新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及對(duì)策
時(shí)間:2022-04-13 03:26:16
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摘要:我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)得到黨和政府的大力支持和高度重視,社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展也步入了快車道,但是在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)了很多亟待解決的問題,本文著重分析產(chǎn)生了哪些問題以及解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);問題;解決對(duì)策
1概述
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的全面發(fā)展,下面從新農(nóng)村建設(shè)的角度具體闡釋近年來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn),探討新形勢(shì)下解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策措施。
2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
2.1理解社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村在上世紀(jì)中葉被提出,當(dāng)時(shí)提出這個(gè)概念的主要目的是要解決吃飯問題。20世紀(jì)80年代初,我國(guó)主要的方向是要全面邁向小康社會(huì),小康社會(huì)的概念就是在吃飽的同時(shí)還有精神的享受,此時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要內(nèi)容之一。本世紀(jì)提出來的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個(gè)綜合性的農(nóng)村變革的開始??v觀整個(gè)時(shí)代背景,我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念,不僅是為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求,還是鞏固和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)主要地位,保障按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康終極目標(biāo)的需求,既是新思路,也是老想法。新思路就在于進(jìn)入了這個(gè)新世紀(jì),有新的發(fā)展訴求,由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃,我們需要通過新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)村更好的融入和諧社會(huì)。2.2從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解析新農(nóng)村。社會(huì)主義制度的自我優(yōu)化和進(jìn)步,決定我國(guó)要發(fā)展新農(nóng)村,徹底改變農(nóng)村的落后面貌,增加鄉(xiāng)村居民的人均收入,不斷縮小與大中城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,做到區(qū)域化平衡發(fā)展,縮小兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本國(guó)策。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)艱險(xiǎn),從傳統(tǒng)的人力和畜力到今天農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化的推廣,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中堅(jiān)定前行,我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)的資金和能量大部分來自于農(nóng)業(yè)的支持,廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的辛勤勞作,才有了如今的工業(yè)化的騰飛,這是功不可沒的,因此現(xiàn)在工業(yè)的飛速發(fā)展的同時(shí)也在反哺農(nóng)業(yè),國(guó)家也在逐步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的補(bǔ)貼力度。在新農(nóng)村的建設(shè)中,雖然有各方大力援助和支持,仍然避不可避免的出現(xiàn)了眾多問題,我國(guó)的農(nóng)業(yè)要養(yǎng)活十幾億人,耕地面積已經(jīng)極為龐大,我國(guó)的耕地資源正在漸漸流失,適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地匱乏,農(nóng)村的土地還面臨著被征用甚至遭到污染的侵害,農(nóng)業(yè)人口和資源也在流失之中,臟亂差的居住環(huán)境在有些農(nóng)村地區(qū)凸顯,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)積累了大量的矛盾,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋,不解決農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問題,不改善農(nóng)民的居住環(huán)境,就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)陷入瓶頸,放緩了前進(jìn)發(fā)展的步伐。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升,建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就要有新的思想,以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用,只有用新的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)新型的高素質(zhì)農(nóng)民,讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù),才能夠更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)還需要國(guó)家的支持,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)它的宏觀調(diào)控,因?yàn)槭袌?chǎng)存在滯后性、盲目性等缺點(diǎn)與弱勢(shì),所以不能夠簡(jiǎn)單的進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)控,還應(yīng)該增強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控,運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和控制,現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。
3新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,綜合生產(chǎn)力低。當(dāng)前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后,道路交通、水電供應(yīng)、水利條件都比較差,第一個(gè)是水利條件弱,不能防治災(zāi)害,大量的水利設(shè)施的投入不足,損害嚴(yán)重,設(shè)施老化。第二個(gè)是農(nóng)田比例不夠標(biāo)準(zhǔn)化,這使得總的生產(chǎn)力降低,難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三是有些地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的公路都十分破爛崎嶇,導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村及組織運(yùn)轉(zhuǎn)日益艱難。近幾年來,尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,有很大一部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范管理,經(jīng)濟(jì)收入日益縮水,而債務(wù)卻日益增加,使得村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟(jì)一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式,但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求,沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式,致使?fàn)I收困難,經(jīng)營(yíng)乏力,農(nóng)村居民的收入在逐年下降,如果遇到大的自然災(zāi)害,要承擔(dān)加倍的損失和付出所有積蓄的代價(jià),這給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面,沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價(jià)值有效利用,資金和人才都在慢慢流失,農(nóng)村的集體組織運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難,使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動(dòng)搖,不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低。近些年來,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的供求關(guān)系也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)需求多樣化,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高收益產(chǎn)品,導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變,不考慮自身優(yōu)勢(shì),使得種植風(fēng)險(xiǎn)增加,不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。沒有做好市場(chǎng)調(diào)查,市場(chǎng)需求與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)沒有搭配銜接好,致使盲目跟風(fēng)種植,導(dǎo)致供大于求,市場(chǎng)無法消化吸收,而其他產(chǎn)品則陷入供不應(yīng)求甚至短缺的現(xiàn)狀,農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)化作流水,造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)效益降低,這就是盲目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理帶來的后果。3.4人才的缺乏,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開人,現(xiàn)在許多年輕人都想離開農(nóng)村,去城市發(fā)展,這就使得農(nóng)村人才嚴(yán)重缺失,農(nóng)村只剩下老弱婦孺,使得其發(fā)展陷入困境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善,難以承擔(dān)更多人的經(jīng)濟(jì)收入壓力,迫使很多的大學(xué)生和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力離家外出務(wù)工,這種惡性循環(huán)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要的建設(shè)人才都流失了,高效的生產(chǎn)方式需要新技術(shù)和人才,新農(nóng)村的建設(shè)面臨著無人可用的窘境。
4如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
4.1加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大投資農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投資的基本設(shè)施和環(huán)境。4.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)分工,每個(gè)人都有固定職位,并且做好宣傳與管理,強(qiáng)化科學(xué)管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不走落后于時(shí)代的老路,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。4.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),去除劣勢(shì),不盲目跟風(fēng),找到適合自己發(fā)展的才是最好的,推進(jìn)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高,為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)保障。4.4引進(jìn)專業(yè)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助力。農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng),應(yīng)該鼓勵(lì)年輕人來農(nóng)村探索,政府可以出專項(xiàng)資金用來培養(yǎng)專業(yè)人才,前提是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力,鼓勵(lì)那些學(xué)業(yè)有成的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我們只有解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題才能夠更上一層樓,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:張立英 單位:沈陽市康平縣東升鄉(xiāng)政府
參考文獻(xiàn)
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