導(dǎo)語(yǔ)：素質(zhì)教育現(xiàn)狀透析與期盼思索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在現(xiàn)代國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境下，培養(yǎng)和造就適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義新人比任何時(shí)候都更加迫切。早在1993年，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：中小學(xué)要從“應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道”，1996年《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出：要“改革人才培養(yǎng)模式，由應(yīng)試教育向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”。從而確立了素質(zhì)教育在基礎(chǔ)教育改革中的地位。

近年來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，素質(zhì)教育計(jì)劃也得到了富有成效的落實(shí)。國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的大量投入，為全民教育水平的提高提拱了可靠的資金支持；國(guó)家教育改革舉措的出臺(tái)，為調(diào)和教育事業(yè)中的供求矛盾和教學(xué)沖突起了關(guān)鍵性作用；“百年大計(jì)，教育為本”的口號(hào)深入人心，人才戰(zhàn)略的提出在全社會(huì)更是掀起了一股重視教育的熱潮，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)盛，就業(yè)機(jī)會(huì)成倍增加。這一切的進(jìn)步都為全面教育舉措的實(shí)施喊出了促進(jìn)的號(hào)角。但同時(shí)，我們也應(yīng)該看到素質(zhì)教育施實(shí)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。

今天，我們?cè)谶@里討論素質(zhì)教育的實(shí)施和發(fā)展，就是從我們這些基層教育管理者的角度，對(duì)我們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中的一些成功的經(jīng)驗(yàn)、遇到的困惑以及如何進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)和探討。下面，我結(jié)合我們團(tuán)風(fēng)縣實(shí)施素質(zhì)教育情況，向各位談一談我對(duì)素質(zhì)教育的現(xiàn)狀分析和期盼。我的發(fā)言可能不十分具有代表性，有不對(duì)的地方，請(qǐng)各位指正。

一、對(duì)素質(zhì)教育現(xiàn)狀分析

目前，在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，我們存在著以下幾個(gè)方面的困惑。

1、素質(zhì)教育定位尚不明確

“素質(zhì)”原本作為生理學(xué)范疇的一個(gè)名詞，是指人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺(jué)器官和運(yùn)動(dòng)器官等先天賦予的特征。這種特征是人們獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才能的基礎(chǔ)，其外在表現(xiàn)為性格、意志等?，F(xiàn)在“素質(zhì)”已發(fā)展演繹成一個(gè)更綜合的概念，指人在先天生理的基礎(chǔ)上受后天環(huán)境和教育的影響，通過(guò)個(gè)體自身的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，形成相對(duì)穩(wěn)定的身心發(fā)展基本品質(zhì)。而素質(zhì)教育是指依據(jù)人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重學(xué)生主體性和主動(dòng)精神，注意開(kāi)發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的教育，而目前，很多人是根據(jù)《綱要》“提高全體國(guó)民素質(zhì)”的提法，來(lái)定義素質(zhì)教育，認(rèn)為素質(zhì)教育就是“提高全民族素質(zhì)”或“提高全體國(guó)民素質(zhì)”的教育。這個(gè)定義只表達(dá)了良好的主觀愿望，因而是一種主觀定義。沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為自己搞的教育不是在“提高全民族素質(zhì)”或“提高全體國(guó)民素質(zhì)”，所以這樣主觀定義本身無(wú)法取得必要的規(guī)范性。既然素質(zhì)可以做多樣或任意理解，那么從理論上講，就沒(méi)什么教育行為或教育現(xiàn)象不可以歸入素質(zhì)教育的各下。因此，當(dāng)素質(zhì)教育主張內(nèi)涵模糊的時(shí)候，也必然導(dǎo)致所指混亂?！坝淇旖逃薄ⅰ俺晒逃?、“個(gè)性教育”之類，統(tǒng)統(tǒng)歸于素質(zhì)教育，就是所指混亂的表現(xiàn)。

實(shí)施素質(zhì)教育是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要。它體現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的性質(zhì)、宗旨與任務(wù)。提倡素質(zhì)教育，有利于遏制目前基礎(chǔ)教育中存在著的“應(yīng)試教育”和片面追求升學(xué)率的傾向，有助于把全面發(fā)展教育落到實(shí)處。從教育面向現(xiàn)代化、面向世界和面向未來(lái)的要求看，素質(zhì)教育勢(shì)在必行。這是我們基礎(chǔ)教育改革的時(shí)代主題和緊要任務(wù)。

2、素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)尚未形成

現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)尚未普遍形成，那么怎樣才是實(shí)施素質(zhì)教育呢？《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）質(zhì)教育的決定》明確提出：實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹國(guó)家的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

盡管近年來(lái)，各地素質(zhì)教育開(kāi)展得轟轟烈烈，但從目前來(lái)看，在素質(zhì)教育實(shí)施過(guò)程中還存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)：認(rèn)為素質(zhì)教育是藝術(shù)教育和娛樂(lè)教育、就只是要學(xué)生會(huì)做人的強(qiáng)調(diào)教育、是沒(méi)有負(fù)擔(dān)的教育、是無(wú)需教師的教育、是取消考試的教育、是提倡自由發(fā)展無(wú)須管教的教育、是不注重尖子生培養(yǎng)的教育、是課外活動(dòng)的教育、是不看升學(xué)率的教育、是權(quán)宜之計(jì)式臨時(shí)任務(wù)的教育。

素質(zhì)教育不等于知識(shí)傳授教育和能力培養(yǎng)教育，但知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力結(jié)構(gòu)完備，卻是成為具有高素質(zhì)人才的必備條件。素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)教學(xué)，以知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)為主要載體，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。換言之，正確處理好知識(shí)學(xué)、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高三者的關(guān)系，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展、融為一體，則是素質(zhì)教育理念的關(guān)鍵所在。

3、素質(zhì)教育推進(jìn)尚有差別

目前，素質(zhì)教育推進(jìn)的差別巨大，一些制約素質(zhì)教育推進(jìn)的體制性障礙尚未消除，一是長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)差別不斷擴(kuò)大。城區(qū)學(xué)校在師資配備、教育教學(xué)設(shè)施方面都占有優(yōu)勢(shì)，教育的投入大部分用于一些城區(qū)重點(diǎn)中小學(xué)建設(shè)，而農(nóng)村中小學(xué)則師資匱乏、設(shè)施落后，只能維護(hù)日常教育教學(xué)；二是義務(wù)教育與非義務(wù)教育的差別大。從小學(xué)到高中不同學(xué)段發(fā)展來(lái)看，素質(zhì)教育在小學(xué)階段效果明顯，而離高考、中考越近，實(shí)施素質(zhì)教育的環(huán)境就越嚴(yán)峻，進(jìn)展難度就越大。很簡(jiǎn)單的道理，初中入學(xué)是就近入學(xué)，所以小學(xué)教學(xué)壓力不大，而高中入學(xué)要分重點(diǎn)和非重點(diǎn)，最后的高考就是拼分?jǐn)?shù)了。

4、素質(zhì)教育隊(duì)伍尚缺保障

素質(zhì)教育，最終要通過(guò)教師落實(shí)到學(xué)生身上。教師的素質(zhì)決定了素質(zhì)教育的水平，僅有一顆愛(ài)生之心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正如第斯多惠曾說(shuō)，當(dāng)你不斷致力于自我教育的時(shí)候，你才能教育別人。學(xué)生對(duì)那些知識(shí)淵博、談吐不凡的教師有著由衷的欽佩和崇敬感，表現(xiàn)在其行為上就是為他喜愛(ài)的老師而努力學(xué)習(xí)。

現(xiàn)在中小學(xué)，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀是：教師老齡化問(wèn)題突出，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，男女比例失調(diào)，教師補(bǔ)充渠道不暢。以我縣為例，我縣農(nóng)村中小學(xué)中年齡在45歲以上教師占全縣教師數(shù)的40%以上；35歲以下占10%；大部分農(nóng)村中小學(xué)40歲以下教師一個(gè)也沒(méi)有；學(xué)校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師充足，但音樂(lè)、體育、美術(shù)等藝術(shù)學(xué)科的專業(yè)教師奇缺，有的學(xué)校只有讓語(yǔ)、數(shù)等教師兼任這些藝術(shù)學(xué)科；在男女教師比例上，高中基本上是男老師的天下，初中也是男老師為主，而小學(xué)則是女教師的天下，這樣的環(huán)境對(duì)學(xué)生形成健全的人格有著極大的影響；由于教育編制管理嚴(yán)格，加之地方財(cái)政困難，教師隊(duì)伍形成了每年大量教師離退休，而極少有補(bǔ)充新教師，使教師隊(duì)伍日漸薄弱。在這樣的環(huán)境中，在這樣的教師隊(duì)伍教育教學(xué)下，怎樣全面真正實(shí)施素質(zhì)教育？

5、素質(zhì)教育條件尚難具備

實(shí)施素質(zhì)教育，要給孩子創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮興趣和特長(zhǎng)的空間和機(jī)遇。一是社會(huì)觀念認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)代社會(huì)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變成了學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)變成了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)會(huì)謀生的技能是教育的基本要求。而作為家長(zhǎng)，望子成龍，當(dāng)大家都成了“龍”以后，就會(huì)望子成“姣龍”、“巨龍”了。要出人頭地就得從小努力，多吃苦在相聲《明天會(huì)更好》中，馮鞏就教育孩子說(shuō)過(guò)這樣一段話：你不能吃苦也得吃苦，不想吃苦也得吃苦；要想不受苦，就得多吃苦；不能多吃苦，肯定多受苦；到明天，因?yàn)椴荒艹钥嗍芰丝?，第一不能怨父母，第二不能怨政府。且這段話博得了熱烈的掌聲，說(shuō)明它已深入人心，中國(guó)傳統(tǒng)文化中也反映出反對(duì)及時(shí)行樂(lè)、提倡先苦后甜和居安思危的思想對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，成才（有本事）重于成人。二是教學(xué)設(shè)施缺乏。學(xué)校的基本文藝、體育、科學(xué)教學(xué)設(shè)備是實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。由于受經(jīng)費(fèi)限制，我們還有許多學(xué)校，特別是山區(qū)小學(xué)，還是在進(jìn)行著傳統(tǒng)的一支粉筆、一塊黑板的傳統(tǒng)教學(xué)，語(yǔ)音室、計(jì)算機(jī)室、多媒體、理化生實(shí)驗(yàn)室、畫(huà)室、琴房、體育館、圖書(shū)館等對(duì)農(nóng)村小學(xué)來(lái)說(shuō)，一種奢望，由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，許多農(nóng)村學(xué)校以往的設(shè)備損壞后無(wú)錢(qián)修理，新的又無(wú)資金購(gòu)買，于是形成音樂(lè)課唱唱歌、體育課跑跑步、美術(shù)課自己畫(huà)的現(xiàn)象。

6、素質(zhì)教育評(píng)價(jià)尚不能接軌

現(xiàn)在，對(duì)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)尚沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的體系，存在著片面、不合理的評(píng)價(jià)現(xiàn)象。

一是社會(huì)評(píng)價(jià)不科學(xué)。地方政府和社會(huì)習(xí)慣用升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)水平的最主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而形成一種片面追求升學(xué)率的獎(jiǎng)懲機(jī)制，極大地增加了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)，社會(huì)輿論熱衷炒作“高考狀元”和升學(xué)率，在一定程度上導(dǎo)致出現(xiàn)了“學(xué)校減負(fù)、家長(zhǎng)加負(fù)”的現(xiàn)象，結(jié)果是“火”了市場(chǎng)，累了家長(zhǎng)，苦了孩子，擾亂了正常的教育教學(xué)秩序。

二是對(duì)教師的評(píng)價(jià)不合理。與社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)一樣，現(xiàn)在，學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)也基本上把學(xué)生的及格率、優(yōu)秀率、平均分、考上多少重點(diǎn)作為衡量教師的教育教學(xué)工作的最重要的指標(biāo)，在這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，教師也無(wú)暇顧及推進(jìn)素質(zhì)教育，一心把學(xué)生的成績(jī)搞上去。

三是對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不公平。社會(huì)、家長(zhǎng)、老師、同學(xué)對(duì)一名學(xué)生是否優(yōu)秀，也評(píng)價(jià)的最主要依據(jù)也是學(xué)習(xí)成績(jī)，是否是“尖子生”、“優(yōu)等生”。

建立科學(xué)、完備的素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系是全面實(shí)施素質(zhì)教育的必要條件，如果我們不建立一種對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，以發(fā)展的眼光對(duì)學(xué)生各方面的素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，不解決中考、高考“唯分?jǐn)?shù)論”考試評(píng)價(jià)體制，無(wú)論我們?cè)鯓痈吒杷刭|(zhì)教育的優(yōu)越性，仍然無(wú)法擺脫“應(yīng)試教育”強(qiáng)大的慣性。

二、對(duì)素質(zhì)教育的期盼

1、期盼對(duì)素質(zhì)教育定好位

總書(shū)記在兩院院士大會(huì)講話中明確提出：“要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的要求，繼續(xù)深化教育改革，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力建設(shè)有利于創(chuàng)新型科技人才生成的教育培養(yǎng)體系。”實(shí)施素質(zhì)教育要面向全體學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。要從教育思想、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)計(jì)劃、課程教材、考試評(píng)價(jià)以及教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育滲透在專業(yè)教育中，貫穿于人才培養(yǎng)的始終，通過(guò)教育過(guò)程的整體優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。

而目前，怎樣才是真正實(shí)施素質(zhì)教育？實(shí)施素質(zhì)教育有哪些有效的途徑、方法？素質(zhì)教育實(shí)施的績(jī)效怎樣進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)？這一切都有待于更進(jìn)一步予以明確。

2、期盼對(duì)素質(zhì)教育隊(duì)伍形成提供保障

一是提供量的保障。各級(jí)政府應(yīng)按學(xué)生比，配足、配齊教師，對(duì)每年自然減員的教師進(jìn)行補(bǔ)充，應(yīng)通過(guò)招考等形式補(bǔ)充一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到教師隊(duì)伍中去，并形成一種教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，使教師隊(duì)伍充滿活力。

二是提供質(zhì)的保障。通過(guò)教師素質(zhì)提高培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)，積極探索校本培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，并進(jìn)一步完善教師考試、考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師成才。

3、期盼對(duì)素質(zhì)教育設(shè)備、設(shè)施經(jīng)費(fèi)加大投入

在現(xiàn)行的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制下，國(guó)家對(duì)學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)予以了足額的保證，但這些經(jīng)費(fèi)只能保證學(xué)校最基本的日常教育教學(xué)的活動(dòng)開(kāi)展。政府加大對(duì)學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)投入，配齊、配足學(xué)校的文娛體育、科學(xué)實(shí)驗(yàn)的設(shè)施、設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)公平教育。

4、期盼形成小學(xué)至高中、中考與高考和素質(zhì)教育要求相吻合的評(píng)價(jià)機(jī)制

加強(qiáng)素質(zhì)教育的考核，建立符合開(kāi)放教育學(xué)生素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，注重對(duì)素質(zhì)教育過(guò)程中的檢查和平時(shí)的測(cè)評(píng)，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)孩子的期望過(guò)高，社會(huì)對(duì)學(xué)校、教師的評(píng)價(jià)還是看升學(xué)率，小學(xué)培養(yǎng)學(xué)生興趣特長(zhǎng)，初中加強(qiáng)文化課學(xué)習(xí)，高中只看分?jǐn)?shù)，只有建立一種從小學(xué)到大學(xué)的一整套完整的、科學(xué)的素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，素質(zhì)教育才能完全實(shí)施。

三、我縣在推進(jìn)素質(zhì)教育的點(diǎn)滴作法

我縣是一個(gè)省級(jí)貧困縣，考慮到影響素質(zhì)教育發(fā)展的客觀環(huán)境，因此，我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面，注意了兼顧現(xiàn)實(shí)需要，突出功能作用。

一是提供充足的素質(zhì)教育資金。我們今年投入資金300萬(wàn)元，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中小學(xué)校6所；投入資金200萬(wàn)元，配套建設(shè)好縣直中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生食堂、寢室、洗澡間和廁所及其它的生活用房；投入資金100萬(wàn)元，建設(shè)好一批標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室。教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的齊備為素質(zhì)教育發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是打造精良的素質(zhì)教育隊(duì)伍。我縣通過(guò)開(kāi)展小學(xué)教師基本功素質(zhì)測(cè)試，代課教師資格考試；加大中小學(xué)教師假期培訓(xùn)力度；開(kāi)展中小學(xué)教師素質(zhì)比武活動(dòng)（普通話、粉筆字、簡(jiǎn)筆畫(huà)、課件制作、朗讀、校園文化設(shè)計(jì)）；暑期舉辦“團(tuán)風(fēng)教育論壇”；開(kāi)展送課下鄉(xiāng)活動(dòng)；年秋季開(kāi)學(xué)前辭退、置換所有返聘民師；開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“校校行”活動(dòng)，所有專任教師上一堂運(yùn)用遠(yuǎn)程設(shè)備示范課；組織師德模范報(bào)告巡回報(bào)告活動(dòng)，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，為素質(zhì)教育發(fā)展提供師資基礎(chǔ)。

三是全力拓寬素質(zhì)教育渠道。職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者的重要渠道，也是素質(zhì)教育的一個(gè)重要途徑。為了減輕學(xué)生升學(xué)、就業(yè)壓力。我們?nèi)眄樍藢?shí)驗(yàn)中學(xué)與職教中心的管理體制關(guān)系，盤(pán)活資產(chǎn)；繼續(xù)爭(zhēng)取開(kāi)辦中師班，解決農(nóng)村小學(xué)教師問(wèn)題；創(chuàng)新辦學(xué)模式，與企業(yè)聯(lián)合招生，拓寬學(xué)生入學(xué)、就業(yè)渠道，緩解學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，為素質(zhì)教育發(fā)展提供良好的環(huán)境。

四是大力開(kāi)展素質(zhì)教育活動(dòng)。我縣決定在年秋季開(kāi)學(xué)前，所有中小學(xué)配齊專任教師，開(kāi)齊、開(kāi)足所有課程，大力開(kāi)展“三操一小時(shí)”陽(yáng)光體育活動(dòng)；在全縣中小學(xué)開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、攝影等優(yōu)秀作品評(píng)比與展示活動(dòng)；開(kāi)展文藝匯演和評(píng)比活動(dòng)；召開(kāi)全縣性中小學(xué)生秋季綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)；開(kāi)展學(xué)校文學(xué)社團(tuán)評(píng)比、展示活動(dòng)，為素質(zhì)教育發(fā)展提供良好的展示平臺(tái)。