高校教育管理人員效能研究

時(shí)間:2022-08-10 09:56:15

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高校教育管理人員效能研究

摘要:高校教育管理的核心是要建設(shè)一支管理能力強(qiáng),創(chuàng)新能力突出,具有高度的職業(yè)認(rèn)同感和使命感的行政管理指揮系統(tǒng),圍繞“以人為本”的管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,對解決當(dāng)前管理隊(duì)伍中存在的諸多問題,提高管理效率,提升辦學(xué)質(zhì)量和水平具有十分重要的實(shí)際意義。同時(shí),引入大數(shù)據(jù)這種新的技術(shù)手段也為管理模式創(chuàng)新開拓了新思路。

關(guān)鍵詞:高校教育管理;以人為本;管理改革;大數(shù)據(jù)

隨著高校教育從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變,教育管理的規(guī)模逐年擴(kuò)大,管理的方式和方法也隨著時(shí)代的變化呈現(xiàn)出百家爭鳴的局面:沈陽大學(xué)在本科生導(dǎo)師制[1]的路上積極探索,清華大學(xué)也在積極推行體教結(jié)合模式[2],北京理工大學(xué)施行“足球復(fù)合型”人才培養(yǎng)模式[3]等等。而高校教育管理的核心是“管理者”,它是高校教育管理策略推行的基礎(chǔ),是高校上下關(guān)系和內(nèi)外關(guān)系的紐帶。因此,高效而健全的高校教育管理系統(tǒng)就顯得尤為重要。

一、高校教育管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

高校教育管理系統(tǒng)中,管理者是制定、實(shí)施、執(zhí)行高校教育管理方略的核心。而目前,管理隊(duì)伍還存在著一系列問題,管理者的管理能力亟待提升、管理氛圍亟待改善、管理手段亟待創(chuàng)新。(1)受困體制束縛,職業(yè)發(fā)展渺茫。通過四級管理層級可以看出,高校輔導(dǎo)員作為最基層的管理者,需要管理學(xué)生具體的學(xué)習(xí)、活動(dòng)和生活。隨著學(xué)生規(guī)模逐年擴(kuò)大,遇到的具體性事務(wù)或情況紛繁復(fù)雜,全天待命的狀態(tài)讓他們有相當(dāng)大的工作量。但這部分管理者晉升空間狹窄,上升渠道渺茫,有的輔導(dǎo)員甚至干到四十多歲,導(dǎo)致年輕人大多不愿長期做輔導(dǎo)員,遇到合適的工作機(jī)會便“跳槽”,使得基層管理者有著較大的流動(dòng)性。而二、三層級的中層干部工作任務(wù)“雙肩挑”,除了負(fù)責(zé)日常機(jī)關(guān)性事務(wù)外,兼顧教務(wù)工作,還要發(fā)論文評職稱,他們無暇顧及學(xué)生的日常管理工作。有學(xué)者曾對高校教育管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行研究,在工作歸屬感、管理制度、工作環(huán)境等方面認(rèn)可度較高,而在職業(yè)規(guī)劃、工作報(bào)酬等方面認(rèn)可程度一般。[4]這說明高校教育管理者的切身問題直接影響著他們的管理能力、工作責(zé)任感、使命感和專業(yè)精神的發(fā)揮,阻礙其職業(yè)幸福感和歸屬感的獲取。(2)管理專業(yè)缺位,能力欠缺發(fā)揮。隨著高校逐年擴(kuò)招,學(xué)生和教師激增,高校教育管理的難度也在加大。在目前的管理層級中,基層管理工作量大而管理者的能力有限;有的管理者工作經(jīng)驗(yàn)不足、職業(yè)技能不強(qiáng);有的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與教育管理密切相關(guān)的學(xué)科比例偏低,所學(xué)專業(yè)不對口導(dǎo)致工作能力無法得到有效發(fā)揮。中層管理工作存在上行下效的現(xiàn)象,缺乏自我創(chuàng)新和主動(dòng)性,欠缺管理的專業(yè)知識,對高校教育管理規(guī)律研究較少;還有許多資歷老的管理者學(xué)歷偏低,管理理念和手段比較落后,認(rèn)知新事物的能力有限。此外,高校管理由于機(jī)構(gòu)編制改革的精簡化,使得在校生數(shù)量和管理人員比例逐年攀升,缺少職業(yè)化建設(shè),在職培訓(xùn)機(jī)會較少等問題也是導(dǎo)致高校教育管理工作效能偏低的重要因素之一。(3)考核機(jī)制不完善,薪資待遇不如意。高校教育管理的主體,絕大部分為基層的中青年群體,這部分管理者工作任務(wù)量大、工作時(shí)間長、工作內(nèi)容瑣碎復(fù)雜。這部分群體生活經(jīng)濟(jì)壓力較大,顯性待遇(如工資、住房福利)和隱性待遇(如職業(yè)發(fā)展空間、進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會等)相較其他管理層級較低,也不如教師隊(duì)伍,這幾乎決定了高校基層教育管理者本身的定位。同時(shí),高校考核制度不健全、機(jī)制不完善,不能公平地通過工作量、工作態(tài)度、工作效果、工作滿意度等指標(biāo)衡量工作成績,工作成就與實(shí)際報(bào)酬所得反差較大。由此,那些專職從事高校教育管理的基層人員由于職業(yè)社會認(rèn)同感低、職業(yè)前景得不到保障,很容易引發(fā)精神上的嚴(yán)重失落、感情上的高度壓抑、職業(yè)上的激情流失,管理工作積極性、職業(yè)責(zé)任感更是無從談起。

二、高校教育管理改革方向

(1)以“人”本思想提升管理者職業(yè)幸福感。Hoppock在1935年首先提出“工作滿足”的概念,它是員工在心理和生理上對工作本身和工作氛圍的滿意程度。[5]國內(nèi)多位學(xué)者已分別對工作滿意度、組織承諾、組織氛圍、工作投入、工作回報(bào)等影響管理者職業(yè)幸福感的因素進(jìn)行了研究和分析。其中,陳濤對江蘇省內(nèi)7所高校開展高校教育管理者工作狀態(tài)及影響因素分析[6]得出的結(jié)論表明:改善女性管理人員的工作狀態(tài);打通中青年基層管理者的晉升渠道;正視非正式編制管理人員的工作積極性;注重培養(yǎng)管理者的組織認(rèn)同感,積極營造輕松和諧的工作氛圍;適當(dāng)調(diào)整工作考核機(jī)制,公平衡量工作投入,給予相應(yīng)的薪酬所得;重視管理者的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對減輕高校教育管理者工作和生活的壓力,驅(qū)散職業(yè)倦怠感,激發(fā)主動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)造力、調(diào)動(dòng)積極性,對提升現(xiàn)代高校教育管理的水平,推動(dòng)高校教育事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義和價(jià)值。(2)著手高校教育管理者職業(yè)化建設(shè)。教學(xué)是高校的精神主體,管理是高校的形象主體,建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍對高校發(fā)展的重要性,它是衡量高校教育管理工作完善程度的重要標(biāo)志,對推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有十分重要的作用。要高度重視、正確認(rèn)識高校教育管理者的地位和作用,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)化的管理制度,按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、嚴(yán)格考核,讓管理者真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任意識和競爭意識;加強(qiáng)管理者的培訓(xùn)開發(fā)工作,豐富管理學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),加強(qiáng)管理類學(xué)位學(xué)術(shù)教育,提高系統(tǒng)知識和理論水平,注重以高校管理工作為核心的工作技能培養(yǎng),進(jìn)一步提升解決實(shí)際問題的能力;實(shí)行高校教育管理工作職業(yè)資格認(rèn)證制度,經(jīng)過管理學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)培訓(xùn)合格后發(fā)放職業(yè)資格證書,通過建立高校教育管理準(zhǔn)入機(jī)制,使高校教育管理職業(yè)化、資格化,使管理者的工作能力隨著理論水平和實(shí)際解決問題的能力逐步提升。(3)拓寬新思路引入新技術(shù)助力管理工作。管理也是一種“生產(chǎn)力”,高校意欲提高教育管理能力,就要充分利用智慧科技,引入大數(shù)據(jù)這種劃時(shí)代的新技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)以其數(shù)據(jù)海量性、來源多樣化、個(gè)性化體現(xiàn)以及開放性、即時(shí)性、交互性等優(yōu)勢,對高校制定精準(zhǔn)管理決策,創(chuàng)新管理方式和手段,進(jìn)一步提高現(xiàn)有資源的利用率,為決策者提供長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測和評估學(xué)校未來變化,助力高校教育管理智慧能力的發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。管理究其本身是一種實(shí)踐活動(dòng),高校教育管理就是要通過管理學(xué)的原理和方法,對高校辦學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,制定符合本校的發(fā)展策略,使有限的教育資源得到合理的利用,從而增強(qiáng)競爭力,達(dá)到尊師重道、培養(yǎng)人才的目的。國內(nèi)外著名高校的管理,不僅擁有一流的師資水平,更重要的是要擁有一流的管理團(tuán)隊(duì)和管理方法?!跋蚬芾硪б妗边@句口號不僅適用于企業(yè),同樣,高校的管理目標(biāo)也要由規(guī)?;蚋哔|(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到“質(zhì)”的提升。而高校的管理者和受教者是“人”,管理的目標(biāo)是“育人成才”,因此,高校教育管理者必須樹立“以人為本”的服務(wù)理念,充分調(diào)動(dòng)管理者和被管理者的積極性,建立一只擁有專業(yè)素養(yǎng),具備責(zé)任感和使命感,能適應(yīng)時(shí)代變化和發(fā)展的管理隊(duì)伍,這樣才能推動(dòng)高校長遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者:張皓 單位:沈陽大學(xué)