國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析
時(shí)間:2022-08-14 02:33:21
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一、國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一方面,企業(yè)有能力利用國(guó)際游戲規(guī)則維護(hù)自己的合法權(quán)益;另一方面,企業(yè)必須積極進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),主動(dòng)進(jìn)行自我保護(hù),避免面對(duì)搶注陷入困境。知識(shí)的保護(hù)以及其遵守與執(zhí)行的方式,都是國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)關(guān)系中意義重大且漸趨重要的議題:國(guó)際間商品貿(mào)易已逐漸包含國(guó)際間技術(shù)、有創(chuàng)造力的活動(dòng)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交換,但是由于國(guó)際上保護(hù)與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍、效益不足及缺乏有效的程序和補(bǔ)救辦法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易問(wèn)題便產(chǎn)生[2]。對(duì)于當(dāng)時(shí)既存的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約中,關(guān)于新科技保護(hù)不足以及缺乏爭(zhēng)端解決機(jī)制,更成為談判小組成員強(qiáng)調(diào)與討論的共識(shí)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的情況中,通常隨著個(gè)案的不同牽涉數(shù)個(gè)國(guó)家,包括擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家、非法拷貝制造所在地國(guó)家、提供仿冒品銷售的國(guó)家等,造成的國(guó)際貿(mào)易損害也常涵蓋數(shù)個(gè)國(guó)家,并各有其特殊形態(tài):1、未經(jīng)授權(quán)的拷貝取代了合法商品的出口貿(mào)易、或銷售未經(jīng)許可的盡快商品;2、缺乏充分保護(hù)從事研究開發(fā)者,與缺乏保護(hù)貿(mào)易、投資行為中擔(dān)任發(fā)明創(chuàng)造者,而產(chǎn)生抑制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果;3、某些例子中,蓄意以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)減少進(jìn)口,以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn),通常這種受保護(hù)的生產(chǎn)其本質(zhì)上是缺乏效率、規(guī)模較小的;4、因?yàn)樵诓煌梢?guī)定下保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其間的奇異性造成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的抑制效果。在WTO的規(guī)范下,對(duì)于產(chǎn)業(yè)損害的認(rèn)定方法并無(wú)明確的規(guī)定,故各國(guó)在衡量產(chǎn)業(yè)與損害的指標(biāo)上也不盡相同,且對(duì)于同類產(chǎn)品的界定、產(chǎn)業(yè)范圍的判別,以及進(jìn)口與產(chǎn)業(yè)受損關(guān)系的認(rèn)定上也不一致,常常引起爭(zhēng)論。
二、研究建議
(一)對(duì)政府的建議
本研究目的是探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際貿(mào)易中的影響,進(jìn)而觀察其是否是一個(gè)有效的貿(mào)易保護(hù)措施。依據(jù)研究結(jié)果可發(fā)現(xiàn),反傾銷調(diào)查確實(shí)會(huì)導(dǎo)致涉案國(guó)對(duì)控訴國(guó)出口減少,降低控訴國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨來(lái)自控訴國(guó)廠商的競(jìng)爭(zhēng)壓力且可能提高控訴國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)其國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的需求,故反傾銷制度應(yīng)為政府針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)的有效工具。反傾銷可有降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的外來(lái)競(jìng)爭(zhēng),提供國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)緩沖空間,使其獲得短暫保護(hù),但該產(chǎn)業(yè)所獲得的保護(hù)乃可能是建立于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者額外支出的成本上,故政府相關(guān)單位于反傾銷調(diào)查中,應(yīng)深入了解其對(duì)整體社會(huì)福利影響為何,而不應(yīng)只以單一面向作為考慮,即做出后續(xù)裁決?;仡櫭绹?guó)、加拿大等反傾銷制度先行者的經(jīng)驗(yàn),可發(fā)現(xiàn)當(dāng)某一特定產(chǎn)業(yè)獲得反傾銷保護(hù)時(shí),其他產(chǎn)業(yè)亦會(huì)跟隨其腳步,要求政府給予相同待遇,到時(shí)政府將同時(shí)面臨國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力及國(guó)外政府要求開放市場(chǎng)之壓力,故反傾銷雖是一有效貿(mào)易手段,但政府在使用它時(shí)應(yīng)考慮其可能帶來(lái)的長(zhǎng)期成本,而非僅注重于其眼前利益。綜合上述的論點(diǎn),本研究認(rèn)為政府相關(guān)單位應(yīng)視反傾銷制度為一偶發(fā)性措施而非經(jīng)常性政策,針對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),提供暫時(shí)性緩沖,以避免扼殺其未來(lái)成長(zhǎng)空間。
(二)對(duì)企業(yè)的建議
我國(guó)目前為世界各國(guó)反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo),依據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)自2001年至2011年全球WTO會(huì)員國(guó)共提出3044件,其中我國(guó)被列為涉案國(guó)之反傾銷案件共有536,為各國(guó)之冠。世界貿(mào)易組織烏拉圭回合談判后對(duì)于傾銷及補(bǔ)貼的定義與計(jì)算已逐漸形成國(guó)際間共同信守遵行的指導(dǎo)原則,但是對(duì)于產(chǎn)業(yè)損害的認(rèn)定始終是缺乏具體的規(guī)范,且看各國(guó)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查認(rèn)定機(jī)關(guān)的做法,而我國(guó)通常認(rèn)定產(chǎn)業(yè)損害成立的要件有二:一為根據(jù)產(chǎn)業(yè)遭受損害的事件所得的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資料,證實(shí)產(chǎn)業(yè)確實(shí)遭受損害;二為產(chǎn)業(yè)所受損害與傾銷進(jìn)口具有因果關(guān)系。WTO成立后,各國(guó)市場(chǎng)開放程度雖有提高,但是傾銷等控訴案件也有明顯增加。近年來(lái),各國(guó)利用貿(mào)易救濟(jì)制度達(dá)成保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情形已經(jīng)日漸明顯,依國(guó)家統(tǒng)計(jì)局子了,我國(guó)出口產(chǎn)品受各國(guó)控告傾銷、反補(bǔ)貼或進(jìn)口補(bǔ)助等案件有越來(lái)越多的趨勢(shì)[3]。所以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)如何因貿(mào)易糾紛控訴案件及吸收處理貿(mào)易救濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn),將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略重要思考方向。由于我國(guó)產(chǎn)業(yè),多是以出口導(dǎo)向?yàn)橹?,不論是傳統(tǒng)工業(yè)如鋼鐵,還是新興工業(yè)如高科技、半導(dǎo)體等,都不可避免遭到反傾銷控訴波及。業(yè)者必須及早將反傾銷的防備措施納入企業(yè)發(fā)展策略中,以利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度
1、采取“走出去和迎進(jìn)來(lái)”措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名的高校進(jìn)修相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí),或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。2、加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),同時(shí),使地方政府和有關(guān)部門意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。3、不同執(zhí)法部門相互之間的溝通渠道也需要加強(qiáng)。在執(zhí)行上更要使行政、刑事和民事三種機(jī)制相互協(xié)調(diào),加大對(duì)外資企業(yè)侵權(quán)行為的打擊力度,不僅僅要加強(qiáng)例行檢查,突擊檢查也可以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法能力。
本文作者:劉治山工作單位:機(jī)械科學(xué)研究總院進(jìn)出口部