導(dǎo)語：中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育的問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過了解中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，分析從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)存在的問題，結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；從業(yè)人員；安全教育；培訓(xùn)問題；對(duì)策

中小企業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，在緩解就業(yè)壓力，增加就業(yè)崗位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著日益重要的作用。然而，在全國范圍來看，中小企業(yè)的一線從業(yè)人員流動(dòng)性大，安全生產(chǎn)條件薄弱，安全教育水平長期處于較低水平，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。所以，提高中小企業(yè)安全教育水平，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)職工的生命與健康，是我們當(dāng)前需要解決的一項(xiàng)緊迫問題。

一、中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)存的問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

有的企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)責(zé)任沒有給予足夠的重視，無視從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重要性，對(duì)安全培訓(xùn)積極性不高，存在只重視經(jīng)濟(jì)利益，輕視安全生產(chǎn)的意識(shí)，片面追求利潤，忽略了相關(guān)的安全法律法規(guī)，對(duì)安全培訓(xùn)方面的投入是“能省則省”。一些企業(yè)的管理人員認(rèn)為安全培訓(xùn)增加企業(yè)成本，投入大、產(chǎn)出少，看不到直接經(jīng)濟(jì)利益，耗費(fèi)企業(yè)的人、財(cái)、物。所以，基于這樣的認(rèn)識(shí)，對(duì)員工的安全培訓(xùn)大多是走走過場，應(yīng)付一下，甚至許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情形下就讓其上崗操作，為事故的發(fā)生埋下了安全隱患。特別是農(nóng)民工，因?yàn)樗麄円话懔鲃?dòng)性比較大，與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間較短，企業(yè)更不愿意花費(fèi)經(jīng)費(fèi)和時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)。

2.責(zé)任落實(shí)不到位

企業(yè)是員工安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，但是部分企業(yè)并沒有建立完善的安全責(zé)任體系，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人責(zé)任劃分不明確；沒有建立安全管理部門并配備相應(yīng)的安全管理人員；沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)崗位”的人員必須持證上崗和員工先培訓(xùn)再上崗的制度；員工的安全培訓(xùn)檔案不健全。

3.安全教育培訓(xùn)資金投入不足

當(dāng)前大部分中小企業(yè)還沒有建立安全教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。特別是，許多企業(yè)追求利潤最大化，往往不愿投資于安全生產(chǎn)培訓(xùn)，員工甚至缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)整體安全素質(zhì)不高，安全意識(shí)匱乏。

4.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不高

部分企業(yè)的培訓(xùn)只重視形式，走過場，安全教育內(nèi)容形式化嚴(yán)重，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，很多培訓(xùn)不分層次，不問對(duì)象，培訓(xùn)內(nèi)容不是員工所需，對(duì)所有員工實(shí)行“一鍋煮”的教育方式；部分企業(yè)的安全培訓(xùn)方式不恰當(dāng)，在長期教育培訓(xùn)過程中遵循一個(gè)模板，教學(xué)方法死板，忽視教育的多樣性；部分企業(yè)缺乏培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，只看員工是否已經(jīng)培訓(xùn)，或者效果評(píng)估方式單一，僅通過考試或者書面方式進(jìn)行評(píng)估。

5.執(zhí)法偏輕偏軟，安全監(jiān)督管理機(jī)制和企業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)機(jī)制還未形成

企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)涉及安全監(jiān)管部門、社會(huì)保障部門、企業(yè)工會(huì)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，需要各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，相互配合，當(dāng)前這種合作與協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全形成。中小企業(yè)數(shù)量多、分不廣、安全監(jiān)管部門相對(duì)力量不足，從培訓(xùn)組織、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對(duì)策

1.要提高認(rèn)識(shí)，加大安全教育培訓(xùn)宣傳力度

針對(duì)部分中小企業(yè)不重視安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，需要花大力氣轉(zhuǎn)變思想觀念，使其認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)是法律法規(guī)的要求、是企業(yè)獲取最大利益的必要條件、是員工自我保護(hù)的需要，從而樹立起企業(yè)安全培訓(xùn)投入收益觀念。各級(jí)政府和安全監(jiān)督管理部門要通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安全知識(shí)競賽”、“青年文明崗”、“安全優(yōu)勝班組”等形式，積極引導(dǎo)企業(yè)在重視安全生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)重視員工的安全教育培訓(xùn)工作。

2.強(qiáng)化安全意識(shí)，加大執(zhí)法力度，落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主要職責(zé)

安全監(jiān)督管理部門必須將企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的情況作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展經(jīng)常性的針對(duì)安全教育培訓(xùn)的專項(xiàng)檢查，并按照國家有關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)落實(shí)安全教育培訓(xùn)，特別是在高危企業(yè)，新招募的人員必須逐級(jí)實(shí)施強(qiáng)制性的崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格之后才能上崗工作；適時(shí)地開展專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門要運(yùn)用法律手段來督促企業(yè)依法對(duì)其員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)水平，對(duì)那些拒不履行安全教育培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)依法懲處。

3.保障安全教育培訓(xùn)的資金投入

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》明確要求員工的培訓(xùn)資金應(yīng)在安全費(fèi)用中足額列出，實(shí)施項(xiàng)目引進(jìn)和技術(shù)改造時(shí)要配備專門的安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；政府也應(yīng)該增加財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)安全教育培訓(xùn)的支出，用財(cái)政保障安全教育培訓(xùn)的投入，逐步建立起由政府、企業(yè)共同分擔(dān)的員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，形成全社會(huì)齊抓共管安全教育培訓(xùn)的合力。

4.安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性，突出重點(diǎn)

由于企業(yè)從業(yè)人員的崗位不同，所需接受的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容也必然不同，這就要求安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，實(shí)用性，不能面面俱到，要突出重點(diǎn)，否則，不但起不到培訓(xùn)的理想效果，還有可能使學(xué)員產(chǎn)生逆反心理。此外，由于每位員工的接受能力不同，所以安全教育培訓(xùn)需要循序漸進(jìn)，“因材施教”，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行適宜的考核，形成基本的一個(gè)培訓(xùn)效果總結(jié)。培訓(xùn)形式方面，既可以采用集中授課方式，也可以網(wǎng)絡(luò)多媒體方式進(jìn)行，對(duì)一線工人宜采用現(xiàn)場參觀、利用實(shí)物、現(xiàn)身說法、事故分析等直觀的方式進(jìn)行，以更好地達(dá)到培訓(xùn)的目的。對(duì)于安全管理人員，則要定期參加安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專門培訓(xùn)，并自覺關(guān)注與學(xué)習(xí)最新安全信息，從而實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目的。

總之，要開展好中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到防患于未然，就要針對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的問題以及安全教育的特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的規(guī)范化，普遍化和經(jīng)?；?。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從安全第一的原則。只有抓好安全教育培訓(xùn)，才能確保安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，才能更好地發(fā)揮中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用，促進(jìn)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。

作者:徐仁民 單位:萊蕪市安康安全培訓(xùn)中心

參考文獻(xiàn)

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