導(dǎo)語：林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】本文對(duì)林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了全方位的分析，首先詳細(xì)論述了林政資源管理包含的主要內(nèi)容，其次簡要闡釋了林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)間的關(guān)系，接著深入剖析了當(dāng)前我國林政資源管理工作中存在的問題，最后筆者在結(jié)合自身多年專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)行之有效的解決對(duì)策，旨在創(chuàng)新林政資源管理的辦法，以謀求林業(yè)更加長遠(yuǎn)健康的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】林政資源管理；林業(yè)生態(tài)建設(shè)；探究

1林政資源管理的主要內(nèi)容

1.1抓好林權(quán)管理。倡導(dǎo)科學(xué)制定林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，不僅要逐步增強(qiáng)林農(nóng)參與林權(quán)管理的主動(dòng)性和積極性，還要切實(shí)保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，同時(shí)要注重建立健全完善的利益、權(quán)責(zé)捆綁的經(jīng)營管理制度，應(yīng)增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)商品林、生態(tài)林等的不同定位，更要深化加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素的有效優(yōu)化和合理配置，充分將生態(tài)建設(shè)放在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度。1.2抓好林地管理。要進(jìn)行科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)該統(tǒng)籌全局、科學(xué)規(guī)劃、立足現(xiàn)實(shí)來全面確保林地的保護(hù)與開發(fā)利用，還要具有一定的可操作性和前沿性，林地是森林資源的基礎(chǔ)，因此要做好對(duì)現(xiàn)有林業(yè)的保護(hù)和擴(kuò)展，避免出現(xiàn)因過度毀林等不良行為造成的生態(tài)隱患，同時(shí)要嚴(yán)格控制林木采伐，想方設(shè)法擴(kuò)大林地面積來增加造林規(guī)模，并且有針對(duì)性的聯(lián)系實(shí)際，借助林地保護(hù)利用的有效規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。1.3抓好林木經(jīng)營管理。應(yīng)該注重科學(xué)的經(jīng)營管理，要做好細(xì)化管理措施，強(qiáng)化管理手段，加大懲處力度且堅(jiān)持預(yù)防與懲處并重，同時(shí)牢固樹立林木主體意識(shí)，提高人們深刻認(rèn)識(shí)到林木對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性，也可以輔助以必要的林木宣傳力度，例如充分使用標(biāo)語、警示片、電視、手機(jī)、網(wǎng)站等多元化方式，讓廣大民眾從內(nèi)心了解到林木的價(jià)值，并幫助其內(nèi)化為人們的自覺行為，從而在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的利用。

2林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系

總的來說，林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)間是相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一整體，又是相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，林政資源管理是對(duì)采伐、保護(hù)、運(yùn)輸及銷售森林資源等生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、監(jiān)督和指揮的過程，它在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)也包括了林政資源建設(shè)，尤其當(dāng)前林業(yè)資源遭受著嚴(yán)重的破壞，未來二者間的關(guān)系會(huì)更加的緊密，因此林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)林政資源管理的反作用也會(huì)越來越明顯，從而共同實(shí)現(xiàn)林政資源管理的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。

3當(dāng)前我國林政資源管理工作中存在的問題

3.1森林分類經(jīng)營落實(shí)不徹底。國家對(duì)林地資源分為公益林和商品林，但森林資源的粗放經(jīng)營管理導(dǎo)致在林權(quán)制度改革中出現(xiàn)了大量的林權(quán)糾紛，往往各自追求的目標(biāo)不同容易造成資金成本損耗大，同時(shí)農(nóng)戶管理的山林和分類圖紙不吻合、分類區(qū)劃和實(shí)際林地資源管理脫節(jié)、基層技術(shù)人員缺乏等都加劇了資源管理的難度。3.2監(jiān)管體系不完善。當(dāng)前我國對(duì)林木的采伐并沒有形成科學(xué)完善的管理體系，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有嚴(yán)格的制度加以規(guī)范，而且對(duì)森林采伐沒有按照森林生長過程階段進(jìn)行具有針對(duì)性的采伐設(shè)計(jì)，難免會(huì)造成森林發(fā)育不健康，還會(huì)造成對(duì)資源的浪費(fèi)，更會(huì)增加森林資源管理的成本，對(duì)森林資源進(jìn)行采伐的目的在于促進(jìn)木質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展，但沒有將調(diào)整森林結(jié)構(gòu)系統(tǒng)作為重要途徑，同時(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量不盡如人意，存在人造林樹種單一、結(jié)構(gòu)不合理等問題。3.3森林覆蓋率結(jié)構(gòu)不合理。雖然當(dāng)前我國的森林覆蓋率在持續(xù)增加，興建了天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、三北防護(hù)林防護(hù)林體系建設(shè)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，對(duì)森林的保護(hù)力度在不斷增加，但中幼林比重偏大、低效低產(chǎn)林次生林比例增大，嚴(yán)重影響了我國森林的結(jié)構(gòu)質(zhì)量，林業(yè)資源分布出現(xiàn)了兩極化現(xiàn)象，同時(shí)執(zhí)法不嚴(yán)與有法依的現(xiàn)象充斥在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中?？傊?，希望相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)上述問題引起廣泛的關(guān)注與重視。

4加強(qiáng)林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效對(duì)策

4.1建立健全的林政資源管理法律法規(guī)體系。①在林政資源管理法律法規(guī)方面，應(yīng)逐步完善加強(qiáng)在林權(quán)管理、濕地保護(hù)等方面的法規(guī)建設(shè)，林業(yè)主管部門要注重相關(guān)保障機(jī)制的建立和宣傳，要盡力將自然災(zāi)害造成的林木資源損失降低到最小化；②針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題應(yīng)該不斷靈活的修訂和完善林政法律法規(guī)，為了全面確保林政工作的翔實(shí)細(xì)化，還應(yīng)減少林政管理的盲區(qū)；③加強(qiáng)對(duì)林地、林木及林權(quán)的管理和規(guī)范化，逐步推動(dòng)我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)步入到規(guī)范化和法制化的軌道中，確保其充分發(fā)揮出可觀的綜合經(jīng)濟(jì)效益，更好的造福于廣大人民群眾。4.2加強(qiáng)林政資源管理隊(duì)伍的建設(shè)。①應(yīng)該靈活處理好林政管理上下級(jí)的關(guān)系，要充分發(fā)揮出林政資源管理機(jī)構(gòu)的作用，要全面提升管理人員的工作效率，更要在工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理方法上確保政令一致；②可以建立現(xiàn)代化的林政管理隊(duì)伍，強(qiáng)制性確保管理機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定高效，優(yōu)先聘用業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、全局觀念強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)、政治思想好、工作作風(fēng)硬的工作人員；③還要確?；鶎庸ぷ魅藛T有穩(wěn)定的林業(yè)工作站，要做好林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)中科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)的工作，同時(shí)輔助以必要的流動(dòng)巡查工作、林業(yè)資源監(jiān)督管理等新機(jī)制。4.3加大先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。一方面，為了切實(shí)提升林政資源管理的效率水平且減少資金成本的損耗，可以將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遙感技術(shù)等與林政資源管理緊密的結(jié)合起來，為了做出科學(xué)的決策、進(jìn)行合理化的權(quán)利運(yùn)行，還要加強(qiáng)行政審批，同時(shí)創(chuàng)建流動(dòng)監(jiān)管與巡查機(jī)制，各地政府也要擴(kuò)大林政資源的建設(shè)投資渠道，這便于維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。另一方面，還要加強(qiáng)先進(jìn)管理設(shè)備的應(yīng)用，應(yīng)該將計(jì)算機(jī)相關(guān)的軟件、系統(tǒng)融入到現(xiàn)代化的林業(yè)生態(tài)管理中，這是林業(yè)生態(tài)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，同時(shí)開拓林政資源管理新思路，努力實(shí)現(xiàn)森林分類經(jīng)營理想化，還要明確各方的責(zé)任和權(quán)利。4.4加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度。應(yīng)該積極推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)輿論形成，旨在讓更多的人了解現(xiàn)代生態(tài)建設(shè)的意義，相關(guān)的林政資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)林區(qū)附近的居民加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳教育，同時(shí)深化加強(qiáng)與電視媒體的聯(lián)系，利用各種多媒體來擴(kuò)大宣傳范圍并逐步增強(qiáng)宣傳力度。另外，還要盡可能減少林政管理的盲區(qū)，全面確保能與林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的要求相適應(yīng)，還要充分保障好能與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高林政管理的規(guī)范化、專業(yè)化和科學(xué)化的水平，同時(shí)不斷充實(shí)各種基層林業(yè)工作站所的力量。

5結(jié)束語

森林資源為人們的生存發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡與物種多樣化，還可以防止水土流失與凈化空氣，同時(shí)森林資源還是重要的旅游資源，而林政資源管理是實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的重要途徑，林政資源管理是指林業(yè)管理部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)、行政條例和部門規(guī)章管理林業(yè)資源的行為，致力于全面保護(hù)好我國的林業(yè)發(fā)揮出可觀的綜合效益，但由于林業(yè)資源的過度開采等其他不合理行為，這都在一定程度上嚴(yán)重阻礙了我國生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，因此需要通過深化加強(qiáng)林政資源的管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作來克服上述問題，例如完善法律法規(guī)、使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等措施來實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:顏開平 單位:欽州市欽南區(qū)林業(yè)局