基于社會治理的社區(qū)教育管理路徑選擇
時間:2022-02-18 11:10:30
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摘要:社區(qū)教育管理作為一種新的形式,是社會治理的重要組成部分。社區(qū)教育管理以開放的姿態(tài)和嚴(yán)格的要求進駐到每一個社區(qū)人民的心中,發(fā)揮其積極的作用,促使社會治理的效果更加明顯。本文闡述在社會治理的視角下,對于社區(qū)教育管理的作用,存在的問題及創(chuàng)新的路徑進行探討,旨在為社會治理提供良好的幫助。
關(guān)鍵詞:社會治理;社區(qū)教育管理;策略
1社會治理視角下社區(qū)教育管理的重要性
社區(qū)治理是實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),信息化是現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力。在進行社區(qū)治理的過程中,不僅需要以政府為主體進行管理和引導(dǎo),更離不開以社區(qū)教育為重要手段的“軟性”研究。城市社區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為社會群體的聚集點、社會組織的鏈接點、各種利益和各種社會矛盾的積聚點。[1]在進行地區(qū)社會治理的實踐中,社區(qū)教育的重要性正在逐漸體現(xiàn)并發(fā)揮著其重要的價值。
2社區(qū)教育管理目前的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
社區(qū)教育在經(jīng)過很長時間的演變之后,逐漸形成了目前的教育模式和形態(tài),為各類人群以及區(qū)域人群提供了基本的教育手段,成為我國和其他國家區(qū)分社區(qū)教育的重要特色。但是在發(fā)展的過程中,我們?nèi)耘f還是發(fā)現(xiàn)了很多問題,主要有以下幾個方面。(1)社區(qū)教育管理的認(rèn)識不足。社區(qū)教育的管理對于當(dāng)今社會來說是一個十分深刻的話題,它代表了我國現(xiàn)在的社區(qū)教育的發(fā)展的一個階段性特征,也是我國的社區(qū)教育實現(xiàn)突破和創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折點,但是我國目前對于社區(qū)教育的管理的認(rèn)識不足,沒有充分的認(rèn)識到這一特性。社區(qū)居民對于社區(qū)教育的了解也是出于模糊的狀態(tài),這給我們開展創(chuàng)新的社區(qū)教育帶來了發(fā)展上的阻礙。(2)社區(qū)教育管理發(fā)展不均衡。城市基層社會管理簡單來說是對人的管理和服務(wù),它是以一系列行為活動來為人類生活創(chuàng)建一個有序又充滿活力的社會運行環(huán)境。[2]社區(qū)教育在發(fā)展的過程中,受多方因素的影響,呈現(xiàn)了發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。社區(qū)教育的發(fā)展滯后,導(dǎo)致地區(qū)之間的群眾的精神文化水平差異性強,不利于地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展。(3)社區(qū)教育管理體系不完善。社區(qū)教育是按照不同的人群進行的分類,如學(xué)校教育、街道教育、企業(yè)教育、學(xué)院教育等,根據(jù)受眾的需求不同則形成了不同的類群教育模式。但是在管理的過程中,由于各個教育模式的差異性和受眾群體的不同,對此建立的制度和體系也不一樣,沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3基于社會治理視角下社區(qū)教育管理的創(chuàng)新策略
借鑒社會治理的理念,管控社區(qū)教育的發(fā)展,根據(jù)社區(qū)教育的管理主體以及參與的主體進行有效分類,并且形成溝通聯(lián)動機制,建立多元主體的管理模式,實現(xiàn)統(tǒng)籌和學(xué)習(xí),是在新形勢下我們探討的創(chuàng)新的管理方向,主要有以下幾個方面的策略。(1)以政府為主導(dǎo)促進多方協(xié)同治理,實現(xiàn)共同教育。社區(qū)教育如今形成的局面,本身就是在政府的主導(dǎo)下開展和進行的,但是要想改變目前的局面,就必須以政府為主導(dǎo)促進多方協(xié)同治理,實現(xiàn)共同教育。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)地位,組織相關(guān)部門以及社區(qū)來共同開展新模式,共建教育基地,在地區(qū)的優(yōu)勢資源下,開展特色的課程,同時整合地區(qū)的社會文化教育資源,邀請各個單位團體來加入,開發(fā)教育項目。(2)提高城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)民的綜合教育,培養(yǎng)新型農(nóng)民。目前,我國社會環(huán)境日益復(fù)雜,社會管理日趨困難。然而,基層社會是一個社會的重要組成部分,也是社會的根基和重點。[3]近年來城鎮(zhèn)化的速度加快,很多農(nóng)民進城安家,成為新型的市民,但是也同樣面臨著城市和農(nóng)村之間的差異,而社區(qū)教育就在這個階段充分的為農(nóng)民的綜合教育提供了良好的平臺,加強新型農(nóng)民的教育任務(wù),就落在了社區(qū)教育的管理者身上。(3)市場化機制下推動社企合作,發(fā)展社區(qū)教育。在社區(qū)教育中,企業(yè)是一個自成體系的社區(qū)管理主體,在企業(yè)內(nèi)開展社區(qū)教育具有針對性,相對的受眾人群較為固定,教育內(nèi)容也是和企業(yè)的生產(chǎn)以及工作的要求息息相關(guān)的,在公益性的社區(qū)教育和企業(yè)的發(fā)展之間尋找到平衡點,是社區(qū)教育發(fā)展的又一新型模式的探索。市場化推動社企的合作,發(fā)展社區(qū)教育是針對企業(yè)內(nèi)部的工作人員,開展的教育初探,實現(xiàn)企業(yè)和社區(qū)教育及工作人員的三贏局面。(4)推廣社區(qū)自治,完善社區(qū)教育發(fā)展體系。社區(qū)教育和社區(qū)治理正在一步步走向交集。社區(qū)居民既是社區(qū)教育的主體也是社區(qū)治理的主體、社區(qū)教育與社區(qū)治理價值相契合、社區(qū)教育的豐富資源助力社區(qū)治理,這些將社區(qū)教育與社區(qū)治理聯(lián)結(jié)起來。[4]推廣社區(qū)自治,就要充分的發(fā)揮社區(qū)的社會功能,從社區(qū)居民自身出發(fā),了解群眾需求,建立院落學(xué)習(xí)室,開展教育內(nèi)容。(5)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開拓“體驗式學(xué)習(xí)”?!绑w驗式學(xué)習(xí)”是情感,態(tài)度和現(xiàn)實的有效結(jié)合,相比于數(shù)字化學(xué)習(xí),增加了人的體驗感,對于學(xué)習(xí)的技能能用體驗的方式更快速的掌握。參觀體驗,不斷地增長見識,了解知識,實現(xiàn)近距離的接觸,更能增加人的感官的刺激,自身的實踐和學(xué)習(xí)促進了“邊做邊學(xué)”的效果,增加了體驗式學(xué)習(xí)過程的趣味性。(6)運用現(xiàn)代信息技術(shù),研發(fā)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。社區(qū)治理實踐具有分散性的特點,其是以社區(qū)為單位組織展開的,因為與其相對應(yīng)的社區(qū)教育應(yīng)在實踐中更具有靈活性。立足于社區(qū)治理現(xiàn)代化的要求,將信息技術(shù)與教育技術(shù)進行融合,構(gòu)建和完善符合社區(qū)居民需求的社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源。社會治理是一個長期的復(fù)雜的過程,結(jié)合社區(qū)教育的發(fā)展,筆者在面對目前存在的問題給出了針對性的舉措。以期能夠幫助社區(qū)教育的管理者在做決策的時候,綜合考慮大環(huán)境和大發(fā)展,充分發(fā)揮社區(qū)教育的優(yōu)勢,實現(xiàn)社會多元協(xié)同治理機制的健全。
參考文獻
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[2]黃穎.基于網(wǎng)絡(luò)治理理論的城市基層社會管理創(chuàng)新研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2012.
[3]張夢梅.基于共生理論的城鄉(xiāng)基層社會管理改善策略研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2014.
[4]郭仕.社區(qū)教育促進社區(qū)治理的路徑選擇[J].中國成人教育,2019(08):81-83.
作者:戴昶舒 單位:沈陽廣播電視大學(xué)