新農(nóng)村社區(qū)面臨的問題與策略探析
時間:2022-04-12 02:48:07
導語:新農(nóng)村社區(qū)面臨的問題與策略探析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:物業(yè)管理對優(yōu)化新農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、保障社區(qū)安定團結(jié)以及營造文化氛圍等方面具有較強的優(yōu)點。新常態(tài)背景下,物業(yè)管理在緩解社區(qū)管理負擔、加速鄉(xiāng)村建設上具有非常重要的作用。分析了物業(yè)管理在新農(nóng)村社區(qū)的重要性,探討了當前新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題,并提出相應的解決策略。
關鍵詞:新常態(tài);物業(yè)管理;新農(nóng)村社區(qū)
由于我國正處于城鎮(zhèn)化建設的加速期,各地區(qū)建設新農(nóng)村的步伐不斷加快,最顯著的一個標志就是新農(nóng)村社區(qū)。在發(fā)展新農(nóng)村社區(qū)的過程中,相關物業(yè)管理工作必須與時俱進,在保障村民之間和諧相處、構(gòu)建優(yōu)美環(huán)境社區(qū)以及促進村民形成現(xiàn)代生活習慣等方面起到了舉足輕重的作用。我國在建設新農(nóng)村社區(qū)方面所投入的時間較短,各方面亟需完善及改進,物業(yè)管理工作也需要進行相應的優(yōu)化。
1物業(yè)管理在新農(nóng)村社區(qū)建設中的重要性
物業(yè)管理的重要作用價值不僅體現(xiàn)在城市建設及相應的發(fā)展中,而且體現(xiàn)在新農(nóng)村社區(qū)建設及相應的發(fā)展中,對夯實新農(nóng)村建設成果有非同一般的意義。其重要性主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)物業(yè)管理在實現(xiàn)新農(nóng)村市場化方面具有積極的推動作用。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,隨著生產(chǎn)和生活等方面的改變,必定會出現(xiàn)眾多廢棄物,如果沒有及時處理這些廢棄物,必定會導致垃圾的過多堆積,不僅會對新農(nóng)村的形象產(chǎn)生影響,同時極易引發(fā)環(huán)境污染,甚至對地下水造成不可逆的污染,進而危害鄉(xiāng)村居民的健康。由此可以看出,對廢棄物的集中處理和再利用非常重要[1]。將專業(yè)的物業(yè)管理模式應用于新農(nóng)村社區(qū)建設過程中,不但可以有效節(jié)省能源、降低成本,還能通過回收再利用,讓農(nóng)民實現(xiàn)增收,進一步促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設。(2)物業(yè)管理對加強新農(nóng)村社區(qū)建設的社區(qū)治安有積極作用。雖說建設新農(nóng)村社區(qū)能有效改善村民的生活條件,但相較于城市,新農(nóng)村社區(qū)存在較大問題,較為突出的是社區(qū)治安。由于村民自身的安全防范意識不足,且缺乏法律知識和安全防控措施等,使得在建設新農(nóng)村社區(qū)的過程中存在很大的安全問題,積極引入物業(yè)管理對保障社區(qū)安全有重大效用。(3)物業(yè)管理有助于新農(nóng)村社區(qū)村民形成現(xiàn)代生活習慣,提升生活品質(zhì),打造和諧新農(nóng)村社區(qū)。新農(nóng)村社區(qū)中的村民基本長時間居住在農(nóng)村,各門各戶零散分布,生活方式隨便,不文明習慣較多,例如垃圾亂放、污水隨意傾倒等。對農(nóng)村進行社區(qū)建設,會導致社區(qū)人口密集度加大,鄰里之間由原來的分散居住轉(zhuǎn)變成對門或樓上樓下,拉近了相互之間的距離。如果一直沿用之前的生活模式,極易導致鄰里間突發(fā)矛盾,物業(yè)管理的介入在很大程度上推動了村民形成現(xiàn)代化的生活習慣,可以調(diào)和鄰里間產(chǎn)生的糾紛。
2新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理運行過程中遇到的問題
2.1資金短缺問題無法緩解。物業(yè)管理作為利潤微薄的行業(yè)之一,存在較大的資金流動性問題。對于不斷興建的新農(nóng)村社區(qū),要求有巨大的物業(yè)管理體系與之相配套。倘若只通過現(xiàn)有的物業(yè)服務企業(yè)進行投入,加上投資回收時間太久,必定會導致大部分物業(yè)公司不敢輕舉妄動。現(xiàn)階段,物業(yè)公司的資金籌措途徑有政府資助、民間集資、社區(qū)內(nèi)居民自發(fā)籌集、部分產(chǎn)業(yè)效益貼補等。新農(nóng)村社區(qū)的建設不斷擴增,使得物業(yè)公司所需要的管理規(guī)模也在不斷增加。單純依附于政府或社會遠遠不夠,在對社區(qū)內(nèi)村民進行物業(yè)費用收繳時,村民存在非常強的消極情緒,使得社區(qū)內(nèi)居民自發(fā)籌集的方法無法緩解資金短缺的難題。2.2傳統(tǒng)觀念難以改變。傳統(tǒng)的村居生活方式是自由自在、無拘無束的,且村民比較反感受約束的感覺[2],但與之相對的是統(tǒng)一化、規(guī)范化的物業(yè)管理模式。為此,讓村民能夠順應現(xiàn)代物業(yè)管理模式,并配合物業(yè)管理的開展是亟需解決的重要問題。2.3相關法律法規(guī)推廣困境。目前,大部分物業(yè)管理條例以城市為主,如果推廣到農(nóng)村,必定會出現(xiàn)與農(nóng)村習慣相矛盾的情況。農(nóng)村的物權(quán)所屬問題異常復雜,違規(guī)搭建情況較普遍,均衡法律條文以內(nèi)的規(guī)定與風土人情是亟需解決的問題。2.4治安管理存在隱患。由于傳統(tǒng)思想的制約,很多新農(nóng)村社區(qū)依舊使用傳統(tǒng)治安模式。智能安保裝置、出入門禁等普遍應用于城市社區(qū),且具有很強的震懾效果,然而在新農(nóng)村社區(qū)中這些設備的使用非常少,特別是缺乏必要的安保系統(tǒng)。部分智能安保裝置雖然應用到新農(nóng)村社區(qū),但由于社區(qū)中缺少相關的專業(yè)技術(shù)人員,導致設備發(fā)生故障時得不到相應的維護與保養(yǎng),安保作用無法得到充分發(fā)揮。與此同時,隨著商品房金融化和貧富差距的日趨顯著,對新農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。近郊的新農(nóng)村社區(qū)常常因其生活成本較低,使其成為流動人員的主要居住地,人員組成異常復雜,社區(qū)村民因各種事件導致的沖突較多,如果不進行及時處理,可能會導致治安問題,甚至是刑事案件的發(fā)生。這對社區(qū)村民的生命安全及社區(qū)的安定產(chǎn)生了極大的影響,在降低村民安全感的同時,也給物業(yè)管理帶來了安全威脅。
3建設新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理的建議
3.1新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理市場化。從當前的發(fā)展形勢來看,在農(nóng)村社區(qū)引入專業(yè)的物業(yè)公司存在非常多的困難。但由于新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷提速,使得農(nóng)村社區(qū)引入物業(yè)管理成為未來的主要趨勢,此過程必須經(jīng)歷熟悉與接受兩個階段,村民以往的生活模式必定會受到約束,物業(yè)收費需要逐步落實。根據(jù)不同地區(qū)新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理的特點,各地政府可利用相關政策及文件保障農(nóng)村物業(yè)管理的穩(wěn)定發(fā)展,例如制定相關物業(yè)計劃、服務協(xié)議等,積極引導物業(yè)公司與村民一同實施管理,幫助村民了解物業(yè)管理的重要作用。在此過程中,物業(yè)公司也要對其服務進行相應的提升,讓村民能夠切實體驗到物超所值,這樣才能確保物業(yè)公司逐漸融入新農(nóng)村社區(qū)。3.2建立多樣化資金籌集渠道。雖然在新農(nóng)村社區(qū)中應用物業(yè)管理能夠在最大程度上實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和社會安定等,但由于其資金短缺,物業(yè)公司長期虧損,致使其難以為繼。物業(yè)公司作為微利行業(yè),業(yè)務利潤非常低,所需要擔負的資金壓力巨大。例如改造配套及維護基礎設施,城市物業(yè)公司主要由專項資金支出,而新農(nóng)村物業(yè)并不具備該項經(jīng)費。對于此類問題,物業(yè)公司需主動求助于政府部門,爭取政府幫助或通過其他渠道進行集資。此外,物業(yè)公司需要發(fā)揮其在管理中所具有的優(yōu)勢,組織多樣化的經(jīng)營活動,通過低費用、高品質(zhì)服務實現(xiàn)利潤的提升[3]。將公共管理業(yè)務交由物業(yè)公司進行管理,公司提供多元化的有償服務,進一步提升利潤。3.3做好溝通,降低工作難度。新常態(tài)下新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)公司需在短時間內(nèi)建立“客服中心”,不僅需要處理業(yè)主的投訴,還需要深入調(diào)查、分析居民的潛在需求,盡可能嘗試為個別業(yè)主提供專項物業(yè)服務、制定特殊化服務。此外,可通過多樣化的社區(qū)活動,強化業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三方的溝通,從而營造和諧融洽的社區(qū)氛圍。物業(yè)管理主要是為業(yè)主建設“整潔、文明、安全”的社區(qū)環(huán)境。雖說部分農(nóng)村居民能夠改變原有零散化的農(nóng)村生活,但其長時間所形成的習慣及思想,在短時間內(nèi)很難接受新的生活方式,必然會出現(xiàn)較大的消極情緒,對物業(yè)管理形成一定的阻礙。為此,在進行社區(qū)物業(yè)管理工作前,物業(yè)公司相關工作人員要充分了解村民的基本情況,與村民進行及時有效的溝通與交流,讓村民能夠轉(zhuǎn)變以往的思想,積極融入全新的生活模式中,幫助社區(qū)營造高品位、講文明的氛圍,降低物業(yè)管理工作的難度,確保管理工作的有序進行。3.4落實安全管理模式,維護社區(qū)秩序。對于現(xiàn)階段復雜的社會治安狀況,強化新農(nóng)村社區(qū)安全防范已成為物業(yè)管理的重要工作之一。物業(yè)公司在進行管理時必須做到以下幾點。第一,落實責任制。制訂具有目標性的安全管理方案,社區(qū)出入口由安保人員進行查證,實行全天候安全防衛(wèi)。第二,應用智能安防裝備。目前常用的人防方式已無法應對安防工作的復雜性,依據(jù)具體情況設立智能閘門、監(jiān)控、電子巡更系統(tǒng)等,強化安全防控能力。第三,積極演練突發(fā)事件處理及應對。物業(yè)公司必須了解當?shù)厣鐓^(qū)的地質(zhì)情況和氣候環(huán)境等,對于極易發(fā)生突發(fā)情況的地方進行相關演練,并熟悉常用的預防應對措施。第四,物業(yè)公司需登記流動人口的基本信息,全面了解社區(qū)居民及流動人口的情況,避免不安定因素的存在。第五,強化農(nóng)村糾紛的排查處理工作,降低矛盾的產(chǎn)生。對于已出現(xiàn)的糾紛需妥善處理,切實維護社區(qū)居民的安全,提升社區(qū)村民的滿意度。
4結(jié)束語
新農(nóng)村社區(qū)是原有農(nóng)村社會實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最終結(jié)果,其主要體現(xiàn)在硬件改造、重新構(gòu)建、配套設施建設及相應的社區(qū)管理。在建設新農(nóng)村社區(qū)并投入使用后,物業(yè)管理可有效夯實新農(nóng)村社區(qū)的建設成果。新常態(tài)發(fā)展背景下,在政府、企業(yè)及社區(qū)居民的參與下,有針對性地引入具有較高水平的物業(yè)公司,實現(xiàn)新農(nóng)村與城市社區(qū)的連接,打造城鄉(xiāng)化的專業(yè)物業(yè)管理市場,全面提升新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理的水平。
參考文獻:
[1]張敏.居住模式改變對鄰里關系影響及新型農(nóng)村社區(qū)的建設[J].蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院學報,2020,20(2):81-84.
[2]董春玲,劉煥龍.北京新型農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理熱點問題的調(diào)查與思考[J].當代經(jīng)濟,2018(3):93-95.
[3]穆聰.魯北平原新農(nóng)村建設背景下合村并居社區(qū)建設主要問題與解決對策探討———以博興湖濱鎮(zhèn)龍庭花園小區(qū)為例[J].甘肅科技,2019,35(20):3-4,69.
作者:高見 單位:河南質(zhì)量工程職業(yè)學院