新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理思考

時間:2022-05-22 10:38:01

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新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理思考

摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,對推動新農(nóng)村發(fā)展,提高資源、資產(chǎn)、資金利用效率有很大幫助。本文主要結(jié)合實際情況,首先分析了新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的必要性,然后論述了相應(yīng)的工作對策,希望通過本次研究對同行有所幫助。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理;工作對策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用,他是關(guān)注民生的具體體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體地位。要想實現(xiàn)全面建成小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更是加快全面建成小康社會的客觀要求。通過切實做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,進(jìn)一步推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富文化生活,提高村集體各項資源利用效率,讓農(nóng)民群眾真正享受改革帶來的成果。

1新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的必要性

新農(nóng)村建設(shè)過程中,往往涉及到農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù),農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源科學(xué)使用,有效監(jiān)管等問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作主要是解決上述問題。通過做好上述工作,能夠確保村集體的各項資源、資產(chǎn)、資金使用的科學(xué)合理,同時也有利于國家黨政法規(guī)在廣大基層地區(qū)的進(jìn)一步推廣實施。1.1做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是關(guān)注民生的體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是建成小康社會的客觀要求和必然追求。現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定成就,但依然面臨著經(jīng)濟(jì)能力較差,發(fā)展速度緩慢的問題。全面建成社會主義新農(nóng)村,是全面建成小康社會的主要內(nèi)容,如果沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展,就沒有全社會全國的穩(wěn)定和全面發(fā)展。沒有農(nóng)民的小康社會,就沒有全社會的小康社會。通過在農(nóng)村地區(qū)積極開展經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理,能夠確保國家的黨政方針,政策在農(nóng)村得以推廣應(yīng)用,確保農(nóng)村建設(shè)真正從農(nóng)民的切身利益出發(fā),讓農(nóng)民的權(quán)利得到充分的保障,使得村集體的資產(chǎn)、資源、資金使用更加合理,監(jiān)督更加順暢。由此我們可以看出,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,是國家關(guān)注民生的體現(xiàn)。1.2經(jīng)營管理工作有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。切實做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,能夠?qū)Υ寮w的各種經(jīng)濟(jì)行為,經(jīng)營行為作出依法規(guī)范,并推動各項政策理論體系的徹底貫徹落實。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是以保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供了制度保障,并確保各項經(jīng)濟(jì)行為更加民主,更加法治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更加好的方向發(fā)展。

2新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對策分析

2.1強(qiáng)化認(rèn)知,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。首先,在廣大基層地區(qū),積極貫徹執(zhí)行國家所關(guān)注的各項黨政方針和農(nóng)村改革政策,使得相關(guān)制度運(yùn)行更加規(guī)范,更加穩(wěn)定,這是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作順利開展的前提。通過廣泛開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,能夠切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,充分調(diào)動起農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,有利于增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因此就要求各級農(nóng)業(yè)部門和政府部門,高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作,真正將其作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提升對該項工作的指導(dǎo)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作開展提供良好的外部和內(nèi)部環(huán)境。2.2構(gòu)建完善規(guī)章制度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法力度。新農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)該始終將依法治國作為農(nóng)業(yè)各項工作開展的指導(dǎo)方針和出發(fā)點(diǎn),要時刻圍繞國家頒布實施的各項法律規(guī)章制度,構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理制度,加大各項經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范。首先,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制度。通過建立相應(yīng)的責(zé)任制度,能夠?qū)⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理各項責(zé)任落實到人,明確各崗位的職責(zé),確保相關(guān)工作人員能夠以積極向上的態(tài)度,切實履行崗位職責(zé);其次,構(gòu)建完善的規(guī)章制度。為了加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段國家關(guān)于農(nóng)村土地承包,農(nóng)村流轉(zhuǎn),職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)各種發(fā)展政策,制定相應(yīng)的管理制度,使用科學(xué)有效的方法,確保各項涉農(nóng)政策能夠落實到位,落實到每一位農(nóng)民群眾的身上;最后,構(gòu)建完善的信息反饋機(jī)制。各個部門應(yīng)該經(jīng)常性的進(jìn)行溝通和聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中所面臨的各種問題,及時采取措施將其解決。2.3重視拓寬農(nóng)民群眾的增收渠道。提高農(nóng)民收入,改善生活環(huán)境,提升生活質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的本質(zhì)內(nèi)容是進(jìn)一步拓展農(nóng)民群眾的增收渠道,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。為此,就要求各地區(qū)結(jié)合自身實際情況和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取多種措施,進(jìn)一步拓寬收入方式。首先,逐步改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,充分挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增收潛能,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;其次,積極發(fā)展農(nóng)業(yè),多元化經(jīng)營,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)模式調(diào)整和完善力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工;最后,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極鼓勵,農(nóng)村勞動力回流,鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),逐步提升農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng),保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。同時,各級農(nóng)業(yè)部門和政府部門應(yīng)該采取多種模式,多種方法,對現(xiàn)有農(nóng)民群體進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),制定針對性、完善性的扶貧對策改善農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)民群眾真正獲益。2.4加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。首先,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級組織、農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)紀(jì)委、財政、民政等相關(guān)部門形成合力,確保專項整治有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府要把農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作列入重要議事日程,確保專項整治見效快、效果好;其次,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市級組織、農(nóng)業(yè)部門要經(jīng)常性到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對可能出現(xiàn)的一些傾向性和苗頭性問題要及時糾正,對專項治理任務(wù)不落實、工作走過場、效果不明顯的要限期整改。市市兩級要開展無告知檢查,對認(rèn)識不到位、整治不徹底、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起;再次,強(qiáng)化隊伍建設(shè)。市級農(nóng)業(yè)部門要適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心會計進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將農(nóng)村集體“三資”管理納入村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視農(nóng)村集體“三資”管理人才的培養(yǎng)、管理、使用,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,按要求配齊農(nóng)村集體“三資”中心會計,提高并落實會計福利待遇。加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心和會計人員的管理和考核,建立工資激勵和約束機(jī)制;最后,創(chuàng)新方式,實現(xiàn)“三資”管理透明化。將互聯(lián)網(wǎng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合,充分利用互聯(lián)網(wǎng)公開、共享、高效等特點(diǎn),推行“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開”的村級民主監(jiān)督模式,除了按傳統(tǒng)的在公示欄公開外,利用云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺,以發(fā)送手機(jī)短信的形式,向黨員、村組干部、村民代表、普通村民公開本村組的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)信息,讓大家及時了解到村內(nèi)大事小情和“四議兩公開”決策的落實情況,以及各類關(guān)系集體或村民切身利益的信息,把村內(nèi)的大小事務(wù)時時、處處都置于群眾的監(jiān)督之下,使村內(nèi)事務(wù)更加陽光化、透明化。探索建立綜合數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,設(shè)立村級“三資”管理子系統(tǒng),把“四議兩公開”決策程序規(guī)范化監(jiān)督管理引入系統(tǒng),通過分級管理、查詢公示、在線監(jiān)督、統(tǒng)計匯總和實時管理,實現(xiàn)紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對村集體“三資”的統(tǒng)一集中管理、實時監(jiān)督和風(fēng)險防控。2.5培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。首先,抓發(fā)展。圍繞市傳統(tǒng)優(yōu)勢特點(diǎn)產(chǎn)業(yè),因地制宜,大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場;積極引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,組建股份合作社,開展股份合作;其次,抓示范。進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好指導(dǎo)服務(wù),并以示范創(chuàng)建為突破口,著力推動我市合作社、家庭農(nóng)場健康發(fā)展;最后,抓服務(wù)。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化建設(shè),制定培訓(xùn)實施方案和培訓(xùn)計劃,采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等形式,對合作社相關(guān)人員、家庭農(nóng)場主開展普及性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),宣傳合作社、家庭農(nóng)場相關(guān)知識、政策法規(guī)等,切實提高合作社、家庭農(nóng)場人員的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。

參考文獻(xiàn)

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作者:孫蕊 單位:山東省鄒城農(nóng)業(yè)局