導(dǎo)語：高校校內(nèi)督導(dǎo)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1校內(nèi)督導(dǎo)的意義

督導(dǎo)，原意上指的是上級(jí)行政主管對(duì)下級(jí)執(zhí)行部門的視察、監(jiān)督和考核。教育督導(dǎo)就是上級(jí)教育主管對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校的活動(dòng)進(jìn)行行政視察、監(jiān)督和考核的公務(wù)活動(dòng)。這是最早期的人們對(duì)督導(dǎo)的理解。隨著時(shí)間的發(fā)展，人們對(duì)督導(dǎo)的理解也經(jīng)歷了行政視察時(shí)期（1624-1875），專家督導(dǎo)時(shí)期（1876-1936），努力改進(jìn)教學(xué)時(shí)期(1937-1959)，以研究和探索為主要活動(dòng)的時(shí)期(1960-1970)，以系統(tǒng)分析為主導(dǎo)的時(shí)期(1970-至今)。

結(jié)合我國高等教育的實(shí)際情況，國內(nèi)高校校內(nèi)督導(dǎo)更多的應(yīng)該是綜合性督導(dǎo)，幫助老師改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，注重教學(xué)的過程性督導(dǎo)；注重日常制度的建立和日常教學(xué)資料的積累，研究分析評(píng)估指標(biāo)，研究國家高等教育政策、法規(guī)，捕捉高等教育發(fā)展的趨勢(shì)，為高校的發(fā)展出謀劃策?？傊?，高校的校內(nèi)督導(dǎo)應(yīng)該是高校教育質(zhì)量保障方面非常有力的一個(gè)組織，對(duì)內(nèi)動(dòng)態(tài)保障教學(xué)質(zhì)量，對(duì)外能夠在不影響日常教學(xué)活動(dòng)前提下有條不紊的應(yīng)對(duì)各種專項(xiàng)檢查和教學(xué)評(píng)估。

2校內(nèi)督導(dǎo)的定位

因?yàn)閷?duì)校內(nèi)督導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)的不同，各高校對(duì)校內(nèi)督導(dǎo)的定位也是不同的，甚至在人員構(gòu)成上也大有不同。

重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校，成立了專門的督導(dǎo)辦或者督導(dǎo)組，是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，專門對(duì)校長負(fù)責(zé)，其人員由教育經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家組成，是專任督導(dǎo)；不重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校，沒有專門的校內(nèi)督導(dǎo)組織，也不開展相應(yīng)的活動(dòng)；也有高校成立了相應(yīng)的部門，但人員由兼職教師構(gòu)成，不定期舉行活動(dòng)，對(duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控，但無法進(jìn)行對(duì)評(píng)估等活動(dòng)進(jìn)行專題研究的工作。

事實(shí)上，督導(dǎo)是我國教育的基本制度。1995年頒行的《教育法》明確規(guī)定：“國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度”，將其法定成為我國教育基本制度，上升為國家意志。

但顯然高校對(duì)督導(dǎo)工作的重視，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對(duì)日常教學(xué)工作和科研工作的程度。日常教學(xué)由教務(wù)處來運(yùn)行，雖然也有教學(xué)反饋、教學(xué)監(jiān)督這些職能，但因?yàn)樗旧硎墙虒W(xué)的執(zhí)行部門，所以不免有即使“運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”之嫌。

高校在一定程度上對(duì)校內(nèi)督導(dǎo)不重視或者弱化，實(shí)際上是對(duì)教育質(zhì)量本身的弱視。這當(dāng)然是有原因的，評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的好壞，最根本的是評(píng)價(jià)這所學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，而這是一個(gè)非常難以量化的客觀事實(shí)。要評(píng)價(jià)，則必須要量化，而學(xué)校的專業(yè)排名、重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量、博士碩士點(diǎn)的數(shù)量、論文數(shù)量、教授數(shù)量則是非常好統(tǒng)計(jì)的，所以不知不覺，評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就向這些可以統(tǒng)計(jì)、可以量化項(xiàng)目傾斜。我們都知道一所高校的老師發(fā)表多少論文只能代表這所高校的老師水平高，不能代表這所高校的教學(xué)質(zhì)量高，只有學(xué)生發(fā)表了多少學(xué)術(shù)論文、有多少技術(shù)創(chuàng)新等，才能表明這所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高。

所以，高校設(shè)立校內(nèi)督導(dǎo)還是必須的，因?yàn)槎綄?dǎo)是天然對(duì)教學(xué)質(zhì)量敏感的存在，它的職責(zé)就是保證教學(xué)質(zhì)量。合理的建議是高校設(shè)立校內(nèi)督導(dǎo)，成員可以專兼職人員都有，挑選有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授組成專任督導(dǎo)，帶領(lǐng)由年富力強(qiáng)正當(dāng)年的中青年專業(yè)教師構(gòu)成兼職的校內(nèi)督導(dǎo)隊(duì)伍，從專業(yè)建設(shè)、從課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，從而幫助高校提高教學(xué)質(zhì)量。

綜上所述，設(shè)立的校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)還必須是獨(dú)立于高校內(nèi)任何部門，直接對(duì)校長負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，形成自然的第三方教學(xué)監(jiān)控，這樣才能真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量。

3校內(nèi)督導(dǎo)的工作新思路

國家的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作已經(jīng)成了教育部的常規(guī)工作，國內(nèi)高校對(duì)評(píng)估已經(jīng)不陌生。為了避免到評(píng)估時(shí)候臨時(shí)抱佛腳，很多高校設(shè)立了與之相對(duì)的部門，比如教學(xué)評(píng)估辦公室，比如督導(dǎo)辦公室等，但前者更側(cè)重對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的分析，評(píng)估材料的搜集，后者更側(cè)重平時(shí)的教學(xué)檢查、督促，兩者各有側(cè)重。單單成立教學(xué)評(píng)估辦公室，顯得功能非常單一，而且功利性太強(qiáng)，和真正提高教育質(zhì)量沒有太直接的關(guān)系；而高校的校內(nèi)督導(dǎo)工作，從目前來看被限制在一個(gè)很小的范圍之內(nèi)，在提高教學(xué)質(zhì)量的根本上沒有發(fā)言權(quán)，日常工作流于細(xì)枝末節(jié)。所以高校校內(nèi)督導(dǎo)工作需要尋求新思路，新突破。

既然評(píng)估工作是教學(xué)督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估”四大職能之一，那么很顯然，把督導(dǎo)和評(píng)估工作結(jié)合，是一個(gè)很好的解決思路。評(píng)估本身就是為了提高高校教學(xué)質(zhì)量，而督導(dǎo)工作的根本目的是就是提高教學(xué)質(zhì)量，兩者在目標(biāo)上是高度一致的，我們可以把這個(gè)工作叫做“督評(píng)一體化”。

高校設(shè)立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，除了想及時(shí)了解各類校內(nèi)教學(xué)信息、教學(xué)反饋，提高教學(xué)質(zhì)量外，更想要把這些提高反映到一個(gè)顯性的標(biāo)識(shí)上，而教學(xué)評(píng)估正是一個(gè)非常吻合的顯性平臺(tái)。同時(shí)校內(nèi)督導(dǎo)雖然有一個(gè)清晰的大目標(biāo)——提高教學(xué)質(zhì)量，卻對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具體體現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)上，或者說哪些環(huán)節(jié)是可以體現(xiàn)督導(dǎo)成效的方面是模糊的。如果能夠把督導(dǎo)和評(píng)估切實(shí)結(jié)合起來，以評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，把評(píng)估指標(biāo)細(xì)化，形成建議和意見，融入到高校發(fā)展規(guī)劃中；同時(shí)根據(jù)評(píng)估指標(biāo)制定督導(dǎo)切實(shí)的督導(dǎo)目標(biāo)，制定督導(dǎo)計(jì)劃，形成督導(dǎo)文件和制度，進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng)，最后落實(shí)到提高教學(xué)質(zhì)量上。

這樣，校內(nèi)督導(dǎo)實(shí)際上成為了一個(gè)把高高在上的評(píng)估指標(biāo)分解、細(xì)化、形成可行性文件或制度的工作，真正為高校的發(fā)展、為高校提高教學(xué)質(zhì)量的工作出謀劃策。而在具體項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，校內(nèi)督導(dǎo)可以實(shí)時(shí)跟進(jìn)，恪守督導(dǎo)的底線，即只監(jiān)督跟進(jìn)，不越俎代庖做決定，做實(shí)施，只把真實(shí)情況給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做匯報(bào)。在具體項(xiàng)目完成的時(shí)候，由督導(dǎo)聯(lián)合各方面進(jìn)行實(shí)際的校內(nèi)預(yù)評(píng)估，形成新的意見和建議，幫助各單位、各機(jī)構(gòu)不斷完善自己的工作，從而從各方面提高教學(xué)質(zhì)量。

由此可見，這里“督評(píng)一體化”不是簡單的把督導(dǎo)和評(píng)估兩項(xiàng)工作疊加在一起，由校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)估、進(jìn)行評(píng)估材料的收集、制定；而是由校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭，研究評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合本校實(shí)際，把評(píng)估對(duì)高校的抽象的要求，提煉成高校自我發(fā)展的目標(biāo)，并腳踏實(shí)地的向目標(biāo)提出的要求發(fā)展。

采取督評(píng)一體的校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)制，不僅有助于校內(nèi)督導(dǎo)打開工作的新局面，切實(shí)落實(shí)督導(dǎo)的作用；同時(shí)可以使得評(píng)估工作不再是一項(xiàng)突擊任務(wù)，而是一個(gè)細(xì)水長流、真正融入到高校各項(xiàng)工作中的過程，從而達(dá)到高校教學(xué)評(píng)估“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的宗旨。

參考文獻(xiàn)：

[1]《高校督導(dǎo)與評(píng)估一體化的工作體系初探》.黃振菊.寧波大紅鷹學(xué)院.

摘要：監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估是教學(xué)督導(dǎo)的四大職能，國家已經(jīng)把教學(xué)督導(dǎo)提到了一個(gè)非常高的高度。

關(guān)鍵詞：高校校內(nèi)監(jiān)督定位工作思路