國際貿(mào)易壁壘的策略研究

時(shí)間:2022-01-21 04:19:43

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國際貿(mào)易壁壘的策略研究

1.更高的技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘主要針對(duì)的是食品、紡織品、機(jī)械制造等行業(yè),尤其是食品方面的技術(shù)壁壘尤為明顯。歐盟曾將在2006年1月起實(shí)施《歐盟食品與飼料管理辦法》,從管理法的內(nèi)容可以看出,要求外國出口到歐盟的食品絕對(duì)無污染、無殘留。建立了從農(nóng)場到餐桌的全過程食品安全控制鏈條。其中禁止了帶有320中農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品在歐盟市場的銷售,并且要求從食品生產(chǎn)到銷售的全過程必須有嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)控制。一旦其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī),歐盟將取消其出口資格并列入“黑名單”。除此之外,歐盟國家對(duì)于有關(guān)動(dòng)物福利法規(guī)的相關(guān)政策,將大大增加我國出口相關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品的成本,逐漸削弱了我國農(nóng)畜產(chǎn)品在歐盟國家的優(yōu)勢。

2.更加苛刻的檢測標(biāo)準(zhǔn)

在新貿(mào)易壁壘中,檢測標(biāo)準(zhǔn)的提升也是一個(gè)鮮明的例子。日本從2006年5月開始,正式向所有進(jìn)口國家推行農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品殘留的“肯定列表制度”。在這個(gè)制度中,所規(guī)定限制農(nóng)產(chǎn)品由有來的130種增加到135種,允許出現(xiàn)的農(nóng)藥殘留由原來的724種縮小到了229種,但是農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)卻由9000個(gè)增加到了2.8萬個(gè)。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,日本幾乎不允許進(jìn)口產(chǎn)品有任何的農(nóng)藥殘留存在。日本這個(gè)“肯定列表”的推行標(biāo)志著我國出口日本的食品及農(nóng)產(chǎn)品難度大幅度增加,檢測標(biāo)準(zhǔn)的提高,生產(chǎn)成本的增加,對(duì)我國蔬菜、肉類出口行業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。

3.新推出社會(huì)管理系統(tǒng)壁壘

社會(huì)管理的新壁壘最典型的國家就是美國。美國早在2006年就開始對(duì)進(jìn)口國家實(shí)行社會(huì)管理系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)志。這個(gè)社會(huì)管理系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)志把人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)出口貿(mào)易相結(jié)合,針對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè)的社會(huì)雇傭規(guī)范來制定的。在這個(gè)規(guī)定中,美國把國際規(guī)范的制造商和供應(yīng)商自身存在的社會(huì)雇傭行為提升到國際標(biāo)準(zhǔn),并且被作為公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)在國際范圍內(nèi)開始推行,適合用于任何地區(qū)和國家的任何規(guī)模機(jī)構(gòu)。這樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國人力資源密集型國家而言,在雇傭和管理體系上提出了更高的要求,難以在我國這樣的社會(huì)環(huán)境中廣泛應(yīng)用。因此,對(duì)我國機(jī)械制造業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很大阻礙,同時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提出了更好的管理要求,增加了基礎(chǔ)設(shè)施上的成本,逐漸喪失出口優(yōu)勢。

4.來自于發(fā)展中國家的新壁壘

隨著國際貿(mào)易范圍的不斷擴(kuò)大,參與國家逐漸增多,一些發(fā)展中國家也設(shè)立了適合自己國家的貿(mào)易壁壘。就拿阿爾及利亞舉例,該國家是我國花生的重要出口國,一直以來都進(jìn)行著十分順利的花生出口或轉(zhuǎn)口貿(mào)易。但是,自2006年起,阿爾及利亞就提高了針對(duì)進(jìn)口花生的黃曲霉素檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以歐盟國家的檢測標(biāo)準(zhǔn)替換了本國的標(biāo)準(zhǔn),從而設(shè)置了一個(gè)比較鮮明的貿(mào)易壁壘,對(duì)我國的花生出口造成了很大限制,隨即產(chǎn)生了花生內(nèi)銷價(jià)格降低,出口成本提升的現(xiàn)象。以上列舉了針對(duì)我國較為鮮明的新貿(mào)易壁壘,這些壁壘不僅具有針對(duì)性,同時(shí)對(duì)于提升我國各類產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)管理體系等都起到了一定的警示作用。要求我國在應(yīng)對(duì)國家貿(mào)易新壁壘上應(yīng)該不斷完善,產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程、管理方案都應(yīng)該做出相應(yīng)調(diào)整,爭取取得整體競爭力的提升。第一,要建立完備的農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系。在貿(mào)易環(huán)境越來越規(guī)范,歐盟等國家針對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的進(jìn)出口檢測要求不斷提升的情況下,我國應(yīng)該建立適應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品檢測的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)蓄等全過程檢測體系。這套檢測體系不僅應(yīng)該具備完善的檢測設(shè)備,同時(shí)還要保證檢測環(huán)節(jié)無漏洞,監(jiān)測制度完善。只有這樣才能具備我國農(nóng)畜產(chǎn)品出口發(fā)達(dá)國家的前提,逐漸攻破發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易新壁壘,跨越技術(shù)障礙,順利掌握發(fā)達(dá)國家市場。第二、要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)日本等國家不斷提升檢測標(biāo)準(zhǔn)的新壁壘,我國企業(yè)不應(yīng)該一味抵制或轉(zhuǎn)移市場,應(yīng)該積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),逐步與國際接軌。另外,WTO有明確規(guī)定,所有成員國必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測,當(dāng)因?yàn)榧夹g(shù)問題形成鮮明爭議時(shí),應(yīng)該以國際標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。尤其是針對(duì)那些設(shè)計(jì)到衛(wèi)生、健康、環(huán)保等技術(shù)方面時(shí),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)并與國內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則,不僅有利于順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,對(duì)于我國相關(guān)產(chǎn)品核心競爭力的提升也能夠起到積極作用。第三、建立國際貿(mào)易新壁壘預(yù)警機(jī)制。在應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易新壁壘方面除了要有針對(duì)性的提升相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平之外,還要完善我國的貿(mào)易新壁壘預(yù)警機(jī)制,成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究我國主要貿(mào)易出口國的相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)我國貿(mào)易產(chǎn)品在出口國家可能遇到的壁壘進(jìn)行預(yù)測,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,只有這樣才能改變我國在遇到貿(mào)易壁壘問題時(shí)束手無措的局面。除去以上三點(diǎn)以外,我國還應(yīng)該不斷拓寬貿(mào)易出口方向,積極拓寬國際貿(mào)易市場,在出口內(nèi)容上堅(jiān)持多元化的原則,盡量減少由于貿(mào)易壁壘帶來的損失。在拓寬貿(mào)易市場,進(jìn)行出口產(chǎn)品多元化的過程中可以根據(jù)不同國家貿(mào)易壁壘的差異化,有選擇有針對(duì)性的開展貿(mào)易活動(dòng),有效化解貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

作者:秦社華單位:南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院