高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)困境分析

時(shí)間:2022-05-09 03:38:14

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高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)困境分析

一、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及困境

國(guó)內(nèi)關(guān)于高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)實(shí)踐,可以追溯到2012年9月河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦會(huì)計(jì)學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)科方向,隨后中國(guó)政法大學(xué)、渤海大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)進(jìn)行了更多嘗試[1]。目前,在我國(guó)普通高等院校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)(方向)教育的形式,按照教育實(shí)施階段、學(xué)歷授予、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)時(shí)間等因素,大致有以下三種情況:

第一,法務(wù)會(huì)計(jì)本科教育。具體又可以分為:(1)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)課程。如西南政法大學(xué)將司法會(huì)計(jì)課程作為專(zhuān)業(yè)主干課程,西北政法大學(xué)將司法會(huì)計(jì)作為法學(xué)(經(jīng)濟(jì)法)選修課程。(2)在會(huì)計(jì)學(xué)下設(shè)立法務(wù)(司法)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向。如云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)貿(mào)學(xué)院、西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、北京城市學(xué)院等一些財(cái)經(jīng)類(lèi)、政法類(lèi)院校陸續(xù)在會(huì)計(jì)學(xué)下開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)(司法會(huì)計(jì))專(zhuān)業(yè)方向,2004年云南財(cái)大將其改為法務(wù)會(huì)計(jì)方向;在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)下設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)(法務(wù)會(huì)計(jì))專(zhuān)業(yè)方向。(3)在財(cái)務(wù)管理下設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向。2007年開(kāi)始,渤海大學(xué)分別在財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)和會(huì)計(jì)學(xué)下開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理(法務(wù)會(huì)計(jì))和會(huì)計(jì)學(xué)(法務(wù)會(huì)計(jì))專(zhuān)業(yè)方向。(4)在法學(xué)下設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)方向。此類(lèi)主要是在一些政法類(lèi)院?;蛘叻▽W(xué)教育比較完備的綜合類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)高校出現(xiàn),如華東政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、渤海大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等在法學(xué)專(zhuān)業(yè)下開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向教育。

第二,法務(wù)會(huì)計(jì)研究生教育。大致可分為三種類(lèi)別:(1)在法學(xué)專(zhuān)業(yè)或會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向的碩士研究生教育。如中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院、渤海大學(xué)等。(2)在法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)歷教育。如中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院從2003年起招收法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士研究生[2]。(3)在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士中開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育。2005年,復(fù)旦大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)開(kāi)始招收法務(wù)會(huì)計(jì)方向的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生(MPAcc)[3],中國(guó)人民大學(xué)、西南政法大學(xué)也在MPAcc中相繼開(kāi)設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)。截至目前,法務(wù)會(huì)計(jì)博士研究生階段的教育仍未實(shí)現(xiàn)零的突破。

第三,法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)。如中國(guó)政法大學(xué)與國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)學(xué)院、美國(guó)普萊斯頓大學(xué)等國(guó)內(nèi)外高校合作,面向注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)人員、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查人員、會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)在校大學(xué)生、研究生等,開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)科研和培訓(xùn)。

從上述高等院校人才培養(yǎng)實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)前學(xué)界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的討論,反映出我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)存在著以下問(wèn)題。

第一,學(xué)科屬性沒(méi)有定論。法務(wù)會(huì)計(jì)是綜合了法律、調(diào)查學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)的交叉學(xué)科,但法務(wù)會(huì)計(jì)究竟應(yīng)該從屬于法學(xué)還是會(huì)計(jì)學(xué),在學(xué)界一直存在爭(zhēng)議。會(huì)計(jì)界認(rèn)為,法務(wù)會(huì)計(jì)從根本上說(shuō)應(yīng)該是熟悉法律知識(shí)的會(huì)計(jì),屬于會(huì)計(jì)學(xué)一個(gè)新的發(fā)展領(lǐng)域,在會(huì)計(jì)學(xué)下設(shè)立相應(yīng)專(zhuān)業(yè)有利于法務(wù)會(huì)計(jì)教育開(kāi)展[2]。我國(guó)法學(xué)界認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)從屬于司法會(huì)計(jì),從人才培養(yǎng)目標(biāo)看,法務(wù)會(huì)計(jì)更應(yīng)該是熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的法律人才,在法學(xué)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)學(xué)科對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)教育有利[4]。這種關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科屬性的爭(zhēng)論,既有學(xué)術(shù)理論研究上的分歧,也不乏人才培養(yǎng)主動(dòng)權(quán)方面的門(mén)戶(hù)之爭(zhēng),這在一定程度上制約了當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)教育有效開(kāi)展。

第二,專(zhuān)業(yè)仍未被官方認(rèn)可。目前,無(wú)論是本科階段還是研究生階段的法務(wù)會(huì)計(jì)教育,都是各高校在法學(xué)或會(huì)計(jì)學(xué)下設(shè)的一個(gè)方向,或者即使稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)”也是學(xué)校自己的認(rèn)識(shí),并未被國(guó)家教育部列入國(guó)民教育專(zhuān)業(yè)目錄,這一方面學(xué)生感到困惑,影響其對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展前景的判斷,另一方面許多用人單位對(duì)該專(zhuān)業(yè)并不熟悉,對(duì)錄用此專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生存在顧慮。還有另一個(gè)在實(shí)踐中無(wú)法回避的問(wèn)題,法務(wù)會(huì)計(jì)本身要學(xué)習(xí)的課程就很多,如果不能獨(dú)立設(shè)置專(zhuān)業(yè),一系列課程無(wú)法排進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本就很“飽和”的課程表,這就不能保證課程的完整性和知識(shí)的全面性。在當(dāng)前的制度環(huán)境下,這不利于法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的整體發(fā)展。

第三,人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確,培養(yǎng)層次參差不齊。目前學(xué)界比較一致的看法是,法務(wù)會(huì)計(jì)人才應(yīng)精通會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律法規(guī)方面的基礎(chǔ)知識(shí),具備辨別、檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)舞弊行為的基本能力,掌握必要的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)知識(shí),能夠靈活運(yùn)用包括必要的心理學(xué)知識(shí)、溝通能力、職業(yè)敏感性以及較高的分析判斷能力的調(diào)查技巧,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)具備高尚的職業(yè)道德[5]。概而言之,就是要培養(yǎng)具有會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、審計(jì)學(xué)、法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的跨專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才。這種簡(jiǎn)單化討巧式跨專(zhuān)業(yè)復(fù)合型的培養(yǎng)目標(biāo),本身就是對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)作為獨(dú)立專(zhuān)業(yè)的否定。在實(shí)踐中,因?qū)τ诜▌?wù)會(huì)計(jì)學(xué)科屬性認(rèn)識(shí)的不同,各高校關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)不盡相同,有的側(cè)重法學(xué),有的側(cè)重會(huì)計(jì)學(xué)。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)上嫁接會(huì)計(jì)學(xué)的,所側(cè)重必然是法學(xué)教育,在會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)上嫁接法學(xué)的,其所側(cè)重必然是會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用。另一方面,當(dāng)前高校中開(kāi)展的法務(wù)會(huì)計(jì)教育,有的僅是開(kāi)設(shè)了一些相關(guān)課程,有的是一些繼續(xù)教育式培訓(xùn),開(kāi)設(shè)學(xué)歷教育的也未能完整覆蓋本科、研究生教育,博士階段基本上是空白。如何在現(xiàn)有教育體系下開(kāi)展多層次、立體化、具有特色的法務(wù)會(huì)計(jì)教育是當(dāng)下亟待解決的重要問(wèn)題。

第四,缺乏公認(rèn)的人才培養(yǎng)方案。一個(gè)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案至少應(yīng)當(dāng)有比較固定的教學(xué)計(jì)劃,其中最基本的是課程設(shè)置和實(shí)踐環(huán)節(jié)安排。當(dāng)前國(guó)內(nèi)法務(wù)會(huì)計(jì)教育的教學(xué)計(jì)劃:(1)涉及學(xué)科領(lǐng)域多,涵蓋會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、審計(jì)學(xué)三大主要學(xué)科,輻射經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等其他領(lǐng)域;(2)課程門(mén)類(lèi)繁多,包括基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課、實(shí)踐課程等門(mén)類(lèi),少則十幾門(mén),多則幾十門(mén)課程;(3)各學(xué)科課程簡(jiǎn)單疊加,缺乏交叉學(xué)科課程的整合,更談不上學(xué)科知識(shí)間的融合,失去學(xué)科獨(dú)立性[2]。缺乏廣泛認(rèn)可的人才培養(yǎng)方案,沒(méi)有科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置,法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)面臨困難。

第五,專(zhuān)業(yè)師資力量有限。法務(wù)會(huì)計(jì)本身是個(gè)新興領(lǐng)域,當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)課程或者專(zhuān)業(yè)教育的,承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師有的是會(huì)計(jì)教師,有的是法學(xué)教師,其他也有審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融、心理學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)老師,同時(shí)精通會(huì)計(jì)、審計(jì)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)理論和實(shí)務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師是很少的[2],并且,當(dāng)前高校里還未開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)博士教育,未來(lái)短時(shí)期內(nèi)專(zhuān)業(yè)師資力量如何解決成為擺在法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)面前的一個(gè)不可逾越的問(wèn)題。

二、造成我國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)困境的原因分析

法務(wù)會(huì)計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,作為一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、具有很強(qiáng)實(shí)務(wù)操作性的新興領(lǐng)域,缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可能是造成我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)困境的直接原因。從本世紀(jì)初河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院首開(kāi)先河以來(lái),我國(guó)高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育也不過(guò)十余年歷史,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)缺乏基礎(chǔ)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更缺乏系統(tǒng)性的理論思考。但是,究其根源,學(xué)界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)這個(gè)新生事物缺乏足夠的重視,認(rèn)識(shí)和研究不到位是造成當(dāng)前高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)面臨種種問(wèn)題的根本原因。第一,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)缺乏足夠的重視。在美國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)師早就被譽(yù)為是“會(huì)計(jì)職業(yè)的新寵兒”,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)將法務(wù)會(huì)計(jì)列為本專(zhuān)業(yè)“八大令人振奮的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域”之一,會(huì)計(jì)業(yè)領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù)權(quán)威不斷敦促會(huì)計(jì)教育界向?qū)W生、職員提供法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)所需的知識(shí)和技能[6],截至2007年1月在美國(guó)至少有82所大學(xué)開(kāi)展了法務(wù)會(huì)計(jì)教育,包括進(jìn)修性質(zhì)的學(xué)位教育以及涵蓋本科、研究生、博士等各個(gè)階段的學(xué)位教育(百度百科,“法務(wù)會(huì)計(jì)”)。2012年末,我國(guó)有1147所普通本科高等院校,即便是在主要教育目標(biāo)為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、法律專(zhuān)業(yè)人才的97所財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校中,開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向或者相關(guān)課程的不超過(guò)1/3。另一項(xiàng)從中國(guó)知網(wǎng)以“法務(wù)會(huì)計(jì)”為主題詞檢索到的近800篇論文中,探討法務(wù)會(huì)計(jì)教育和人才培養(yǎng)的僅有89篇,其中來(lái)自財(cái)經(jīng)類(lèi)高校的論文成果只有20%左右[7]。這些事實(shí)證明,我國(guó)學(xué)界、高校對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)教育和人才培養(yǎng)的重視程度確實(shí)不高。第二,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)與相關(guān)概念、學(xué)科的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。首先,法務(wù)會(huì)計(jì)與司法會(huì)計(jì)的關(guān)系。專(zhuān)門(mén)研究二者關(guān)系的文章為數(shù)不少,但文章得出的結(jié)論卻大相徑庭:第一種觀點(diǎn)認(rèn)為司法會(huì)計(jì)是法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的具體形式,也就是說(shuō)二者無(wú)區(qū)別[8];第二種觀點(diǎn)認(rèn)為司法會(huì)計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)具有相同之處,但在法系基礎(chǔ)、形成淵源、會(huì)計(jì)主體和訴訟模式等方面存在著差異[9];第三種觀點(diǎn)認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)包括司法會(huì)計(jì),司法會(huì)計(jì)是我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展環(huán)節(jié)和重要組成部分[10],對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清,法務(wù)會(huì)計(jì)要在我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展就存在很大障礙。其次,法務(wù)會(huì)計(jì)與法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的關(guān)系。普遍觀點(diǎn)認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)是跨上述兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的交叉性學(xué)科,但對(duì)到底在法學(xué)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向還是在會(huì)計(jì)學(xué)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向有不同的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在具體人才培養(yǎng)實(shí)踐中,有的高校是法學(xué)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向,如中國(guó)政法大學(xué);有的高校是會(huì)計(jì)學(xué)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向,如云南財(cái)經(jīng)大學(xué);有的高校則在法學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)分別下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向,如渤海大學(xué)。第三,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)教育的理論體系研究不足。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)概念、特點(diǎn)、內(nèi)容、理論結(jié)構(gòu)等方面的認(rèn)識(shí)還存在著分歧,會(huì)計(jì)界與法學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)。國(guó)內(nèi)的法務(wù)會(huì)計(jì)文章多是對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的呼吁,真正立足于法務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的研究較少,而研究法務(wù)會(huì)計(jì)的專(zhuān)著更是屈指可數(shù)。目前國(guó)內(nèi)出版的有影響力的法務(wù)會(huì)計(jì)教材和專(zhuān)著主要是國(guó)外相關(guān)資料翻譯過(guò)來(lái)的[11],側(cè)重于介紹國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。國(guó)內(nèi)自主編寫(xiě)的法務(wù)會(huì)計(jì)教材僅有屈指可數(shù)的幾本,國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有形成受到廣泛認(rèn)可的、比較完整的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,不能真正體現(xiàn)法務(wù)會(huì)計(jì)在學(xué)科上的交叉性和特殊性,介紹、引進(jìn)國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)著作所形成的一些結(jié)論也并不完全適用于我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐,結(jié)果自然是削弱了法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。第四,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才需求的研究不夠深入。法務(wù)會(huì)計(jì)人才可以在我國(guó)哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域能發(fā)揮作用,能發(fā)揮什么樣的作用,應(yīng)當(dāng)用調(diào)查或者考察結(jié)果來(lái)說(shuō)話(huà)。許多學(xué)者撰文提到我國(guó)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才急需,但這種需求似乎并沒(méi)有實(shí)際調(diào)查或者考察的結(jié)果去支撐,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員所從事的工作和所起到的作用缺乏實(shí)證研究。不少研究都提到當(dāng)前許多政府部門(mén)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位需要法務(wù)會(huì)計(jì)人才,但鮮有學(xué)者從用人單位方面著手,去考察用人單位對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的具體要求是什么,需要什么樣的法務(wù)會(huì)計(jì)人才,是否愿意提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的專(zhuān)門(mén)崗位還是需要短期服務(wù),能夠承受多高的服務(wù)成本等。或者從法務(wù)會(huì)計(jì)人才方面入手,深入研究法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)者的擇業(yè)多樣性、進(jìn)入相關(guān)單位的途徑、職業(yè)發(fā)展前景以及由此需要付出怎樣的成本等。

三、解決我國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)困境的可能性出路探索

作為一門(mén)應(yīng)用性導(dǎo)向的新興學(xué)科,法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間實(shí)在還太短,且理論體系研究明顯滯后,學(xué)界對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)高等教育的爭(zhēng)議在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)時(shí)間內(nèi)仍將存在。然而,我國(guó)高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育、培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的探索顯然不能等待理論界的爭(zhēng)論完全消失,也沒(méi)有必要。法務(wù)會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生的新興行業(yè),人才培養(yǎng)自然應(yīng)該以實(shí)務(wù)需求為導(dǎo)向,市場(chǎng)需要什么樣的人才就培養(yǎng)什么樣的人才,實(shí)務(wù)需要什么樣的人才素質(zhì)就開(kāi)發(fā)能滿(mǎn)足需求的教材和課程體系[1]。作為高校從事法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和教學(xué)實(shí)踐的一分子,我們認(rèn)為在以市場(chǎng)實(shí)務(wù)為導(dǎo)向培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才的探索中,應(yīng)該從大處著眼、小處入手,開(kāi)展一些富有成效的細(xì)致工作。

第一,加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究。法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的完善將為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)教育實(shí)踐指明方向,促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)與實(shí)務(wù)實(shí)踐的良性發(fā)展。首先,要立足源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)務(wù)導(dǎo)向,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中諸如經(jīng)濟(jì)摩擦、貿(mào)易糾紛、訴訟、反傾銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持敏感,持續(xù)觀察和研究法務(wù)會(huì)計(jì)在實(shí)踐中的新特點(diǎn)、新動(dòng)向、新問(wèn)題。其次是在盡快就法務(wù)會(huì)計(jì)的概念、性質(zhì)、原則、范圍等基本概念以及學(xué)科或行業(yè)定位、工作程序、結(jié)果和方法等方面達(dá)成基本共識(shí),從而形成我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系,以指導(dǎo)不斷演進(jìn)的法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐,并通過(guò)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐進(jìn)一步對(duì)上述理論進(jìn)行完善[11]。然后,要對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)給予足夠重視,推動(dòng)建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,盡快出臺(tái)基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、從業(yè)資格認(rèn)證、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的制度文件,做到有法可依,使法務(wù)會(huì)計(jì)工作科學(xué)化、制度化。借鑒國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)理論發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有學(xué)者建議我國(guó)應(yīng)成立法務(wù)會(huì)計(jì)工作小組或者類(lèi)似的組織,匯集會(huì)計(jì)界、法學(xué)界等相關(guān)學(xué)界的專(zhuān)家、學(xué)者,共同探討研究我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)[11]。也可以像美國(guó)、加拿大那樣,建立法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定持續(xù)的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),定期開(kāi)辦研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)、創(chuàng)辦雜志等,讓學(xué)者們可以互相溝通理論成果,不僅有利于大家在法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容方面達(dá)成共識(shí),還可以促進(jìn)學(xué)者們的不斷思考與創(chuàng)新。

第二,明確法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)。目標(biāo)引領(lǐng)前進(jìn)的方向,高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)首先必須明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。作為一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的新興學(xué)科,確定法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心要素是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求。我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究對(duì)象是什么、主要任務(wù)是什么、有什么樣的特點(diǎn),在我國(guó)現(xiàn)階段或者未來(lái)法務(wù)會(huì)計(jì)人員到底應(yīng)當(dāng)做什么、能做什么,可以在哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域、哪些方面發(fā)揮作用,發(fā)揮何種作用、如何發(fā)揮作用,對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)完備的考察和調(diào)研是至關(guān)重要的。高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育目的是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,這種人才培養(yǎng)不是學(xué)界想當(dāng)然的產(chǎn)物,更不能為了人才培養(yǎng)而培養(yǎng)人才。法務(wù)會(huì)計(jì)不是將法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)簡(jiǎn)單累加,而是要將會(huì)計(jì)知識(shí)、法學(xué)知識(shí)和法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通,形成學(xué)科獨(dú)立性和特色[5]。有學(xué)者將法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)形象地比喻成三層蛋糕,以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景為底座,審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和欺詐調(diào)查為中間層,頂層是法律環(huán)境,蛋糕上點(diǎn)綴的糖果代表溝通技巧[12]。也有研究者認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)更像是三明治,上下兩層是會(huì)計(jì)知識(shí)和法學(xué)知識(shí),中間是法務(wù)會(huì)計(jì)核心知識(shí)[1]。

第三,建立可行的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。確定了高校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),接下來(lái)就要研究采取什么樣的方式培養(yǎng)人才,即探索法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。如果不考慮法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是否在國(guó)民教育目錄的問(wèn)題,高校培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才大致有設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)方向、設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、雙學(xué)位、本碩連讀(及博士教育)、繼續(xù)教育、進(jìn)修培訓(xùn)等幾種模式。制約高校培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才模式選擇的首先是市場(chǎng)對(duì)該專(zhuān)業(yè)人才需求,用人單位是否能夠吸納高校源源不斷的人才供給,最終決定采取長(zhǎng)期持續(xù)還是階段化的人才培養(yǎng)模式。此外還必須考慮高校具備的教育資源能力。我們認(rèn)為,一種可行性的方法是,在做足市場(chǎng)需求研究的基礎(chǔ)上,對(duì)高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育設(shè)置門(mén)檻,選取一些具備較強(qiáng)教育實(shí)力、有良好口碑并且有積極意愿的高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育,給予適當(dāng)資源支持,確保取得實(shí)效。另外,考慮到法務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)新生事物,高校開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育同時(shí)肩負(fù)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的重任,在極少數(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)力超強(qiáng)的高校開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)博士點(diǎn)是有必要的。

第四,制定具體的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案。科學(xué)合理的培養(yǎng)方案對(duì)達(dá)成人才培養(yǎng)目標(biāo)無(wú)疑是很關(guān)鍵的。美國(guó)西弗吉尼亞大學(xué)發(fā)起的課程“標(biāo)準(zhǔn)化”運(yùn)動(dòng),形成著名的《欺詐與法務(wù)會(huì)計(jì)的教育與培訓(xùn):面向教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織、教師與學(xué)生的指引》,就法務(wù)會(huì)計(jì)課程設(shè)計(jì)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提出重要建議,在實(shí)踐中為諸多高校提供參照[6]。國(guó)內(nèi)部分有遠(yuǎn)見(jiàn)的學(xué)者也開(kāi)始對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)格于課程體系構(gòu)建進(jìn)行系統(tǒng)思考,如程乃勝教授提議構(gòu)建“大學(xué)通修課———專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課——專(zhuān)業(yè)主干課———專(zhuān)業(yè)選修課———實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”等多層次的專(zhuān)業(yè)課程體系[4]。我們認(rèn)為,法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)以法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ),融合形成自己專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、具有高度創(chuàng)新性的專(zhuān)業(yè)特色。概言之,就是要把法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)(或方向)的基礎(chǔ)課程、主干課程、其他專(zhuān)業(yè)課程相對(duì)固定和統(tǒng)一,而不是法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)等學(xué)科課程的簡(jiǎn)單相加,其中法務(wù)會(huì)計(jì)主干課和特色課程是中心[1]。同時(shí),法務(wù)會(huì)計(jì)人才是實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型人才,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常重要,必須安排足夠的時(shí)間讓學(xué)生到政府監(jiān)管部門(mén)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐教育,了解法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,觀摩法庭庭審、模擬法庭等,以直觀感受促進(jìn)教學(xué)效果,提高學(xué)生綜合運(yùn)用法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的能力[11]。第五,開(kāi)展多視角的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)研究。一個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向的存在,一定有它存在的意義,或因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,或?qū)W科專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要等,才使這個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向得以開(kāi)辦。然而,一個(gè)專(zhuān)業(yè)要辦好,除了這些之外,還需要有效、合理、可行的人才培養(yǎng)方案,還需要社會(huì)的認(rèn)可以及作為受教育主體的學(xué)生的認(rèn)可,事實(shí)上,離開(kāi)上述基本問(wèn)題的研究去談法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)問(wèn)題是沒(méi)有意義的,而且還遭致部分學(xué)者的強(qiáng)烈批判[13]。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的研究,多是從宏觀角度探尋法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的可行性,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展與國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的差異,或是從微觀角度探討法務(wù)會(huì)計(jì)在某一領(lǐng)域的應(yīng)用,而有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的研究多是從教育者的角度探討法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案的設(shè)定以及人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建,鮮有從學(xué)生為主體的角度去研究,如關(guān)注法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度和滿(mǎn)意、專(zhuān)業(yè)承諾、職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)調(diào)查與分析等,無(wú)疑這些有待于研究者做進(jìn)一步的研究,為法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)提供可資借鑒。不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越多證券欺詐、財(cái)務(wù)舞弊、經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟等案件的發(fā)生,以及由此產(chǎn)生的法律審判、中介服務(wù)以及政府監(jiān)管的客觀需求,法務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)新生事物可以有效解決“律師+會(huì)計(jì)師”模式高成本、低效率問(wèn)題,受到越來(lái)越多的重視。法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,作為一個(gè)新興學(xué)科的發(fā)展,是理論創(chuàng)新和實(shí)踐檢驗(yàn)相互促進(jìn)的過(guò)程,作為一個(gè)全新的服務(wù)子行業(yè),法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展需要理論界和實(shí)務(wù)界共同努力、相互促進(jìn)。盡管當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系尚不完善,作為有能力規(guī)模培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的高等院校,只要放開(kāi)眼界,勇于開(kāi)拓、持之以恒地努力探索,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,展開(kāi)充分必要論證,制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,法務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)新興學(xué)科才能具有更加旺盛的生命力。(本文來(lái)自于《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志?!逗邶埥≌ü芾砀刹繉W(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn).)

作者:牛建平王艷麗工作單位:南京審計(jì)學(xué)院法學(xué)院