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關(guān)鍵詞：外資結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性天津

內(nèi)容摘要：一國的外資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間有著密切的關(guān)系，本文首先分析了我國總體和天津區(qū)域性的外資結(jié)構(gòu)特征，然后以天津市為例，選取天津市的數(shù)據(jù)用多元線性回歸模型對外資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行相關(guān)性研究，在此基礎(chǔ)上分析了外資結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的利弊，最后給出相關(guān)政策建議，以期對我國提高利用外資水平有所啟示。

我國外資結(jié)構(gòu)的特征

（一）外資的產(chǎn)業(yè)分布

外商直接投資在我國的產(chǎn)業(yè)分布以制造業(yè)為主，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資增勢良好。截止至2009年，第二產(chǎn)業(yè)在我國整體外商投資產(chǎn)業(yè)中，占絕對主體地位。外商投資的重點(diǎn)從20世紀(jì)80年代的勞動密集型行業(yè)，轉(zhuǎn)向90年代初資本密集型工業(yè)，近年來又轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)吸收外資增勢良好，但內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)不平衡，表現(xiàn)為投資嚴(yán)重向房地產(chǎn)業(yè)傾斜，而直接服務(wù)于生產(chǎn)的交通、通訊、金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、信息服務(wù)等行業(yè)引進(jìn)外資十分緩慢。

天津作為近年來吸引外資較多的城市之一，在堅(jiān)持“支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)，高新技術(shù)更大，傳統(tǒng)工業(yè)更精”的發(fā)展原則下，確立了電子信息、化工、汽車、冶金、生物和新能源六大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新材料、海洋科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并以此為導(dǎo)向吸引了一大批技術(shù)資金密集型的外資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成不僅在天津工業(yè)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，同時(shí)也促進(jìn)了天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

天津在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，除了通過吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級外，還積極引導(dǎo)外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2009年，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)合同外資額近100億美元，同比增長7%，增幅高于全市平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占全市合同外資額和實(shí)際直接利用外資的比重分別達(dá)72%和54.2%。

（二）外資的方式及來源

20世紀(jì)90年代中期前，跨國公司大多以合資方式進(jìn)入我國。但隨著我國外資政策的放開和跨國公司在華的經(jīng)驗(yàn)累積，選擇獨(dú)資或合資控股形式的投資勢頭正在迅速發(fā)展，而新合資浪潮也大多以外方絕對控股為前提。我國外商投資的來源比較集中，近九成的外商實(shí)際投入資金來自中國香港、維爾京群島、美國、日本、中國臺灣等十個(gè)國家和地區(qū)，來自歐盟的外商直接投資也迅速增長。

在天津的外商直接投資主要采取中外合資、中外合作、外商獨(dú)資三種方式。2000-2009年，中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的實(shí)際利用外資金額每年基本都占到90%以上，中外合資和外商獨(dú)資已經(jīng)成為天津外商直接投資的主要方式。但應(yīng)注意到，外商獨(dú)資企業(yè)實(shí)際利用外資的比重占到一半以上，并且呈上升趨勢。

從天津利用外國直接投資的來源來看，來自香港地區(qū)的資金所占比重最大，其次是美國和日本在天津的外國直接投資中共占30%。

（三）外資的區(qū)域分布

外商直接投資在我國的區(qū)域分布仍以東部地區(qū)為主。以天津?yàn)槔?，天津市吸引的外商直接投資，主要集中在濱海新區(qū)。2009年全年新批外資項(xiàng)目596個(gè)，合同外資額138.38億美元，同比增長4.4%；實(shí)際利用外資90.2億美元，同比增長22%。其中，濱海新區(qū)開發(fā)開放引擎作用明顯，全區(qū)合同外資和實(shí)際直接利用外資分別為99.39億美元和53.78億美元，分別比2008年同期增長8.3%和22.2%，分別占全市合同外資和實(shí)際直接利用外資的72%和59.6%。

盡管濱海新區(qū)吸引了天津市絕大部分的外商直接投資，但也應(yīng)看到，近幾年其他各區(qū)都不同程度的加快了吸引外商直接投資的速度，大多數(shù)區(qū)縣直接利用外資合同金額的年平均增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于濱海新區(qū)的增長速度。

外資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性的實(shí)證分析

外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長之間有著密切的關(guān)系，本文選取天津市的數(shù)據(jù)通過多元回歸模型分別對外資的產(chǎn)業(yè)分布、外資方式與天津市經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性進(jìn)行研究。

（一）外資產(chǎn)業(yè)分布與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性分析

用時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立天津經(jīng)濟(jì)增長與外資投資企業(yè)在天津第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利用外資額之間的回歸模型，以找出第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)各自利用外資的情況對天津經(jīng)濟(jì)增長影響的強(qiáng)弱。數(shù)據(jù)選用1990-2009年天津的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

回歸的結(jié)果見方程式（1）。

lnGDPt=0.726+1.084*lnGDPt-1-0.026*lnFDI1t-0.174*lnFDI2t-1+0.133*lnFDI3t

（1）

（6.15）（23.16）

（-2.86）（-4.26）（4.85）

其中，t和t-1分別表示本期和上一期；FDI是外國直接投資，lnGDP為天津國內(nèi)生產(chǎn)總值的對數(shù)值；lnFDI1、lnFDI2和lnFDI3分別為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在天津的實(shí)際利用外國直接投資額的對數(shù)值。

括號內(nèi)數(shù)字分別為該系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)值。在式（1）的回歸結(jié)果中，R2=0.998，ADR2=0.997。F檢驗(yàn)的臨界值為F0.05（4，9）=3.63，方程（1）的F值為1026.55654，通過F檢驗(yàn)。t檢驗(yàn)的臨界值，t0.05/2，9=2.26，各解釋變量均通過檢驗(yàn)。

由此，可以得到以下結(jié)論：

其一，在天津的經(jīng)濟(jì)增長中，分布在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的外國直接投資比在第一產(chǎn)業(yè)的外國直接投資對天津的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)大。

其二，在外資產(chǎn)業(yè)分布中，本期分布在第一產(chǎn)業(yè)的外國直接投資，上一期分布在第二產(chǎn)業(yè)的外國直接投資，以及本期分布在第三產(chǎn)業(yè)的外國直接投資對天津經(jīng)濟(jì)增長的影響比較大，說明分布在第二產(chǎn)業(yè)的外國直接投資對天津經(jīng)濟(jì)增長存在某些滯后影響。

（二）外資方式與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性分析

用時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立天津經(jīng)濟(jì)增長與外資在天津投資企業(yè)方式之間的關(guān)系，以找出合資企業(yè)、合作企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)這三種外國直接投資的方式對天津經(jīng)濟(jì)增長的影響。數(shù)據(jù)選用1990-2009年天津的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?；貧w的結(jié)果見方程式（2）。

lnGDPt=0.918+0.964*lnGDPt-1-0.046*lnHZt-1-0.037*lnHZUt-0.024*lnHZUt-1+0.05*lnDZt（2）

（8.93）（44.15）

（-2.79）（-4.30）（-3.29）

（5.29）

lnHZ、lnHZU和lnDZ分別為外國直接投資在天津以合資企業(yè)的方式、合作企業(yè)的方式和獨(dú)資企業(yè)的方式實(shí)際利用外資額的對數(shù)值。

括號內(nèi)數(shù)字分別為該系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)值。在式（2）的回歸結(jié)果中，R2=0.999，。F檢驗(yàn)的臨界值為F0.05（5，8）=3.69，方程（2）的F值為1597.249，通過F檢驗(yàn)。t檢驗(yàn)的臨界值，t0.05/2，8=2.31，各解釋變量均通過檢驗(yàn)。

由此，可以得到以下結(jié)論：

其一，在天津的經(jīng)濟(jì)增長中，外國直接投資在天津以合資企業(yè)、合作企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)的三種方式實(shí)際利用外資額對天津經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)基本相同，但獨(dú)資企業(yè)貢獻(xiàn)稍大些。

其二，在外資投資的三種方式中，合資方式以上一期的利用外資額影響天津本期經(jīng)濟(jì)增長，合作方式以本期和上一期的利用外資額影響天津本期經(jīng)濟(jì)增長，獨(dú)資方式以本期利用外資額影響天津本期經(jīng)濟(jì)增長。這說明由于可能受到中國政府的政策影響，合資和合作方式比獨(dú)資方式的靈活性稍差些，因此對天津經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響要在下一年度才能體現(xiàn)出來。

外資結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的利弊分析

上文運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具對外國直接投資的結(jié)構(gòu)與天津經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性作了實(shí)證分析，從上面的模型可以看出，現(xiàn)有的外資結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長有利又有弊。

從利用外國直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看（式（1）），外國直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)；從利用外國直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，外國直接投資主要集中在制造業(yè)，外資大量流入并投向第二、第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要因素。同時(shí)，與外國直接投資相伴而來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其傳播擴(kuò)散效應(yīng)和示范效應(yīng)，促進(jìn)了利用外資行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的相對提高，也間接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

從利用外國直接投資的方式來看（式（2）），外國直接投資越來越多地采取獨(dú)資經(jīng)營方式，中外合資企業(yè)中的外商也積極通過各種方式控制企業(yè)的股權(quán)。外商千方百計(jì)取得企業(yè)的控制權(quán)主要是因?yàn)椋阂环矫?，隨著國內(nèi)體制改革不斷推進(jìn)，我國市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境正在形成之中，外商在華獨(dú)資經(jīng)營的環(huán)境明顯改善，外商不再依賴中方投資者與其合作以求適應(yīng)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的許多特點(diǎn)；另一方面，為了保守其技術(shù)秘密以保持其更加持久的競爭優(yōu)勢，外商采取獨(dú)資經(jīng)營方式的更重要企圖在于更大程度地控制投資所在地的產(chǎn)業(yè)和壟斷市場。

政策建議

（一）改善投資軟環(huán)境，提高引資水平

我國對自身“軟環(huán)境”改善主要體現(xiàn)在以下幾方面：保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性；建立和完善既符合世貿(mào)組織規(guī)則，又符合自己具體情況的涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系；加快調(diào)整金融業(yè)的經(jīng)營管理理念和發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新的步伐。

（二）完善投資產(chǎn)業(yè)政策，加速制造基地轉(zhuǎn)化

從上面的分析可知，分布在第二產(chǎn)業(yè)的外國直接投資比在第一產(chǎn)業(yè)的外國直接投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)大。因此，在制造業(yè)吸引外資方面，應(yīng)積極完善外商投資產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)從單個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向全方位的系統(tǒng)化投資，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促使我國在跨國公司全球生產(chǎn)體系中的地位從低技術(shù)加工組裝基地向較高技術(shù)含量的制造基地轉(zhuǎn)化。

（三）拓寬引資領(lǐng)域，加快服務(wù)業(yè)對外開放

從上面的分析可知，分布在第三產(chǎn)業(yè)的外國直接投資比在第一產(chǎn)業(yè)的外國直接投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)大。因此，應(yīng)積極引導(dǎo)外資投向商貿(mào)、物流、醫(yī)療、教育、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。另外，天津市應(yīng)緊緊抓住濱海新區(qū)新一輪開發(fā)開放和濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)的有利契機(jī)，在濱海新區(qū)審慎推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、證券等敏感領(lǐng)域的對外開放。

（四）拓展引資方式和渠道，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從上面的分析可知，外商獨(dú)資已經(jīng)成為外商直接投資的主要方式，并且呈上升趨勢。但應(yīng)注意的是，在世界貿(mào)易投資自由化的條件下，跨國公司的并購已成為國際投資的主要方式，因此應(yīng)重視完善企業(yè)的并購環(huán)境，為并購式外資進(jìn)入創(chuàng)造條件，擴(kuò)大引資規(guī)模。

另外，在天津的外國直接投資，來自香港地區(qū)的資金比重最大，其次是美國和日本。基于此，天津應(yīng)積極構(gòu)建海外招商網(wǎng)絡(luò)，加快在美國、日本和歐洲設(shè)立天津市招商海外工作站，拓展現(xiàn)有引資渠道，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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