導(dǎo)語(yǔ)：直播+教育模式下稅收制度問(wèn)題分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，世界現(xiàn)在已經(jīng)步入互聯(lián)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)如火如荼地開展，基本上已經(jīng)進(jìn)入到“全民上網(wǎng)”的時(shí)代。在新的形勢(shì)、新的時(shí)代背景下，新的產(chǎn)物也應(yīng)運(yùn)而生?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，就是互聯(lián)時(shí)代下的產(chǎn)物，它將線上與線下巧妙地結(jié)合起來(lái)，為線上的平臺(tái)和線下的產(chǎn)品建立起橋梁。最典型的莫過(guò)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商，電商在我國(guó)已經(jīng)有十多年的發(fā)展，并且在今天取得了矚目的成就，發(fā)展出了多種形式和行業(yè)，在線教育實(shí)質(zhì)上也是電商的一種形式。但在該模式背后對(duì)線上稅收的法律問(wèn)題，卻發(fā)人深省。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+；直播教育；稅收法律

1引言

在互聯(lián)時(shí)代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”大行其道，幾乎滲透到了各行各業(yè)，即使沒(méi)有進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)大軍，但是也在想方設(shè)法地去進(jìn)入其中。不得不說(shuō)，互聯(lián)時(shí)代幾乎顛覆了傳統(tǒng)的社會(huì)習(xí)慣，它神奇地打破了一切原有的、固定的模式，將社會(huì)資源打破，再重新整合，形成一套更便捷、更高效的資源分配模式，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起到了很大的作用[1]。在線教育實(shí)質(zhì)上是一種商業(yè)性質(zhì)的行業(yè)，將傳統(tǒng)的教育與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，形成教育界的“互聯(lián)網(wǎng)+”，也就是在線教育。實(shí)質(zhì)上，在線教育也是隸屬于電子商務(wù)的一種，所以對(duì)于在線教育的稅收問(wèn)題實(shí)質(zhì)上也是對(duì)于整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下稅收問(wèn)題的分析。本文將通過(guò)對(duì)整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境的稅收問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)一步分析在線教育的稅收問(wèn)題。

2“直播+教育”模式的定義及發(fā)展前景

隨著我國(guó)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)以及媒體設(shè)備的不斷先進(jìn)，人們接受信息的方式也得到了顛覆性的改變。在教育方面，從傳統(tǒng)的課堂授課，到后來(lái)使用計(jì)算機(jī)觀看課程錄像，到現(xiàn)在使用移動(dòng)設(shè)備觀看教育直播并且能和授課人進(jìn)行在線互動(dòng)，這些都是新時(shí)代背景下的科技產(chǎn)物。在線直播教育不僅將用戶體驗(yàn)上升到了一個(gè)新的層次，更是使教學(xué)效果得到了極大的改善。在市場(chǎng)方面，由于市場(chǎng)需求的呼聲，在線直播教育也有著很大的市場(chǎng)份額，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在垂直類直播的排行前十名中，有六名是涉及教育直播的，占比高達(dá)60%。教育直播雖說(shuō)是一種新的形勢(shì)，但是依然脫離不了教育的本質(zhì)。對(duì)于在線教育來(lái)說(shuō)，想要在市場(chǎng)上取得強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于出色的教學(xué)方法以及授課人的獨(dú)特魅力，如此一來(lái)，才能夠吸引更多的用戶，使自己的平臺(tái)脫穎而出。并且，與傳統(tǒng)的課堂授課或者錄像學(xué)習(xí)不同，教育直播在授課的過(guò)程中可以通過(guò)彈幕的方式進(jìn)行課堂互動(dòng)，在直播結(jié)束后，錄像可以被保存，用作后期的復(fù)習(xí)資料，這一點(diǎn)是教育直播的優(yōu)勢(shì)，也是傳統(tǒng)教育方法所無(wú)法匹敵的。實(shí)質(zhì)上，“直播+教育”模式對(duì)于教育來(lái)說(shuō)是一種里程碑式的進(jìn)步。雖然這種模式可能被一些古板、固執(zhí)的人不認(rèn)可，但是這并不重要，重要的是“直播+教育”模式真正的為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值。它打破了教育的地域限制，并且降低了學(xué)習(xí)者的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，真正地做到了個(gè)性化學(xué)習(xí)[2]。在未來(lái)，可視化教育將越來(lái)越成為直線教育的主流趨勢(shì)，“直播+教育”模式強(qiáng)有力地證明了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，更是對(duì)于教育理念和方法的創(chuàng)新。而市場(chǎng)化的教育迫使授課人不斷強(qiáng)化自己的教學(xué)水平，保證授課質(zhì)量。

3“直播+教育”模式存在的稅收法律問(wèn)題

隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”以及電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的教育事業(yè)也有了新的舞臺(tái)。對(duì)于非政府成立的教育機(jī)構(gòu)，本質(zhì)上以盈利為目的，屬于商業(yè)性組織，既然是商業(yè)組織，必然涉及納稅。雖然我國(guó)已實(shí)行中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法，但是，線上教育作為文化產(chǎn)品，并不適用于本法，也就是說(shuō)，線上教育在納稅方面，出現(xiàn)了空白的現(xiàn)象。3.1法律制度的缺失。線上教育作為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的產(chǎn)物，具有互聯(lián)網(wǎng)迅速、擴(kuò)散性強(qiáng)等特點(diǎn)，并且目前還沒(méi)有明確的法律規(guī)定針對(duì)于線上教育的稅收有關(guān)措施。相關(guān)規(guī)定的缺失才是最大的障礙，沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定作為保障，對(duì)于線上教育的稅收就形成了制度上的障礙。無(wú)憑無(wú)據(jù)，也就沒(méi)有辦法對(duì)于線上教育進(jìn)行征稅。所以說(shuō)，相關(guān)法律的缺失就成為線上教育征稅路上最大的障礙?！爸辈?教育”的形式多種多樣，不乏有一種是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播形式進(jìn)行的“授課”。而觀眾們出于多種目的，會(huì)對(duì)授課人也就是主播進(jìn)行打賞。實(shí)質(zhì)上，網(wǎng)絡(luò)直播屬于一種商業(yè)行為，雖然沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是也參與到了社會(huì)資本當(dāng)中。既然是商業(yè)行為，就應(yīng)該對(duì)其實(shí)施征稅。網(wǎng)絡(luò)直播作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及盈利模式，一直以來(lái)進(jìn)行著相對(duì)較大的資金流動(dòng)，而對(duì)于國(guó)家而言，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行征稅，長(zhǎng)此以往使國(guó)家流失了大量的稅款。很多人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)打賞屬于贈(zèng)與行為，但是實(shí)質(zhì)上，這與《合同法》中的贈(zèng)與行為意義不同。網(wǎng)絡(luò)直播的打賞是屬于有償贈(zèng)與。況且，在線教育網(wǎng)絡(luò)直播其背后一定是有公司或者合法的經(jīng)營(yíng)組織，所以，觀眾在直播間的打賞實(shí)質(zhì)上也是公司盈利的一部分，理應(yīng)納稅。即使是背后沒(méi)有公司，受賞者也理應(yīng)將觀眾打賞金額按一定比例進(jìn)行納稅。我國(guó)的《個(gè)人所得稅法》明確規(guī)定，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為個(gè)人扣繳義務(wù)人[1]。在線教育網(wǎng)絡(luò)直播的形式雖然新穎，但是仍然不能脫離納稅的范圍，因?yàn)槠浔举|(zhì)上是構(gòu)成了納稅的單位或個(gè)人。但是因?yàn)槟壳吧形从忻鞔_的條文規(guī)定，所以就會(huì)在打賞金額納稅方面出現(xiàn)很多的糾紛、推諉等情況[3]。3.2征稅機(jī)關(guān)的管轄權(quán)模糊。線上教育是“互聯(lián)網(wǎng)+”下的產(chǎn)物，也是電子商務(wù)的一種形式，但是與傳統(tǒng)的電子商務(wù)文有所不同，因?yàn)槲覈?guó)的電子商務(wù)法對(duì)于文化產(chǎn)品尚未有明確的征稅規(guī)定。線上教育由于是基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，因此不受時(shí)間和空間上的限制，流動(dòng)性強(qiáng)，由此對(duì)于其管理的難度就更大。并且各部門就管理權(quán)限在一定程度上會(huì)有所沖突，線上教育的征稅工作不僅僅涉及稅金的問(wèn)題，同時(shí)涉及管理的問(wèn)題。至于管理的問(wèn)題，是市場(chǎng)監(jiān)督管理局去管理，還是稅務(wù)局管理，還是教育局管理。這是沖突，更是制度上的缺失。所以，征稅不僅僅是對(duì)于稅金的征收，更是對(duì)征稅對(duì)象的管理，而現(xiàn)今征稅機(jī)關(guān)的管轄權(quán)限卻沒(méi)有明文界定，所以，管轄權(quán)的模糊，也是對(duì)于線上教育稅收的障礙之一。

4對(duì)策及建議

4.1建立信息庫(kù)。由于線上教育具有很強(qiáng)的流動(dòng)性以及不固定性，況且對(duì)于線上教育的征稅制度還不完善，這些無(wú)疑都大大增加了管理難度。這就要求各機(jī)關(guān)要牢牢掌握對(duì)于線上教育機(jī)構(gòu)的確切信息，加強(qiáng)對(duì)其的管理。在互聯(lián)時(shí)代，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，建立對(duì)于線上教育機(jī)構(gòu)的信息庫(kù)。對(duì)于已進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的線上教育機(jī)構(gòu)，可以對(duì)其進(jìn)行編號(hào)，以方便實(shí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行管理。4.2明確納稅時(shí)間和地點(diǎn)。線上教育機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性強(qiáng)，也不在電子商務(wù)法的管理范圍內(nèi)，因此管理難度大。但是不能因?yàn)楣芾黼y度大就對(duì)其放縱不管。對(duì)于線上教育機(jī)構(gòu)的征稅，首先應(yīng)限制其流動(dòng)性，僅僅有數(shù)據(jù)信息庫(kù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樽罱K目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)其征稅。所以應(yīng)明確對(duì)于線上教育的納稅時(shí)間以及地點(diǎn)，這樣就無(wú)疑對(duì)其在一定程度上實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)制性的征稅。4.3行業(yè)自律。網(wǎng)絡(luò)直播是近些年來(lái)飛速發(fā)展的行業(yè)，截止到2017年，我國(guó)的直播行業(yè)全年?duì)I業(yè)額高達(dá)304.5億元，同比增長(zhǎng)40%。網(wǎng)絡(luò)直播是網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供應(yīng)的載體，更是技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的典型代表，已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的重要組成部分[2]。截止到2020年。我國(guó)的直播行業(yè)晉級(jí)為千億級(jí)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，之所以有如此巨大的發(fā)展也是市場(chǎng)需求的呼喚。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)雖然在發(fā)展中出現(xiàn)了上述問(wèn)題，但是并不能因?yàn)檫@些問(wèn)題的出現(xiàn)就限制它的發(fā)展甚至取締。

5結(jié)論

依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是國(guó)家必須要做的?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，許多新鮮事物應(yīng)運(yùn)而生，為社會(huì)的發(fā)展注入了新鮮血液。但是在很大程度上，由于相關(guān)條文的缺失以及新鮮事物的不穩(wěn)定性、不確定性，致使對(duì)其征稅產(chǎn)生了一定的障礙。線上教育作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)物，對(duì)于傳統(tǒng)教育模式受時(shí)間、空間的影響確實(shí)是具有里程碑式的貢獻(xiàn)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)教育資源緊缺，受時(shí)間、空間等方面的影響，教育資源分配不均，線上教育的出現(xiàn)打破了這種限制，使得教育資源不僅得到了擴(kuò)充，而且在很大程度上擴(kuò)大了教育資源共享的規(guī)模。但是其納稅仍然是個(gè)問(wèn)題，由于其具有“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”的特點(diǎn)，使其具有很大的流動(dòng)性，因此難以規(guī)范。再加上我國(guó)相關(guān)的法律條文尚不明確，這就使得其納稅工作難上加難。作為全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播需要在稅收立法上有所突破。網(wǎng)絡(luò)具有實(shí)時(shí)信息迅速的特點(diǎn)，因此，需要用法律的手段強(qiáng)勢(shì)約束其所的信息，揚(yáng)長(zhǎng)避短，避免其散播不良信息。而在立法方面，還應(yīng)該進(jìn)行廣泛的調(diào)研，征求廣大人民群眾的意見，做到立法為公、執(zhí)政為民。

參考文獻(xiàn)

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作者:歐陽(yáng)欣卉 單位:廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院