林業(yè)生產(chǎn)面臨問(wèn)題及措施
時(shí)間:2022-08-10 06:04:30
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1發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的巨大潛力
1.1林地資源的潛力全省林業(yè)用地面積876.9萬(wàn)公頃,占全省土地總面積的46.8%。全省活立木總蓄積量為7.11億立方米,森林覆蓋率為35.9%,占全國(guó)第六位。在我省耕地面積比較小的情況下,林業(yè)資源就顯得非常珍貴,因此,合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源的前景十分廣闊。
1.2市場(chǎng)需求的潛力隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)林產(chǎn)品的需求量也在不斷上漲,加之以往林業(yè)資源的不合理開(kāi)發(fā),導(dǎo)致目前林產(chǎn)品的需求和供給矛盾日益突出。僅木材我國(guó)每年就有1億立方米以上的供給缺口。林產(chǎn)品巨大的供給缺口為我省林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
1.3解決勞動(dòng)力就業(yè)的潛力林業(yè)生產(chǎn)也需要大量勞動(dòng)力、且對(duì)技術(shù)水平的要求較低,是比較適合農(nóng)村尤其是具有豐富林業(yè)資源的農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這能夠?yàn)樵S多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)問(wèn)題。
2加快林業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難
2.1投入不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后資金投入不足是引起林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,林業(yè)資源沒(méi)有得到合理利用的主要因素,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我省的很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理仍以粗放型分散經(jīng)營(yíng)為主,缺少具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),生產(chǎn)力整體水平比較低,深加工能力不足導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低。
2.2林業(yè)改革的配套措施尚需及時(shí)跟進(jìn)隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入,許多林地的使用權(quán)和所有權(quán)逐漸明晰,這在很大程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。但在林權(quán)制度改革后,現(xiàn)有的管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)的需要,缺少相應(yīng)的森林資源評(píng)估、林業(yè)科技法律信息咨詢等機(jī)構(gòu),在林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理方面有很大的難度。
2.3思想觀念陳舊,林業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足農(nóng)民在林業(yè)致富的問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不足,因?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入大而不愿進(jìn)行投資發(fā)展林業(yè)。再加上我區(qū)林業(yè)大戶少,林業(yè)龍頭企業(yè)沒(méi)有的狀況,示范帶頭作用沒(méi)有顯現(xiàn),農(nóng)民從而看不到前景、看不到希望,他們動(dòng)力自然沒(méi)有了。
2.4林業(yè)技術(shù)傳播與推廣應(yīng)用有待加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)。我省林農(nóng)目前普遍存在文化水平不高,傳統(tǒng)管理方式與技術(shù)跟不上現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要。迫切需要林業(yè)管理部門與林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)。重點(diǎn)在一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村培養(yǎng)林業(yè)科技示范戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)林業(yè)科技發(fā)展。并且還需要政府加大資金投入,建立林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)基地,為我區(qū)林農(nóng)技術(shù)提高創(chuàng)造必要條件。
3加快發(fā)展林業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要措施
3.1加大科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民科技增收加大林業(yè)技術(shù)普及推廣力度,通過(guò)下鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班,深入田間地頭輔導(dǎo)林農(nóng)加強(qiáng)新造林撫育管理,提高造林質(zhì)量,確保存活率。
3.2加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,繼續(xù)鞏固林改改革成果一是在農(nóng)村大張旗鼓的宣傳林改政策和林業(yè)法規(guī),使群眾真正明的林改后自己的責(zé)、權(quán)、利,增強(qiáng)責(zé)任感,依法依規(guī)管好自己的山,護(hù)好自己的林。二是重點(diǎn)抓好山林糾紛的調(diào)處和群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查,建立完善林權(quán)管理相關(guān)制度。三是通過(guò)林業(yè)大戶的示范作用,結(jié)合林業(yè)專來(lái)人員授課,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,引導(dǎo)林農(nóng)以山林為依托發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),拓寬致富門路。
3.3大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)在增加農(nóng)民收入過(guò)程中的帶動(dòng)作用重點(diǎn)支持發(fā)展有特色、有市場(chǎng)潛力、農(nóng)民參與積極性較高、農(nóng)民受益面大的林業(yè)領(lǐng)域??梢园艳r(nóng)村中小企業(yè)作為主要載體,培養(yǎng)“一鄉(xiāng)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一龍頭企業(yè)”,走龍頭企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶之路,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。
3.4加強(qiáng)村莊綠化和林業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展把村莊植樹(shù)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范疇。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地加以推進(jìn)和實(shí)施,以公共設(shè)施周邊綠化和農(nóng)家庭院綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、文化站等公共設(shè)施周邊園林化,農(nóng)家庭院綠化特色化、效益化,公路林陰化,河渠風(fēng)景化,最終形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村人居環(huán)境。