導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理體系建設(shè)分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：環(huán)境安全是國(guó)際項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，但因各國(guó)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)的差異性也給國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理提出了較高的要求。本文基于國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理中的問(wèn)題來(lái)探討其管理體系的構(gòu)建，以期為國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理水平的提升提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)際項(xiàng)目；環(huán)境；管理體系

隨著全球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境問(wèn)題成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，溫室氣體排放、固體廢棄物排放、水土保持、廢水排放、水資源保護(hù)及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等問(wèn)題已成為國(guó)際項(xiàng)目公開(kāi)強(qiáng)調(diào)的環(huán)境問(wèn)題。國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)如果不能很好地處理好環(huán)境管理問(wèn)題，則會(huì)受到項(xiàng)目所在國(guó)法律的制裁，導(dǎo)致項(xiàng)目被停，從而給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和國(guó)際影響。可見(jiàn)，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)或地區(qū)相應(yīng)的環(huán)境管理法律、政策，構(gòu)建環(huán)境管理體系，處理好環(huán)境問(wèn)題。為此，本文從國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理中的問(wèn)題入手，來(lái)探討國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理體系的構(gòu)建，以為國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理水平的提升提供參考。

一、國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理中的不足

（一）國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境管理意識(shí)淡薄，機(jī)制缺失。環(huán)境管理問(wèn)題是國(guó)際項(xiàng)目遇到的首要問(wèn)題，但一些參與國(guó)際項(xiàng)目的企業(yè)卻對(duì)環(huán)境安全及其管理問(wèn)題缺乏必要的認(rèn)識(shí)，環(huán)境意識(shí)淡薄，也未能認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理中現(xiàn)代信息技術(shù)的價(jià)值，進(jìn)而使其未能形成統(tǒng)一的環(huán)境管理理念和信息化技術(shù)應(yīng)用的觀念，從而造成環(huán)境管理問(wèn)題不斷發(fā)生，影響項(xiàng)目進(jìn)度，甚至給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的國(guó)際影響。由于國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境管理不夠重視，其在環(huán)境管理方面所做的工作也相對(duì)較少，未能構(gòu)建有效的環(huán)境管理體系；有的企業(yè)盡管建立了項(xiàng)目環(huán)境管理機(jī)制，但不夠完善，不能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境管理目標(biāo)。加之隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境管理要求的不斷提高和環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)原有的管理機(jī)制也存在一定的滯后性，不能適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目發(fā)展的要求。在國(guó)際項(xiàng)目所在國(guó)或地區(qū)法律法規(guī)及政策的約束下，其環(huán)境管理機(jī)制建設(shè)的滯后性較強(qiáng)，執(zhí)行力度存在極大差異，特別是環(huán)境管理機(jī)制中未能重視現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，從而使其環(huán)境管理問(wèn)題不斷增加。（二）環(huán)境管理人才的缺失。國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境管理中存在的問(wèn)題還在于人才問(wèn)題，環(huán)境管理人才直接決定著環(huán)境管理的效果，決定著項(xiàng)目的開(kāi)展。然而，當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)境管理過(guò)程中明顯存在人才不足的問(wèn)題。這種人才不足首先體現(xiàn)在內(nèi)部缺乏人才培養(yǎng)機(jī)制，人才培養(yǎng)力度不足，致使企業(yè)員工未能正確認(rèn)識(shí)信息化技術(shù)和環(huán)境管理等問(wèn)題，其管理環(huán)境問(wèn)題的能力較為有限。同時(shí)，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)也難以從外界引進(jìn)環(huán)境管理的信息化人才，從而導(dǎo)致國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)不高，管理手段落后，無(wú)法適應(yīng)國(guó)際項(xiàng)目對(duì)環(huán)境管理的要求。

二、國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理體系建設(shè)

（一）人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建。人才問(wèn)題是國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理面臨的重要問(wèn)題之一，環(huán)境管理人才是實(shí)現(xiàn)國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理質(zhì)量和提升管理水平的重要保障。為此，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)提升環(huán)境管理意識(shí)，注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，采用有效措施確保環(huán)境管理人才的質(zhì)量和數(shù)量。在企業(yè)內(nèi)部，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，從思想意識(shí)層面、專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，定期開(kāi)展環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)與線下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式提高環(huán)境管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。在企業(yè)外部，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)同高?；蛳嚓P(guān)科研院所聯(lián)合培養(yǎng)或引進(jìn)高質(zhì)量人才，這些人才應(yīng)充分掌握環(huán)境管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能和現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，具有良好的實(shí)踐操作能力，以為國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境管理隊(duì)伍注入新鮮活力，從而提升國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理水平及管理質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)注重同項(xiàng)目所在國(guó)環(huán)境污染防治企業(yè)合作，使其從技術(shù)層面、人才層面及設(shè)施場(chǎng)地等給予良好的支持和服務(wù)。（二）國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理制度體系建設(shè)。國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理制度體系建設(shè)需要從國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展實(shí)際和項(xiàng)目所在地國(guó)家法律法規(guī)及政策相結(jié)合，制定出符合國(guó)際項(xiàng)目發(fā)展條件和項(xiàng)目所在地對(duì)環(huán)境管理要求的管理體系，針對(duì)可再生資源、不可再生資源等制定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及實(shí)施期間的環(huán)境工作要求及標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境管理體系選用屬地化管理模式，同國(guó)際項(xiàng)目所在地專(zhuān)業(yè)環(huán)境管理企業(yè)簽訂環(huán)境管理服務(wù)合同，由其派駐專(zhuān)業(yè)人員向企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理人員提供技術(shù)咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)管理等服務(wù)，如提供化學(xué)技師、環(huán)境技師及環(huán)境工程師等，并與分包商環(huán)境技師或工程師共同組建完善的環(huán)境管理隊(duì)伍。同時(shí)，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境管理的相關(guān)要求制定環(huán)境管理計(jì)劃、程序及相應(yīng)的子程序，并明確廢水、固體廢棄物等的排放標(biāo)準(zhǔn)及要求，以及空氣質(zhì)量、環(huán)境培訓(xùn)、動(dòng)植物保護(hù)和水土保持等相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)及要求。（三）國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理體系的執(zhí)行。環(huán)境管理體系是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境工作的重要保障，其內(nèi)容主要是固體廢棄物、廢水廢液、空氣質(zhì)量的管控，植被保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)，以及環(huán)境管理及技術(shù)培訓(xùn)等。其中空氣質(zhì)量的管理和控制是指在項(xiàng)目施工建設(shè)期間，工程開(kāi)挖施工、設(shè)備運(yùn)行、通行的重型車(chē)輛及設(shè)備安裝等所產(chǎn)生的廢氣和揚(yáng)塵等給工程周邊區(qū)域空氣質(zhì)量帶來(lái)直接影響，改變了空氣質(zhì)量，并給項(xiàng)目工程周邊居民帶來(lái)一定程度的影響。這些污染源多是設(shè)備運(yùn)行及燃油機(jī)械排放的廢氣、車(chē)輛排放的尾氣，以及混凝土攪拌運(yùn)行、開(kāi)挖基坑和重型車(chē)輛通行中導(dǎo)致的粉塵。這些都給施工區(qū)域空氣質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響，從而改變?cè)搮^(qū)域的空氣質(zhì)量。為了確保施工操作期間的空氣質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目所在國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律的要求，國(guó)際項(xiàng)目應(yīng)在此環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)上，編制控制質(zhì)量監(jiān)測(cè)及控制程序和氣體排放管理、控制的操作程序，利用對(duì)施工建設(shè)活動(dòng)所產(chǎn)生的空氣污染源的管理和控制，以及相應(yīng)的空氣質(zhì)量檢測(cè)，將其對(duì)周邊區(qū)域空氣質(zhì)量的影響減低到最小化，切實(shí)降低粉塵及有害氣體的排放，使空氣質(zhì)量始終保持在環(huán)境法要求的范圍內(nèi)。在固體廢棄物排放方面，國(guó)際項(xiàng)目環(huán)境管理體系中明確了施工建設(shè)期間廢棄物產(chǎn)量及排放量的最小化、廢棄物回收及再利用等詳細(xì)計(jì)劃，以環(huán)保的方式處理固體廢棄物，并嚴(yán)格執(zhí)行此計(jì)劃，有效地處理施工建設(shè)期間的廢棄物。施工建設(shè)期間的固體廢棄物處理嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理計(jì)劃中廢棄物分類(lèi)收集、分離、臨時(shí)存儲(chǔ)、運(yùn)輸和授權(quán)地處理的資質(zhì)要求。依據(jù)固體廢棄物給公共衛(wèi)生及環(huán)境帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將固體廢棄物分為II類(lèi)和I類(lèi)，其中I類(lèi)廢棄物具有危害性，且有廢棄物化學(xué)、物理及感染的特征，會(huì)給公共衛(wèi)生帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如果此類(lèi)固體廢棄物未能科學(xué)合理管理，其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害風(fēng)險(xiǎn)就較大。II類(lèi)固體廢棄物是指危害性較小或無(wú)危害性的，主要為能夠生物降解的非惰性固體廢棄物，這類(lèi)固體廢棄物還具有水溶性或可燃性的特征，也有一些惰性固體廢棄物其成分是難以溶于水的。當(dāng)然，收集和處理固體廢棄物時(shí)應(yīng)依據(jù)垃圾分類(lèi)要求進(jìn)行分類(lèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)應(yīng)設(shè)置固體廢棄物分類(lèi)垃圾桶，對(duì)不同固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集，并由具備垃圾處理資質(zhì)的企業(yè)將其運(yùn)輸至場(chǎng)外處理。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立垃圾儲(chǔ)運(yùn)中心，一些I類(lèi)固體廢棄物，如廢棄勞保物品、有機(jī)物污染物、防腐油漆等不可直接外運(yùn)的固體廢棄物要集中存放于存儲(chǔ)中心，由具備相關(guān)處理資質(zhì)的企業(yè)定期外運(yùn)處理。在廢水及水資源管理控制方面，構(gòu)建地下水和地表水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在影響區(qū)域點(diǎn)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)其水體情況進(jìn)行定期采樣，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)其廢水、地表水和沉積物的相關(guān)信息，通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的自動(dòng)分析，實(shí)時(shí)掌握其質(zhì)量問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)制定出防控措施。監(jiān)測(cè)地表水構(gòu)建了水體質(zhì)量智能化監(jiān)測(cè)模型，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠通過(guò)收集到的水體參數(shù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和運(yùn)算，并對(duì)水體質(zhì)量給出綜合評(píng)估，從而能夠有效掌握水體質(zhì)量控制及管理情況。然而，國(guó)際項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)期間的廢水管理及控制也不容忽視，該類(lèi)污染主要是辦公及生活區(qū)的污水、化學(xué)廁所廢液和食堂油脂、機(jī)械設(shè)備的油污等，以及設(shè)備運(yùn)行及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中排放的工業(yè)廢水等。對(duì)于此類(lèi)污染物的處理，主要設(shè)置了油水分離池對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，將分類(lèi)出來(lái)的油脂殘留物集中存儲(chǔ)，并由專(zhuān)業(yè)的處理企業(yè)對(duì)其進(jìn)行外運(yùn)處理。施工現(xiàn)場(chǎng)投用化學(xué)廁所，由罐車(chē)每天抽取化學(xué)廁所產(chǎn)生的廢液，且將其集中排入污水處理場(chǎng)，以防止其污染地表水。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置防滲池和接油盤(pán)等設(shè)備，以防止油污外漏而污染周邊環(huán)境。施工所致的廢液排放前應(yīng)先行檢測(cè)，待其符合項(xiàng)目所在國(guó)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)后方能排放。此外，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)及水土保持也是環(huán)境管理的重頭戲。在水土保持上，國(guó)際項(xiàng)目應(yīng)采取科學(xué)合理的預(yù)防措施，如設(shè)置排水溝的沉沙過(guò)濾系統(tǒng)、隔離堆放耕地土、基坑邊種植植被等，以防止水土流失、植被衰退和土壤侵蝕等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境恢復(fù)則是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照項(xiàng)目所在國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律要求，制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，對(duì)影響環(huán)境恢復(fù)的相關(guān)因素進(jìn)行預(yù)防和補(bǔ)救，以切實(shí)提高環(huán)境恢復(fù)能力。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，環(huán)境管理對(duì)國(guó)際項(xiàng)目發(fā)展非常重要，直接關(guān)系到其能否順利發(fā)展。因此，國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)注重環(huán)境管理，提高環(huán)境管理意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)及引進(jìn)力度，切實(shí)提高環(huán)境管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)，提高環(huán)境管理的水平及質(zhì)量。同時(shí)，國(guó)際項(xiàng)目還應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律制定環(huán)境管理體系，對(duì)項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)中可能產(chǎn)生的固體廢棄物、大氣污染、水污染、廢液排放污染、水土流失、動(dòng)植物保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)等環(huán)境問(wèn)題，制定詳細(xì)的管理控制計(jì)劃，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能化技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)化，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染預(yù)防及污染物處理措施，同具有相關(guān)資質(zhì)的污染處理企業(yè)合作，科學(xué)合理地處理這些污染源，以切實(shí)提高國(guó)際項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境管理水平，推動(dòng)國(guó)際項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭春晰，張勝利.更國(guó)際更HSE———中國(guó)石油東方地球物理公司提升國(guó)際項(xiàng)目HSE管理實(shí)踐[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2019（06）：52-55.

[2]楊旭.伊拉克哈法亞油田地面建設(shè)三期工程項(xiàng)目HSE管理研究[D].大慶：東北石油大學(xué)，2017.

[3]鄭春晰，趙恩會(huì).綠色勘探拓展國(guó)際高端高效市場(chǎng)———BGP海外項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，8（S2）：38-41.

作者:楊帆 單位:中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司