林業(yè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)功能分析論文
時(shí)間:2022-12-11 03:43:00
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【摘要】本文概括闡述了林業(yè)的基本功能,以河南省林業(yè)資源狀況為基礎(chǔ),著重研究分析了河南省林業(yè)建設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)功能,對(duì)于科學(xué)認(rèn)識(shí)林業(yè)、加快林業(yè)發(fā)展、全面發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)建設(shè)河南省林業(yè)經(jīng)濟(jì)功能
一、林業(yè)的基本功能
環(huán)境與發(fā)展,是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)緊迫而艱巨的任務(wù)。森林是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶,是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐條件,是陸地上面積最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物量最大、初級(jí)生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng),其特殊功能決定了森林在維持生態(tài)安全、維護(hù)人類(lèi)生存發(fā)展的基本條件中起著決定性作用。
1、林業(yè)的“三大”功能
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè),肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,具有顯著的生態(tài)功能、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能,既能為社會(huì)提供具有生態(tài)功能的生態(tài)產(chǎn)品,又能為社會(huì)提供具有經(jīng)濟(jì)功能的林產(chǎn)品和具有文化功能的生態(tài)文化產(chǎn)品。森林是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù),具有緩解溫室效應(yīng)的功能。森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的蓄水庫(kù),具有保持水土、涵養(yǎng)水源的功能。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)定,一片10萬(wàn)畝森林的蓄水量相當(dāng)于一座200萬(wàn)立方米的水庫(kù)。在年降水量340毫米的情況下,每畝林地的土壤沖刷量是60公斤,而裸地的土壤沖刷量高達(dá)6750公斤,森林是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。木材是公認(rèn)的原材料,可以制成人造板,廣泛應(yīng)用于建筑、家具和車(chē)船等方面,也可以生產(chǎn)活性炭、栲膠、糠醛等林產(chǎn)化工產(chǎn)品。除木材之外,森林還可以為人類(lèi)提供1100余種物產(chǎn),其中不少是不可替代的。林業(yè)還可以提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力。國(guó)內(nèi)外事實(shí)證明,沒(méi)有足夠的森林資源,水災(zāi)、旱災(zāi)問(wèn)題就無(wú)法從根本上得到解決,就會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。我國(guó)森林涵養(yǎng)的水量相當(dāng)于我國(guó)水庫(kù)總庫(kù)容的80%。
2、森林興衰的結(jié)果
林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段,作為人類(lèi)活動(dòng)索取自然資源的主要對(duì)象之一,其索取的程度、目的都在發(fā)生變化,其中起主導(dǎo)作用的是人們價(jià)值觀(guān)的轉(zhuǎn)變和人類(lèi)對(duì)自然和諧共存關(guān)系的認(rèn)識(shí)。森林的興衰與人類(lèi)文明的進(jìn)程息息相關(guān),回顧人類(lèi)的文明進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn),森林的繁茂曾為人類(lèi)文明帶來(lái)了光明,森林的衰亡亦曾導(dǎo)致了人類(lèi)文明的衰落和轉(zhuǎn)移。人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代文明以來(lái),對(duì)森林進(jìn)行了大規(guī)模的利用和破壞。農(nóng)業(yè)革命的興起,大面積森林被開(kāi)墾成農(nóng)田;工業(yè)革命的興起,大面積森林變成了工業(yè)原材料。聯(lián)合國(guó)的《2000年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出,人類(lèi)對(duì)木材和耕地的需求,使全球森林減少了50%,原始森林80%遭到破壞。森林的銳減導(dǎo)致了荒漠化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、物種滅絕和溫室效應(yīng)加劇六大生態(tài)危機(jī),全球陸地四分之一的土地嚴(yán)重荒漠化,60%的陸地淡水資源不足。近一百年來(lái),北極地區(qū)的冰蓋減少了42%,海洋面上升了50厘米。
面對(duì)生態(tài)惡化對(duì)人類(lèi)生存與發(fā)展的威脅,我國(guó)政府高度重視林業(yè)與生態(tài)建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中賦予了林業(yè)首要地位,在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中賦予了林業(yè)重要地位,以對(duì)人類(lèi)、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神,持續(xù)開(kāi)展了中國(guó)歷史上乃至人類(lèi)歷史上規(guī)??涨暗牧謽I(yè)與生態(tài)建設(shè),取得了舉世矚目的成就,不僅有效改善了中國(guó)的生態(tài)狀況,而且為應(yīng)對(duì)全球生態(tài)危機(jī)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)不斷的建設(shè)與保護(hù),我國(guó)森林資源持續(xù)增長(zhǎng),功能效益不斷增強(qiáng)。全國(guó)人工林已占到世界人工林面積的近1/3。據(jù)聯(lián)合國(guó)全球森林資源最新評(píng)估,全球年均減少森林面積約1億畝,而中國(guó)年均增加森林面積6000多萬(wàn)畝,我國(guó)人工林面積年均增量占全球年均增量的53.2%,成為森林資源增長(zhǎng)最快的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)評(píng)估報(bào)告指出,在全球森林資源減少的情況下,亞太地區(qū)森林面積出現(xiàn)了凈增長(zhǎng),其中中國(guó)森林資源增長(zhǎng)在很大程度上抵消了其他地區(qū)的森林高采伐率。
二、河南省林業(yè)的資源狀況
河南地處中原,境內(nèi)北、西、南三面由太行山、伏牛山、桐柏山、大別山環(huán)繞分布,中、東部為黃淮海沖積平原,西南部為南陽(yáng)盆地。平原(含盆地)、山地(含丘陵)分別占全省總面積的55.7%和44.3%。冬季寒冷雨雪少,春季干旱風(fēng)沙多,夏季炎熱雨豐沛,秋季晴和日照足。年平均氣溫一般在12—16℃之間,無(wú)霜期從北往南為180—240天,年平均降水量約為500—900毫米。自然條件優(yōu)越,適宜林業(yè)建設(shè)。
1、林業(yè)資源規(guī)模
河南省堅(jiān)持把林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。圍繞“增資源、增效益、增活力”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“完善平原、主攻山區(qū)”的林業(yè)建設(shè)方針,貫徹“誰(shuí)種誰(shuí)有、合造共有”的基本政策,推廣了漯河等地“不栽無(wú)主樹(shù),不造無(wú)主林,造林就發(fā)證”的做法和魯山等地開(kāi)展宜林“四荒”使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)的經(jīng)驗(yàn)。正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾、社會(huì)力量植樹(shù)造林、興林富民,支持和引導(dǎo)非公有制林業(yè)發(fā)展,逐步推進(jìn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革,加快宜林荒山荒地造林綠化步伐,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定所有權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),擴(kuò)大自主權(quán),鞏固了林業(yè)的基礎(chǔ)地位,擴(kuò)大了林業(yè)的資源規(guī)模。據(jù)全國(guó)森林資源清查結(jié)果,全省實(shí)現(xiàn)了林業(yè)用地面積、有林地面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率“四增長(zhǎng)”。全省林業(yè)用地達(dá)到6846.15萬(wàn)畝,有林地達(dá)到4054.5萬(wàn)畝,比上一次森林資源清查增加919.4萬(wàn)畝,增幅達(dá)29.32%;林木覆蓋率提高到22.64%,增加2.81個(gè)百分點(diǎn),年均增加0.56個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平;活立木總蓄積1.34億立方米。
2、林業(yè)資源效果
林木資源的增加使山區(qū)水土流失面積明顯減少,平原農(nóng)田防護(hù)林體系蔚為壯觀(guān),通道沿線(xiàn)森林景觀(guān)初步形成。到2008年底,河南省有兩個(gè)市獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào),17個(gè)縣獲得“全國(guó)綠化模范縣”稱(chēng)號(hào),12個(gè)市獲得“國(guó)家園林城市”稱(chēng)號(hào),45個(gè)縣達(dá)到省定“林業(yè)生態(tài)縣”標(biāo)準(zhǔn)。目前,全省處處呈現(xiàn)出生態(tài)和諧、林茂糧豐的喜人景象。
、河南省林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)功能
2007年,河南省人民政府印發(fā)實(shí)施了《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,在繼續(xù)實(shí)施好五大國(guó)家重點(diǎn)工程的同時(shí),啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)八大林業(yè)生態(tài)工程和四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。林業(yè)發(fā)展奏出的綠色交響曲,不僅使河南省在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)等方面的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),而且使全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供著良好的生態(tài)支撐。
1、林業(yè)發(fā)展拓寬了工業(yè)發(fā)展空間
2008年是河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的起步之年,共完成造林合格面積601萬(wàn)畝,為年度任務(wù)的143.2%,創(chuàng)歷史最高。河南省森林生態(tài)功能的年價(jià)值達(dá)3929億元?,F(xiàn)有林業(yè)資源每年吸收固定二氧化碳6805萬(wàn)噸,相當(dāng)于燃燒2771萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放的二氧化碳量,約為全省電廠(chǎng)燃煤排放二氧化碳量的53%。森林資源的大幅增加,有效減緩了溫室效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了間接減排,擴(kuò)大了工業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量,提高了河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境承載能力。
2、林業(yè)發(fā)展保障了國(guó)家糧食安全
河南不僅是全國(guó)第一人口大省,也是第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食大省、第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省。作為“中國(guó)糧倉(cāng)”,河南糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和提高對(duì)我國(guó)糧食安全無(wú)疑起到了極為重要的作用,而林業(yè)是糧食生產(chǎn)不可替代的生態(tài)屏障。河南省在平原林業(yè)方面,經(jīng)過(guò)多年探索,形成了一套行之有效的建設(shè)模式。全省農(nóng)田防護(hù)林體系控制面積達(dá)8500萬(wàn)畝,鞏固和完善了高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)防護(hù)體系,提高了綜合防護(hù)能力,阻擋了風(fēng)沙,調(diào)節(jié)了氣溫,改良了土壤,顯著改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御干熱風(fēng)、干旱、風(fēng)沙、冰雹和霜凍等自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。對(duì)小麥影響最大的干熱風(fēng)災(zāi)害在河南省基本絕跡。河南省農(nóng)科院連續(xù)17年長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)表明,農(nóng)田林網(wǎng)內(nèi)風(fēng)速平均降低35%~40%,蒸發(fā)量減少10%,相對(duì)濕度提高6.3%(最高可達(dá)29%),土壤含水量增加6.1%。與相同條件的農(nóng)田相比,林網(wǎng)內(nèi)小麥可增產(chǎn)6.8%~17.6%,玉米可增產(chǎn)5.5%~13.1%。在其他條件不變的情況下,增加農(nóng)田林網(wǎng)的防護(hù)作用,能夠使農(nóng)作物平均增產(chǎn)10%左右。以河南省2008年糧食產(chǎn)量1074億斤計(jì)算,農(nóng)田防護(hù)林體系對(duì)河南省糧食生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)可達(dá)百億斤。
3、林業(yè)發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
在搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),河南省把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,著力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,奠定了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的良好基礎(chǔ)。2008年全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)527億元,較上年增長(zhǎng)21%,林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全省速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林達(dá)到800萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到1300萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到670萬(wàn)噸。全省木材加工企業(yè)突破1萬(wàn)家,形成了以濮陽(yáng)龍豐、三門(mén)峽湖濱果汁等企業(yè)為龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。林業(yè)在全省旅游業(yè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)和主體作用,全省已劃定的30處國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),有26處在國(guó)有林場(chǎng)。目前,全省建成省級(jí)以上森林公園97處。2008年全省森林旅游社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到86億元,其中僅門(mén)票收入就達(dá)5億元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),林業(yè)建設(shè)為農(nóng)村提供的就業(yè)崗位數(shù)為274萬(wàn)個(gè),全省每個(gè)農(nóng)民來(lái)自林業(yè)的收入平均達(dá)到762元,比2007年增長(zhǎng)9.64%,占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)17.1%。林業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了縣域可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。
四、結(jié)論
河南林業(yè)建設(shè)特別是生態(tài)省建設(shè)的實(shí)踐證明,林業(yè)不僅具有顯著的生態(tài)功能和社會(huì)功能,而且具有突出的經(jīng)濟(jì)功能。林業(yè)的發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境,又能夠拓寬工業(yè)發(fā)展空間、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,應(yīng)當(dāng)加快林業(yè)發(fā)展,全面開(kāi)發(fā)和不斷提高林業(yè)的生態(tài)功能、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化、多功能需求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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