、老年心理疏導、一般護理、康復訓練等技能培訓,其中要重點對農(nóng)村留守婦女進行系統(tǒng)培訓,一方面提高農(nóng)村婦女的養(yǎng)老護理能力,另一方面可為其提供專業(yè)化的職業(yè)教育,逐漸培育出優(yōu)秀的農(nóng)村養(yǎng)老護理職業(yè)人員,使留守人員的潛在就業(yè)價值得到開發(fā)。(二)完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)制度發(fā)揮政府調(diào)節(jié)職能。第一,建立健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),對農(nóng)村貧困家庭的基本醫(yī)療、教育就業(yè)、基本救助等加強政策設(shè)計,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民收入的基本情況,對農(nóng)村家庭的贍養(yǎng)費進行科學計算,提高法定農(nóng)村老人贍養(yǎng)費標準,細化子女的贍養(yǎng)責任與義務(wù)規(guī)定。進一步結(jié)合人口老齡化趨勢下養(yǎng)老需求的新變化,對現(xiàn)有法律法規(guī)加以完善。同時要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的法律援助工作,強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的常態(tài)化監(jiān)督,提高老年人口的維權(quán)意識,將普法工作做到家門,為農(nóng)村老年人口依法享受養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造條件。第二,完善養(yǎng)老服務(wù)的制度設(shè)計,對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)進行系統(tǒng)規(guī)劃。應將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的中長期規(guī)劃納入到新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中,進行系統(tǒng)化、前瞻性的制度設(shè)計。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老院、農(nóng)村社區(qū)等單位的力量,建立立體化、多功能的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)揮出農(nóng)村養(yǎng)老政策制度的引導和激勵功能,完善農(nóng)村就業(yè)政策,面向社會開放農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的公益性崗位,加快實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的本地就業(yè)。進一步加大對老年護理、家政服務(wù)類職業(yè)教育的扶持力度,聯(lián)合職業(yè)護理院校,建立養(yǎng)老服務(wù)實訓基地。鼓勵民間創(chuàng)辦專業(yè)化、設(shè)施齊全、擁有一定資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),在政策上加大傾斜力度,完善社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資格審查和專業(yè)評價機制。加強對市場化養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督及管理,確立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員的準入標準及能力審查制度,嚴格把控服務(wù)人員的健康情況,采取服務(wù)對象監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等形式,保證農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。第三,加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的財政支持力度。保證用于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金足額按時發(fā)放,做好財政預算支出的結(jié)構(gòu)性增減,提高對農(nóng)村養(yǎng)老保險、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救助、護理人才培養(yǎng)等項目的補貼力度,為完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)資源夯實資金保障。與此同時,需加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護及合理改造的資金投入,使特色舊宅、林地湖泊等自然資源融入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)之中,讓農(nóng)村自然風光、文化特色與養(yǎng)老服務(wù)相得益彰,為農(nóng)村老年人口提供環(huán)境宜人、貼心便利、健康自然的養(yǎng)老環(huán)境。(三)優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的市場供給模式。第一,維護養(yǎng)老市場的運行秩序,提高社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮出市場調(diào)節(jié)的作用,使市場化的養(yǎng)老服務(wù)對家庭及政府養(yǎng)老模式進行有效補充。加強對社會養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)引導,強調(diào)養(yǎng)老服務(wù)要以質(zhì)量取勝,增強服務(wù)品牌培育意識。與此同時,要針對農(nóng)村老年人口購買力較弱的現(xiàn)實問題,為農(nóng)村老年人口提供定價合理、服務(wù)周到、安全細心、支付靈活并富有文化內(nèi)涵的養(yǎng)老服務(wù),從而以品牌美譽度提高社會養(yǎng)老服務(wù)的影響力,爭取農(nóng)村老年人口的心理認同。第二,對社會養(yǎng)老服務(wù)進行價格指導,對關(guān)系到農(nóng)村老人切身利益的養(yǎng)老服務(wù)及產(chǎn)品予以價格補貼,對以欺騙、哄騙、強制等手段迫使老年人口支付不合理養(yǎng)老服務(wù)費用的行為要依法嚴格懲治。與此同時,要遵循養(yǎng)老服務(wù)市場的運行規(guī)律,鼓勵不同檔次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加強創(chuàng)新服務(wù),豐富農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的種類,提升養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中低檔次收費標準的養(yǎng)老機構(gòu)要加強政策扶持,鼓勵機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,在滿足基本服務(wù)要求的基礎(chǔ)上,對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)及道德品質(zhì)提出更高的要求,將對農(nóng)村老人的情感慰藉明確列入到養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)項目之中,使社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)能夠結(jié)合農(nóng)村老人的特點和需求,提供有針對性、有人情味的養(yǎng)老服務(wù)。第三,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社會養(yǎng)老機構(gòu)向區(qū)域性“養(yǎng)老服務(wù)中心”轉(zhuǎn)變,使公立養(yǎng)老院、福利院、敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及盈利性的社會養(yǎng)老機構(gòu)等得到有效整合,在確保養(yǎng)老服務(wù)基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上,增加床位,完善基礎(chǔ)醫(yī)療康復設(shè)施。充分利用農(nóng)村廢棄校舍、廠房等閑置建筑資源,通過合理改建打造區(qū)域性、綜合性的養(yǎng)老服務(wù)中心,使農(nóng)村老年人口就近獲得養(yǎng)老服務(wù)。實施“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”的靈活養(yǎng)老模式,最大程度地滿足農(nóng)村老年人口“離家不離鄰,離戶不離村”的養(yǎng)老心理需求。

總之,老有所依、老有所養(yǎng)是對老年人口的社會關(guān)懷,是人口老齡化趨勢下社會治理現(xiàn)代化發(fā)展的標志。優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式對在鄉(xiāng)村振興視閾下維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定、弘揚優(yōu)秀的道德文化具有深遠的意義。當前,我國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的整體水平仍有待提高,需積極轉(zhuǎn)變觀念,完善制度,引入靈活的市場機制,進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,使農(nóng)村老年人口得到生活關(guān)懷和心理慰藉,真正使社會發(fā)展的紅利惠及農(nóng)村老年群體,從而建設(shè)幸福、和諧、溫情的美麗新農(nóng)村。

作者:宋川 周麗敏 單位:河北廣播電視大學