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摘要:西藏高校學(xué)生黨員的教育管理，對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、持續(xù)推進(jìn)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。本文以西藏大學(xué)為例，從學(xué)生黨員的特點(diǎn)、教育現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀三方面，詳細(xì)分析了學(xué)生黨員教育管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:西藏高校;學(xué)生黨員;教育管理;現(xiàn)狀分析

西藏位于我國(guó)西南邊陲，面積約占全國(guó)總面積的八分之一，與多國(guó)接壤，是我國(guó)的安全邊防線。2013年3月9日，在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)明確提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想。西藏現(xiàn)有7所高等學(xué)校，作為為西藏培養(yǎng)和輸送“靠得住、用得上、留得下”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才基地，承擔(dān)著維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、持續(xù)推進(jìn)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要使命和歷史責(zé)任。西藏高校的學(xué)生黨員既是學(xué)生群體中的骨干分子，也是全體黨員隊(duì)伍中有文化、有素質(zhì)、最年輕、最活躍的群體。新形勢(shì)下，做好學(xué)生黨員教育管理工作，打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的學(xué)生黨員隊(duì)伍，對(duì)于高校的建設(shè)管理、社會(huì)的和諧穩(wěn)定都具有重要意義。西藏大學(xué)作為西藏唯一一所“部區(qū)共建”“211”高校，立足西藏，服務(wù)西藏，結(jié)合區(qū)情、校情，先后制定《中共西藏大學(xué)委員會(huì)本專(zhuān)科學(xué)生黨支部建工作標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，完善頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范操作流程，明確權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)生黨員素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生黨員作用，完善學(xué)生黨員教育管理，夯實(shí)學(xué)生黨組織基礎(chǔ)，學(xué)生黨建工作取得了很大成績(jī)。西藏大學(xué)現(xiàn)有全日制在校學(xué)生1萬(wàn)余人，其中學(xué)生黨員1千余人，總量上控制，結(jié)構(gòu)上更趨合理，質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，為黨注入更多新鮮優(yōu)秀血液。但在實(shí)際學(xué)生黨建工作中，重發(fā)展、輕教育管理問(wèn)題突出，教育體系不系統(tǒng)規(guī)范，管理服務(wù)機(jī)制不完備，部分學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)不夠，缺乏身份認(rèn)知，不能很好地發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用，一定程度上影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

1學(xué)生黨員的基本特點(diǎn)

1.1學(xué)生黨員由多民族構(gòu)成，以藏族和漢族為主要構(gòu)成群體，具有較強(qiáng)的區(qū)域特色和民族情懷。西藏的民族文化特色鮮明，尤其是藏傳佛教文化影響深遠(yuǎn)，西藏生源的學(xué)生黨員心性向善，思想單純，重視情感，民族榮譽(yù)感強(qiáng)烈。西藏作為反分裂斗陣的前沿陣地，學(xué)生黨員對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)充斥的各類(lèi)信息缺乏準(zhǔn)確的鑒定甄別和辨別是非能力，容易被消極影響，甚至被引誘或利用。1.2學(xué)生黨員個(gè)人能力參差不齊。受制于相對(duì)滯后的教育基礎(chǔ)和教學(xué)條件，部分西藏生源學(xué)生在大學(xué)階段接受高等教育的同時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性不夠，學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)有待提升。1.3學(xué)生黨員身份認(rèn)知度不夠，黨員身份弱化。學(xué)生黨員普遍年紀(jì)偏小，尚處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的塑造階段，社會(huì)閱歷淺薄。在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的黨校培訓(xùn)和黨員發(fā)展，成為預(yù)備黨員后，逐步放松了對(duì)自己的要求，自主學(xué)習(xí)能力差，學(xué)習(xí)廣度深度不夠，淡化黨性意識(shí)和黨性修養(yǎng)，開(kāi)始向普通學(xué)生看齊。1.4學(xué)生黨員的黨史、黨務(wù)知識(shí)淺薄。大部分學(xué)生黨員對(duì)黨的歷史知之甚少，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)存在空白點(diǎn)和盲區(qū)，不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)黨史資政育人的重要作用。思想上對(duì)黨務(wù)工作不夠重視，部分學(xué)生黨員不能準(zhǔn)確說(shuō)出自己的入黨時(shí)間和入黨介紹人，對(duì)于黨齡計(jì)算、黨費(fèi)繳納等更是一知半解，不能積極主動(dòng)參加黨的各類(lèi)組織生活，并按時(shí)向組織匯報(bào)思想。

2學(xué)生黨員教育現(xiàn)狀

2.1教育內(nèi)容無(wú)差別化。在學(xué)生黨員的教育過(guò)程中，與廣大學(xué)生與入黨積極分子的培養(yǎng)和教育相等同，教育內(nèi)容基本一致，并沒(méi)有針對(duì)學(xué)生黨員這一身份開(kāi)展諸如黨員榜樣示范、素質(zhì)提升、黨性修養(yǎng)、黨務(wù)知識(shí)、人際溝通、心理健康等內(nèi)容，也沒(méi)有面向不同年級(jí)的學(xué)生黨員開(kāi)展有針對(duì)性的教育工作。2.2教育形式單一。學(xué)生黨員教育一般采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，集中學(xué)習(xí)普遍采取課堂講授、觀看視頻等形式，在較少的實(shí)踐教育中，基本局限于參觀各類(lèi)博物館、舉辦文藝匯演、義務(wù)勞動(dòng)，教育形式簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新。2.3教育資源缺乏。各縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員和馬克思主義學(xué)院教師承擔(dān)學(xué)生黨員的教育工作，師生比較低，教師資源緊張。同是，各學(xué)院各自為政，教師配比不均，教育資源不能有效共享。2.4教育評(píng)價(jià)反饋機(jī)制缺失。在學(xué)生黨員的教育過(guò)程中，依據(jù)集中授課、實(shí)踐教育等課程尚未制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)尚未建立學(xué)生自評(píng)價(jià)體系，由評(píng)價(jià)目標(biāo)、問(wèn)題情境、評(píng)價(jià)過(guò)程和反饋激勵(lì)等內(nèi)容構(gòu)成的教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)不完整。

3學(xué)生黨員管理現(xiàn)狀

3.1重發(fā)展，輕管理。學(xué)生黨員管理也是學(xué)生黨建工作的一個(gè)重要組成部分，學(xué)生在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，達(dá)到入黨標(biāo)準(zhǔn)成為一名黨員之后，黨務(wù)工作者開(kāi)始較少對(duì)學(xué)生黨員的關(guān)注，著重依托于學(xué)生的自我管理，除完成指定的黨務(wù)工作任務(wù)以外，較少關(guān)注他們的思想和身心動(dòng)態(tài)。學(xué)生黨員又處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的塑造階段，極易出現(xiàn)思想懈怠，放松對(duì)自己的要求。3.2畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理難度較大。每年度累積的應(yīng)往屆畢業(yè)生黨員，由于尚未找到工作，臨時(shí)性工作或者自由職業(yè)，不能按要求及時(shí)遷出黨組織關(guān)系，導(dǎo)致各學(xué)生黨支部流動(dòng)黨員數(shù)量增加，黨組織生活不能正常開(kāi)展。根據(jù)學(xué)校黨委相關(guān)要求，畢業(yè)生黨員中，正式黨員的黨員檔案直接封裝入學(xué)生的學(xué)籍檔案，在學(xué)生轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案后，可直接轉(zhuǎn)出黨員檔案并落實(shí)組織關(guān)系；預(yù)備黨員的黨員檔案保留在各學(xué)生黨支部，盡管學(xué)生已畢業(yè)，還須在預(yù)備期滿后完成黨員轉(zhuǎn)正各項(xiàng)工作。學(xué)生一旦畢業(yè)，與各支部聯(lián)系減少，少數(shù)甚至與組織失去聯(lián)系，管理難度加大。3.3黨務(wù)工作人員短缺。新時(shí)代，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，隨著學(xué)生黨員數(shù)量的增加，學(xué)生黨員的管理工作量激增，工作更加繁雜。但各學(xué)生黨組織并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員崗位，并配齊專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，一般由學(xué)院的輔導(dǎo)員和個(gè)別學(xué)生黨員承擔(dān)管理工作，學(xué)生黨員能力還需培養(yǎng)和加強(qiáng)，輔導(dǎo)員身兼多職分身乏術(shù)，黨務(wù)工作人員短缺。3.4學(xué)生黨支部作用發(fā)揮不明顯。在開(kāi)展學(xué)生黨員各項(xiàng)黨務(wù)工作中，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌，著重依靠部分優(yōu)秀的學(xué)生黨員具體展開(kāi)工作。但由于學(xué)生黨員政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)還不夠高，黨務(wù)知識(shí)不完備，缺乏工作方法和工作技巧，同時(shí)，不能妥善處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，各學(xué)生黨支部工作被動(dòng)，各項(xiàng)組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)，戰(zhàn)斗堡壘作用不能有效發(fā)揮。黨的報(bào)告明確指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。學(xué)生黨員的教育管理作為學(xué)生黨建基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和關(guān)鍵性工作，必須全面從嚴(yán)不放松，必須直面問(wèn)題不回避，直面問(wèn)題重落實(shí)，直面問(wèn)題抓整改。在學(xué)生黨員教育管理的實(shí)踐中，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極尋求突破，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員教育管理各項(xiàng)工作，各級(jí)學(xué)生黨組織必須承擔(dān)對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé)，努力打造一支思想堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的學(xué)生黨員隊(duì)伍，筑牢擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)安全穩(wěn)定的青年防線。

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作者:胡彥玲 單位:西藏大學(xué)藝術(shù)學(xué)院