財政預(yù)算與會計(jì)核算管理研究
時間:2022-07-18 09:56:29
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1引言
政府中的財政預(yù)算是國家對政府加強(qiáng)對資金的宏觀掌控的重要措施,通過這種方式來強(qiáng)化政府的只能,為社會提供服務(wù)時的公共需求提供保障。同時還可以幫助國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、政府只能更好的發(fā)揮等一些事宜進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,進(jìn)而幫助政府的工作更好的落實(shí)。會計(jì)核算是一種記錄政府的財政預(yù)算的實(shí)施的情況的記錄,該記錄中的數(shù)據(jù)可對財政預(yù)算的改進(jìn)和完善提供有效的數(shù)據(jù)支撐。因此加強(qiáng)政府財政預(yù)算及會計(jì)核算管理,是政府提高對自身的管理的必要途徑。
2政府財政預(yù)算與會計(jì)核算管理存在的主要問題
2.1政府機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)配置存在問題,相關(guān)工作人員職業(yè)素質(zhì)較低。在政府單位的國庫支付中心里面,其科室的設(shè)計(jì)和配置不盡合理,一些科室之間存在交叉重疊的職位,不利于人才的利用,同時各科室也難以實(shí)現(xiàn)部分功能,導(dǎo)致整個工作的處理效率較低。并且政府內(nèi)部的業(yè)務(wù)處理流程也存在一定缺陷,一些部門的財政資金管理制度并不完善,導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程在進(jìn)行的過程中不流暢。最后人員的配置結(jié)構(gòu)不合理,一些科室的工作人員,職業(yè)素質(zhì)不能達(dá)到崗位要求,或是年齡過大不符合要求等。2.2各部門業(yè)務(wù)分配的職責(zé)不清晰,部門間的聯(lián)動性較差。政府在對業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的時候,各個部門難以各司其職,共同完成對事務(wù)的處理,導(dǎo)致預(yù)算的編制難以精確,為財政支出帶來困擾。且在進(jìn)行資金支付的過程時,各個部門間難以聯(lián)合進(jìn)行事物處理,通常會有一些部門存在審批流程困難,導(dǎo)致財政業(yè)務(wù)的進(jìn)展被拖緩。最后當(dāng)財政部門難以解決各個政府部門提出的問題,并不能及時處理,導(dǎo)致部門間沖突加深,影響工作效率。2.3信息系統(tǒng)聯(lián)合性差,沒有頂層設(shè)計(jì)感。國庫管理信息系統(tǒng)的使用限制,導(dǎo)致其他政府無法分享其中的信息,因此造成財務(wù)人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)整理時,仍然要自己通過其他方式查找相關(guān)資料,導(dǎo)致工作效率低下。同時國庫管理系統(tǒng)沒有將公務(wù)卡、總預(yù)算會計(jì)、會計(jì)核算管理等各種相關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,導(dǎo)致整體工作效率仍為得到信息系統(tǒng)幫助,整個系統(tǒng)體系不合理。2.4對政府財政預(yù)算與會計(jì)核算的管理的改革不重視。許多政府對財政預(yù)算和會計(jì)核算不夠重視,認(rèn)為只要財政收入相比去年得到提高就完成一年的任務(wù),其工作使命感沒有與政府真正的任務(wù)掛鉤。此外對政府財政預(yù)算和會計(jì)核算的管理的改進(jìn)的影響得不到政府的重視,使政策得不到整個政府的認(rèn)可,導(dǎo)致工作效率仍舊低下。最后資金的計(jì)算的覆蓋不夠全面,存在一些資金的使用沒有納入管理體系中來。
3改進(jìn)政府財政預(yù)算與會計(jì)核算管理的策略
3.1不斷地將全責(zé)發(fā)生在貫徹落實(shí)到政府的財政預(yù)算中來。權(quán)責(zé)發(fā)生制可幫助政府更有效的評價處其預(yù)算的執(zhí)行情況,進(jìn)而幫助會計(jì)核算更加準(zhǔn)確。執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制還可減少如義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)類似的資金拖欠的情況。執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,就是在實(shí)質(zhì)上形成,政府的實(shí)現(xiàn)義務(wù)的擔(dān)保并將本應(yīng)償付的債務(wù)利息確定為預(yù)計(jì)負(fù)債狀態(tài)等,這有效地提高財政預(yù)算的執(zhí)行性,同時也讓財政預(yù)算更有可讀性,幫助提高政府財政信息的完整性。3.2提高會計(jì)核算的執(zhí)行效率,并將預(yù)算的執(zhí)行過程通過。會計(jì)核算反映出來,可對預(yù)算執(zhí)行中的一些小問題的平衡問題進(jìn)行有效的解決并且對運(yùn)算執(zhí)行的相關(guān)部門和其他相關(guān)部門的監(jiān)督起到積極的作用。且在國庫支付中心進(jìn)行支付中心改革后,對于總預(yù)算的會計(jì)核算中對于反映授權(quán)支付數(shù)量和接受支付計(jì)劃等問題,可使用添加對應(yīng)的應(yīng)結(jié)算資金的方式,來幫助會計(jì)核算的執(zhí)行。進(jìn)而在財政部下發(fā)各個預(yù)算單位的相關(guān)信息時,可使用借記,一般預(yù)算支出的方式進(jìn)行登記,并在完成實(shí)際的支付過程后,通過借記國庫存款的方式進(jìn)行登記,一次來反映在國庫存款中的實(shí)際下達(dá)的計(jì)劃資金和未進(jìn)行支付的資金的情況。3.3提高預(yù)算會計(jì)報表體系的完善程度,同時監(jiān)理總預(yù)算。會計(jì)報告分析制度的報表體系對預(yù)算的管理和國庫集中支付等管理進(jìn)行改革,在預(yù)算的會計(jì)核算的制度的情況下,提高對預(yù)算的執(zhí)行程度的分析。既通過添加負(fù)載表和結(jié)余資金使用情況表或會計(jì)報告附注表等,通過一些自行設(shè)計(jì)添加的表來幫助全面的展示政府的資金的使用情況,進(jìn)而提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和執(zhí)行度。這也滿足公眾及相關(guān)會計(jì)信息的使用者地想要,將政府的透明性進(jìn)一步的提高。
4結(jié)語
通過上文可以了解到,對政府的財政預(yù)算和會計(jì)核算的管理進(jìn)行改進(jìn),可幫助政府的資金的核算更高效,并更好地反映和監(jiān)督政府對資金等管理。同時也為政府相關(guān)部門如審計(jì)、金融和統(tǒng)計(jì)等提供更科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,也可及時地對各級政府的在面對財政工作中遇到的各種問題進(jìn)行處理,對幫助我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動作用。
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作者:陳娜 單位:河南省南陽市臥龍區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)
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