導(dǎo)語：貸款貼息指導(dǎo)養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年5月，介休市人民政府出臺(tái)了《介休市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》。《意見》立足于加快發(fā)展介休市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)級(jí)次和水平，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，明確規(guī)定對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖戶予以大力扶持，即為農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決貸款，并由財(cái)政出資予以一年期貼息。前不久，畜牧獸醫(yī)局對(duì)全市2009年—2010年度畜牧業(yè)貼息貸款情況做了全面的入戶調(diào)查，深入了解了貸款用途和養(yǎng)殖效益情況，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果簡(jiǎn)介如下：

1.取得的成績(jī)

（1）為拉動(dòng)社會(huì)資金投入畜牧業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用貼息貸款政策極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民和工商大戶發(fā)展畜牧業(yè)的信心和熱情。2009年，全市共有881個(gè)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）申請(qǐng)到貼息貸款,貸款總額為3030萬元。其中,養(yǎng)豬戶487戶，占貸款總戶數(shù)的55.3%，貸款金額2050.1萬元，占全市貸款總額的67.7%；肉雞戶128戶，占貸款總戶數(shù)的14.5%，貸款金額338.5萬元，占全市貸款總額的11.2%；養(yǎng)牛戶133戶，占貸款總戶數(shù)的15.1%，貸款金額285.5萬元，占全市貸款總額的9.42%；養(yǎng)羊戶70戶，占貸款總戶數(shù)的7.98%，貸款金額179.7萬元，占全市貸款總額的5.93%；蛋雞戶54戶，占貸款總戶數(shù)的6.13%，貸款金額144.2萬元，占全市貸款總額的4.76%，其余32萬元為養(yǎng)驢、土雞、蜂等養(yǎng)殖戶所貸。貸款金額在10萬元以上的大場(chǎng)共13個(gè)，貸款總金額為698萬元，占全市貸款總額的23%。通過貸款全市拉動(dòng)約1億元的社會(huì)資金投入到了畜牧業(yè)。

（2）通過資金扶持夯實(shí)了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查發(fā)現(xiàn)貸款用途主要有以下幾方面：大場(chǎng)主要是用于擴(kuò)張規(guī)模、引種和流動(dòng)資金，包括增加基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，例如豬舍、產(chǎn)床、保育床、人工授精設(shè)備、飼料等；農(nóng)戶主要是用于購(gòu)買仔豬、修建圈舍及購(gòu)買飼料，其中，農(nóng)戶用于購(gòu)買畜禽苗及飼料（草），使用資金約占貸款總額的75%，用于修建圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施的占用資金約25%。2009年全市新修各種畜禽圈舍約2.16萬m2。

（3）有力地推動(dòng)了全市養(yǎng)殖規(guī)模的快速擴(kuò)張到2009年底，全市豬飼養(yǎng)量達(dá)到27.8萬頭，同比增長(zhǎng)20.5%，能繁母豬達(dá)到1.77萬頭，同比增長(zhǎng)了44.1%；肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到205.7萬只，同比增長(zhǎng)16%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到5271頭，同比增長(zhǎng)26.1%；羊飼養(yǎng)量達(dá)到8.28萬只，同比增長(zhǎng)17.6%；蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)到62.6萬只，同比增長(zhǎng)14.5%；鴨飼養(yǎng)量發(fā)展到46.5萬只。

（4）為引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和人才提供了有力的支撐養(yǎng)殖戶已經(jīng)形成了共識(shí)：養(yǎng)殖要有效益，必須要發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。養(yǎng)殖戶對(duì)規(guī)模健康養(yǎng)殖在觀念和認(rèn)識(shí)上有了新的提高，大場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖更是上了一個(gè)新水平，例如：興泰養(yǎng)殖公司、榮凱公司等企業(yè)投資70萬元新修了8個(gè)發(fā)酵床；瑞興公司等企業(yè)引進(jìn)了人工授精設(shè)備和技術(shù)；養(yǎng)豬企業(yè)基本上都引進(jìn)了技術(shù)場(chǎng)長(zhǎng)等高級(jí)管理人才，逐步走上了規(guī)范化管理軌道，有效地提升了管理水平。

（5）有效地提高了良種覆蓋率2009年—2010年，貸款的大場(chǎng)（戶）共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種豬杜洛克、長(zhǎng)白、大白及二元優(yōu)質(zhì)母豬等1200多頭，全市種豬場(chǎng)種豬存欄發(fā)展到8000頭，其中東大期農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司一次引進(jìn)種豬80多頭。瑞星公司等場(chǎng)引進(jìn)了人工授精設(shè)備，培訓(xùn)了專業(yè)技術(shù)人員，為該市的畜禽良種化推廣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（6）豬和肉雞兩大支柱產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益截止2010年底，全市豬出欄155000頭，比上年增長(zhǎng)42.8%，增加收入5349萬元；雞出欄8178.2萬只，比上年增長(zhǎng)23.7%，增加收入414.2萬元。其他周期較長(zhǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益還沒有顯現(xiàn)出來。

2.存在的問題

（1）不同地區(qū)貸款難易程度差別較大例如：城關(guān)信用社通過聯(lián)戶擔(dān)保、信用擔(dān)保等方式為申請(qǐng)的養(yǎng)殖戶全部辦理了貸款業(yè)務(wù)；而洪山鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶，在市畜牧獸醫(yī)局申請(qǐng)備案的有41家，實(shí)際貸到款的只有2戶。有養(yǎng)殖戶反應(yīng)，因貸款門檻高，且手續(xù)繁瑣等原因，不少養(yǎng)殖戶沒有貸到款，例如：連福信用社規(guī)定50歲以上不予以貸款等。

（2）還貸存在一定困難由于2009年冬天遭受雪災(zāi)，部分養(yǎng)殖戶損失較大，加之飼料價(jià)格上漲、豬病流行、雞蛋和豬肉價(jià)格持續(xù)下跌等原因，目前，部分養(yǎng)殖戶呈虧損狀態(tài)，還貸存在一定困難。

（3）貸款沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用一小部分養(yǎng)豬戶用貸款建設(shè)了圈舍，但由于從2009年年底以來豬肉價(jià)格的不斷下跌，導(dǎo)致了圈舍空閑，沒有真正發(fā)展起養(yǎng)豬來。

（4）全市養(yǎng)殖業(yè)還有資金缺口大場(chǎng)的資金使用效率較高，但資金缺口還不小，例如東大期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，資金缺口300萬元；立新養(yǎng)殖公司正常運(yùn)行還需要100萬元；興泰養(yǎng)殖公司資金缺口100萬元，其他沒有貸到款的養(yǎng)殖戶的還想申請(qǐng)貸款。

3.建議

一是按照2010年上半年的市場(chǎng)行情，養(yǎng)豬每頭虧損在150元，有的達(dá)到200元，蛋雞維持在保本狀態(tài)，有的大場(chǎng)還沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)模。希望政府繼續(xù)給予資金扶持，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶度過難關(guān)。二是希望省政府開放冷凍儲(chǔ)備肉。該市的生豬生產(chǎn)糧豬比低于6∶1，為防止出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況，造成養(yǎng)豬業(yè)大滑坡，應(yīng)調(diào)劑冷凍肉上市應(yīng)急。三是建議市政府把畜牧業(yè)貸款政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，以此促進(jìn)全市畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。