導(dǎo)語：農(nóng)村群眾文化發(fā)展瓶頸及路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村群眾文化為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐，可以讓農(nóng)村群眾進(jìn)行自我娛樂、自我教育、自我完善。從文化的歷史溯源界定了文化、農(nóng)村文化、農(nóng)村群眾文化的內(nèi)涵，剖析了我國新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村群眾文化發(fā)展中存在的瓶頸，并提出農(nóng)村群眾文化建設(shè)的有效路徑，從而推動(dòng)我國新農(nóng)村的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村群眾文化；文化建設(shè)；瓶頸與路徑

一、農(nóng)村群眾文化的內(nèi)涵及其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）農(nóng)村群眾文化的內(nèi)涵。1.文化的歷史溯源及界定在傳統(tǒng)文化中，“文化”一詞中的“文”與“化”是分離的，“文”是古人記錄語言符號的文字，“化”是指改變性質(zhì)和狀態(tài)。西漢以后，才把“文”與“化”合成為一個(gè)詞?！墩f苑指武》的“圣人之治天下也，先文德而后武力，凡武之興，為不干也”、《文選補(bǔ)之詩》的“文化內(nèi)輯，武功外悠”，這些文獻(xiàn)記載的“文”或“化”，甚至“文化”都是獨(dú)立意義上的原始描述，是指教化“質(zhì)補(bǔ)”“野蠻”的記錄。在漢語語系中，“文化”意指“以文教化”，即對人精神領(lǐng)域的性情和品德進(jìn)行陶冶、教養(yǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)的不斷發(fā)展，“文化”的內(nèi)涵外延也在不斷拓寬。英國人類學(xué)家愛德華•伯納特•泰勒認(rèn)為，文化是一種復(fù)合體，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及人們從社會(huì)上學(xué)得的能力與習(xí)慣。20世紀(jì)初，“文化”作為外來翻譯定性名詞概念引入我國，梁漱溟在《中國文化要義》中指出：“文化，就是吾人生活所依靠之一切?！幕玖x，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、政治，乃至一切無所不包?！?0世紀(jì)80年代，宋原放主編的《簡明社會(huì)科學(xué)辭典》把“文化”定義為“人類在社會(huì)發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和”。2.農(nóng)村文化和農(nóng)村群眾文化農(nóng)村文化的界定，迄今為止學(xué)術(shù)界依然沒有統(tǒng)一認(rèn)定的概念。但是，大多學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村文化是一種區(qū)分城市文化和地域性文化的概念，是農(nóng)民群眾在長期的勞動(dòng)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)生活長期積累創(chuàng)造出的文化習(xí)俗，內(nèi)容主要涉及人們的風(fēng)俗習(xí)慣、情感交流、宗教信仰、思想道德、生活方式、知識技能、文學(xué)創(chuàng)造、文藝表演、民間藝術(shù)、行為標(biāo)準(zhǔn)等。正如楊發(fā)在《新農(nóng)村文化建設(shè)》中所說的“農(nóng)村文化是指與農(nóng)村區(qū)域的生產(chǎn)方式和生活方式相聯(lián)系、適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娦枰乃枷胗^念、道德倫理、法律意識、科學(xué)文化、知識教育、文娛活動(dòng)的總稱，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)生活發(fā)展變化的反映，也是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的主要以農(nóng)村或農(nóng)民為載體的文化?！盵1]在對“文化”“農(nóng)村文化”界定的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，農(nóng)村群眾文化，是指以農(nóng)村大眾為主體的社會(huì)性文化，是農(nóng)村人民群眾自我娛樂、自我教育、自我完善、掌握文化和創(chuàng)造文化藝術(shù)的社會(huì)性文化。（二）農(nóng)村群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。1.農(nóng)村群眾文化可以滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求農(nóng)村群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著重要的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了較快的發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活得到滿足之后，對知識的渴求也越來越多、要求也隨之提高，必然會(huì)產(chǎn)生精神文化生活的訴求，而農(nóng)民精神文化生活的需求根植于農(nóng)村群眾文化。農(nóng)村通過開展多種形式的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，例如演講比賽、文藝表演、體操比賽等，這些文化活動(dòng)可以豐富人們的業(yè)余生活，對人們進(jìn)行文化的熏陶，保證農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候有事可做，有樂趣可找，從而滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求[2]。2.農(nóng)村群眾文化有利于提高農(nóng)民精神文化素養(yǎng)近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國農(nóng)村的居民收入、生活水平等物質(zhì)方面有了明顯提高。然而，農(nóng)村精神文明的發(fā)展卻滯后于農(nóng)村物質(zhì)文明的發(fā)展步伐，很多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)一些不文明狀況：農(nóng)村很多有錢人依仗自身財(cái)力，稱霸鄉(xiāng)里、魚肉百姓等。這些問題的出現(xiàn)與當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展中精神文化素養(yǎng)偏低有直接關(guān)系。因此，國家必須加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化的建設(shè)，提高農(nóng)民的精神文化素養(yǎng)，通過開展以提高農(nóng)民文化素養(yǎng)為主題的講座、宣傳等文化活動(dòng)，在有條件的地區(qū)還可以適當(dāng)增加農(nóng)村文化站點(diǎn)建設(shè)，增設(shè)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)室、圖書館等等設(shè)施，通過文藝演出、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、文體活動(dòng)等形式來更好地發(fā)展我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，提高自身的精神文化素養(yǎng)，使農(nóng)民群眾精神層面更上一個(gè)臺階，更好的服務(wù)于我國新農(nóng)村建設(shè)[3]。3.農(nóng)村群眾文化有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”是一個(gè)系統(tǒng)性、全方位的工程，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌，也包括政治、文化、社會(huì)保障等方面的統(tǒng)籌。就當(dāng)前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的情況而言，我國城鄉(xiāng)在文化消費(fèi)水平、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容方面，城鄉(xiāng)居民之間的差距較大。由于農(nóng)村群眾文化貼近群眾生活，容易為農(nóng)村群眾接受。因此，大力發(fā)展農(nóng)村群眾文化建設(shè)，提升農(nóng)村文化的普及和水平，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)來縮小差距[4]。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。4.農(nóng)村群眾文化有利于推進(jìn)農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)我國針對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。然而，有些農(nóng)村的傳統(tǒng)陋習(xí)仍然存在，與文明鄉(xiāng)風(fēng)的要求格格不入。如重男輕女、封建迷信及賭博等現(xiàn)象依然存在，這些現(xiàn)象不僅不利農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，更阻礙了我國新農(nóng)村的建設(shè)。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)，通過利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市等時(shí)間，組織文藝演出、花會(huì)、燈會(huì)、賽歌會(huì)、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能，最大限度普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。從而架起溝通心靈的橋梁，粘合各種心理裂痕，引領(lǐng)和啟迪思想，撫慰和激勵(lì)精神，疏導(dǎo)和緩解矛盾，營造良好的農(nóng)村文化氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，提髙農(nóng)民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的生活方式，進(jìn)而塑造積極、和諧、健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民尚[5]。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展面臨的瓶頸

（一）農(nóng)村群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各站（所）的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的精力都集中在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)上，無暇顧及宣傳農(nóng)村群眾文化，不重視、不研究決策農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作，農(nóng)村群眾文化工作在夾縫中生存，經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)的群眾文化活動(dòng)的相關(guān)配套設(shè)施不健全，制約了農(nóng)村群眾文化建設(shè)的順利開展。一方面，農(nóng)村缺乏文化活動(dòng)場所，有的地方最多也只能臨時(shí)組建、湊湊場子，而且是有償服務(wù)的，群眾想要跳廣場舞，但卻苦于缺乏合適的活動(dòng)場所而選擇在人車稀少的道路上活動(dòng)，不僅影響了行人車輛的正常通行，而且嚴(yán)重危及群眾的生命安全。另一方面，許多農(nóng)村沒有建蓋圖書室、閱報(bào)欄和閱覽室，難以滿足群眾查找與農(nóng)業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)資料的需求，農(nóng)民要買種植、養(yǎng)殖方面的科普書籍、資料，或者想了解一些時(shí)事政治，都非常困難[6]。再一方面，對農(nóng)民教育弱化，缺乏對農(nóng)民文化補(bǔ)習(xí)、理論輔導(dǎo)、法律學(xué)習(xí)。（二）農(nóng)村群眾文化建設(shè)缺少文藝骨干。做任何事都需要“領(lǐng)頭羊”和帶頭人，而農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的“領(lǐng)頭羊”就是文藝骨干，他們是農(nóng)村群眾文化建設(shè)的主要力量，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村群眾文化的組織、宣傳、策劃、執(zhí)行等職責(zé)。但是，許多農(nóng)村乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都缺少文藝骨干工作者。主要原因是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖然有編有人，卻陷入有事無錢、有氣無言的困境中，文化站只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)擺設(shè)。從主觀上講，不少文化站長做行政工作艱難，做文化工作困難，他們是沒有“配角”的“獨(dú)立將軍”，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勤雜人員和“萬金油”，哪里缺人，就往哪里塞，甚至同工不同酬。于是，文化站組織和開展群眾文化活動(dòng)便陷入困境，一年到頭不能組織一場群眾性文化活動(dòng)，農(nóng)村群眾文化活動(dòng)辦不起、活不起，死水一潭。文化站工作人員“見異思遷”、做事無甜頭、感覺無奔頭、工作無勁頭，從而阻礙了農(nóng)村群眾文化和新農(nóng)村建設(shè)[7]。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對群眾文化活動(dòng)引導(dǎo)缺位。當(dāng)前，由于農(nóng)村缺少正式的群眾文化工作人員，或者文化站專職人員往往沒有堅(jiān)守崗位，改行去做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作，導(dǎo)致農(nóng)村群眾文化活動(dòng)缺少專人管理、組織引導(dǎo)、推動(dòng)。加之一些文化站、書屋等活動(dòng)場所藏書量少，而且陳舊破損，閱讀者也少，有的文化站、書屋長時(shí)間鐵將軍把門，甚至僅有牌子卻無任何文化活動(dòng)設(shè)施。因此，部分農(nóng)村的群眾只有“自娛自樂”，出現(xiàn)一些如打牌賭博、偷扒盜竊、宗族派別、吸毒毆斗等不健康的、污穢的、腐朽的活動(dòng)，隨處可見的“斗地主”“押九點(diǎn)”“天天想發(fā)財(cái)，夜夜去打牌，農(nóng)忙做幾天，農(nóng)閑就亂來”“不服干部服族頭，不信科學(xué)信迷信，不建學(xué)堂建廟堂”等現(xiàn)象，給農(nóng)村造成了許多負(fù)面的影響，也帶來很多的社會(huì)問題[8]。（四）當(dāng)前我國農(nóng)村群眾文化認(rèn)知度低下。隨著農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力流向城市務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)空巢老人、留守兒童。老人既要照顧孩子，還要兼顧農(nóng)活，負(fù)責(zé)全家的生產(chǎn)與生活，無時(shí)間去參與農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，不愿意將更多的時(shí)間用在文化悅樂方面。加之，受傳統(tǒng)文化觀念的影響，農(nóng)村許多老人的文化認(rèn)知度相對較低，很多老人將廣場舞、體育活動(dòng)等文化活動(dòng)視為低俗文化，不愿意參與進(jìn)來。兒童需要每天進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，對群眾文化的認(rèn)知也相對較低，他們從小所接觸的教育就是“好好讀書，好好學(xué)習(xí)”，如果參與文化活動(dòng)，就會(huì)影響讀書和學(xué)習(xí)。因此，空巢老人、留守兒童幾乎沒有參與到農(nóng)村群眾文化建設(shè)過程中，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村群眾文化建設(shè)舉步維艱[3]。（五）農(nóng)村群眾文化活動(dòng)不活。目前，農(nóng)村群眾文化娛樂活動(dòng)呈現(xiàn)出“上面熱熱鬧鬧，中間時(shí)冷時(shí)熱，農(nóng)村只冷不熱”現(xiàn)象。上級組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送戲”工程，一年也難見幾回，而且不能每個(gè)村都去，農(nóng)民群眾的受益面非常有限。即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，許多鄉(xiāng)村基本上處于“二無”現(xiàn)象：一是“圖書基本無人借閱”，鄉(xiāng)村圖書室和村居農(nóng)家書屋成了擺設(shè)，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾仍然習(xí)慣于閑時(shí)打打麻將、看看小牌，大忙時(shí)面朝黃土背朝天，懶得去圖書室或農(nóng)家書屋看書充電；二是“戲曲基本無音”，農(nóng)村幾乎沒有群眾喜聞樂見小戲、漁鼓、快板等的各種表演形式和文藝演出。

三、我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)的路徑探究

（一）提高干部對群眾文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要做好農(nóng)村群眾文化建設(shè)，就必須加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識，積極做好以下農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作：一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村群眾文化建設(shè)重要性以及農(nóng)村群眾文化建設(shè)與振興經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系的認(rèn)識；二是縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自己的思想認(rèn)識，為做好農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件不夠好的狀況下，必須重視農(nóng)村群眾文化建設(shè)，加大對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，財(cái)政每年撥出一定數(shù)額的資金，聘請專業(yè)文藝團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)，實(shí)行“政府出資、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”，豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)經(jīng)常開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)惠澤于民，讓農(nóng)民得到精神的享受。（二）加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，加強(qiáng)農(nóng)村公益性文化設(shè)施建設(shè)。公益性文化設(shè)施是由各級人民政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的、向公眾開放的、用于開展文化活動(dòng)的公益性場所，包括圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）等。在新農(nóng)村建設(shè)中，必須重視鄉(xiāng)、村圖書館、博物館、美術(shù)館、文化活動(dòng)室等公益性文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)增加鄉(xiāng)村圖書館（圖書室）藏書量、文化活動(dòng)室資料等建設(shè)，才能保障廣大農(nóng)民基本文化權(quán)益，提高農(nóng)民文化鑒賞能力。其次，加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所建設(shè)。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所，是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是為農(nóng)村居民提供的文化公共服務(wù)的地方，主要有影劇院，文化活動(dòng)廣場、活動(dòng)中心、老年活動(dòng)室等。加大對文化活動(dòng)場所的資金投入，修理和購買文化活動(dòng)的器材、設(shè)施等，吸引農(nóng)民參與文化活動(dòng)，加強(qiáng)對場所和場所內(nèi)器材的管理，切實(shí)提高文化活動(dòng)場所的服務(wù)能力和水平，讓廣大農(nóng)民共享文化發(fā)展的成果。最后，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公共文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是以滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求為目的的，主要包括“廣播電視村村通工程”和“文化信息資源共享工程”。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視的有效覆蓋面，切實(shí)解決農(nóng)民收聽、收看廣播電視節(jié)目難的問題，使農(nóng)村文化活動(dòng)惠及到每一個(gè)農(nóng)民，確保文化資源共享，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。（三）加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。群眾文化工作的開展，離不開群眾文化工作人員的人力保障。加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)，要做好以下五個(gè)方面的工作：一是引導(dǎo)高校專業(yè)人才樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)到農(nóng)村工作，并將自己的專業(yè)知識與新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)際相結(jié)合，開展新農(nóng)村群眾文化建設(shè)；二是政府要建立“一幫一、一幫多”工作機(jī)制，重視農(nóng)村群眾文化工作人員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦各種文藝培訓(xùn)班以增加文藝骨干人員和文藝水平，發(fā)揮農(nóng)村群眾文化工作人員“傳、幫、帶”的作用，調(diào)動(dòng)更多農(nóng)民群眾參加群眾文化活動(dòng)的積極性；三是擇優(yōu)選聘群眾文化領(lǐng)軍型人才，把那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、思想素質(zhì)好的基層骨干充實(shí)到群眾文化隊(duì)伍中，打造一支扎根基層、服務(wù)群眾的群眾公共文化服務(wù)隊(duì)伍，營造良好的農(nóng)村群眾文化氛圍；四是改善農(nóng)村文化活動(dòng)從業(yè)人員的工作環(huán)境，增加他們的工資待遇，調(diào)動(dòng)文藝人員積極投身于農(nóng)村群眾文化建設(shè)的工作積極性；五是建立文藝人才庫，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)能唱、能跳、能寫、能說、能編的文藝人才登記造冊，培育農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍骨干，發(fā)揮鄉(xiāng)土文藝人才的作用[9]。（四）調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村群眾文化建設(shè)的積極性。新農(nóng)村群眾文化建設(shè)離不開農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)參與，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其它社會(huì)組織對那些思想保守的村民開展文化宣傳教育，讓他們對現(xiàn)代文化有一個(gè)新的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)他們積極參與農(nóng)村群眾文化建設(shè)的工作積極性。比如，通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行宣傳，幫助思想保守的農(nóng)民解放思想，從而激發(fā)農(nóng)民群眾積極參與群眾文化建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)村群眾文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，營造良好的農(nóng)村群眾文化建設(shè)氛圍，活躍農(nóng)村群眾文化生活[10]。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的陶冶廣大農(nóng)民群眾情操、豐富農(nóng)民文化生活的前沿陣地作用，做好農(nóng)村群眾文化建設(shè)的規(guī)劃、目標(biāo)、指導(dǎo)工作，將農(nóng)村群眾文化建設(shè)列入年終工作績效考核，為建設(shè)農(nóng)村群眾文化工作提供保障。（五）加大對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的資金投入。將農(nóng)村群眾文化建設(shè)納入到地方財(cái)政的年度預(yù)算中，從而確保農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的順利開展。在農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作中，政府職能部門要制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行?？顚Ｓ?，保障農(nóng)村群眾文化建設(shè)的資金投入能夠持續(xù)增長，從而保障農(nóng)村群眾文化建設(shè)的事業(yè)得到穩(wěn)定和健康的發(fā)展。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作列入年度工作計(jì)劃中，把農(nóng)村群眾文化建設(shè)所需資金納入本地的年度財(cái)政預(yù)算中，加大對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的財(cái)政投人，把農(nóng)村群眾文化建設(shè)資金細(xì)化到每一個(gè)相關(guān)單位、相關(guān)部門。同時(shí)，政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用過程中，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村群眾文化的建設(shè)，多渠道爭取農(nóng)村群眾文化建設(shè)資金，形成以政府投人為主、社會(huì)力量積極參與投人的工作機(jī)制[9]。（六）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站帶動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要陣地，對推動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)有著極其重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)針對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，拓展農(nóng)村文化發(fā)展空間，深入農(nóng)村了解廣大農(nóng)民群眾真實(shí)的文化生活需要，掌握農(nóng)村群眾文化的發(fā)展方向。在農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作過程中，將農(nóng)村群眾文化工作普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的各個(gè)角落，堅(jiān)持“文藝為人民，文藝為社會(huì)”的原則，以農(nóng)民群眾參與、農(nóng)民群眾創(chuàng)造、農(nóng)民群眾人人享受為目標(biāo)，搭建真正能夠有聽、有看、有寫、有畫、有學(xué)、有歌、有舞、有演、有說等農(nóng)村群眾文化娛樂活動(dòng)平臺，做好上下協(xié)調(diào)工作，打造具有地方特色和農(nóng)村特點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)村群眾能夠真正從中受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾心中的“文化夢”[8]。

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作者:吳瓊芳 單位:宣威市阿都鄉(xiāng)文化廣播電視服務(wù)中心