導(dǎo)語(yǔ)：高校技術(shù)轉(zhuǎn)移建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章深入研究了江蘇省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新的主要模式，即共建政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、共建校企合作載體、引聚國(guó)際創(chuàng)新資源和推動(dòng)技術(shù)成果運(yùn)營(yíng)等，并指出高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出發(fā)展建議，以引導(dǎo)和推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)轉(zhuǎn)移；建設(shè)；區(qū)域創(chuàng)新；江蘇

高校是科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的重要力量，而技術(shù)轉(zhuǎn)移是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑［1］。江蘇一直以來(lái)都高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，發(fā)揮省內(nèi)高等學(xué)校眾多、科教資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了一批高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力的支撐［2］。當(dāng)前，江蘇正在大力推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，吸取借鑒美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新的模式和機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)具有重要意義。

1江蘇省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

江蘇自2009年起專項(xiàng)啟動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，目前全省共立項(xiàng)建設(shè)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心42家，累計(jì)設(shè)立分支服務(wù)機(jī)構(gòu)150多個(gè)，從業(yè)人員1500多人，成為連接科技與經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐與服務(wù)的保障平臺(tái)。近三年，全省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心累計(jì)開展技術(shù)交易活動(dòng)4100多場(chǎng)次、組織技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目3萬(wàn)多項(xiàng)、合同成交額110多億元，有23家高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心被評(píng)為“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”，位居全國(guó)第一。1.1機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行總體情況。1.1.1機(jī)構(gòu)實(shí)體化。鼓勵(lì)支持省內(nèi)科研能力較強(qiáng)和技術(shù)成果積累較多的高校建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，如南京大學(xué)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、東南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；支持省內(nèi)科技創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的高校與省外一流高校院所共建聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，如鹽城工學(xué)院聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（安徽大學(xué)）、徐州工程學(xué)院聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（北京理工大學(xué)）；引導(dǎo)省外一流高校院所與地方合作建立專業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如北京大學(xué)蘇州國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。全省共有15家中心完成了法人注冊(cè)。1.1.2運(yùn)行科學(xué)化。推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建立健全組織架構(gòu)和規(guī)章制度，全省中心共建有規(guī)章制度400多個(gè)（平均每家建有規(guī)章制度約10個(gè)），包括機(jī)構(gòu)章程、管理制度、服務(wù)流程、激勵(lì)政策、考核辦法以及學(xué)校制定中心執(zhí)行的有關(guān)政策、規(guī)章、制度等。如常州大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心授權(quán)統(tǒng)一管理學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，并按照省內(nèi)項(xiàng)目3%、省外項(xiàng)目5%的比例提取管理費(fèi)，中介人員按照到款額的1%~1.5%提成績(jī)效。1.1.3隊(duì)伍專業(yè)化。支持各類技術(shù)轉(zhuǎn)移中心引進(jìn)專業(yè)化、復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，定期開展從業(yè)人員基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，每年組織業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)際國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)骨干先后赴以色列、德國(guó)、英國(guó)等學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式和理念。目前，全省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專職人員超過(guò)600人，其中具有研究生學(xué)歷和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、專利人、律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等資質(zhì)證書的職員比例占50%以上。1.1.4條件信息化引導(dǎo)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主動(dòng)對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”，強(qiáng)化信息化能力建設(shè)。所有中心都建立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)站或成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)站，分別建有成果庫(kù)、專利庫(kù)、專家?guī)?、企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、需求庫(kù)、平臺(tái)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，總數(shù)據(jù)量超過(guò)10萬(wàn)條、總訪問(wèn)量超過(guò)500萬(wàn)次；部分中心開發(fā)了手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等新媒體服務(wù)。省級(jí)層面建設(shè)了產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)，信息智能分類推送，促進(jìn)資源集成與共享。1.2服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新主要模式。1.2.1共建政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。南京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心結(jié)合省內(nèi)各市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū)的發(fā)展需求，以地方出財(cái)力、南大出智力的方式共建政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，以學(xué)校自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果為依托，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。目前，南大與省內(nèi)11個(gè)地級(jí)市簽訂全面合作協(xié)議，建立了22個(gè)政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。近3年來(lái)，通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，南京大學(xué)形成了一支高水平的科技服務(wù)隊(duì)伍，常年活躍在地方，服務(wù)江蘇企業(yè)3000多家，與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟104個(gè)，為地方和企業(yè)培訓(xùn)人才1萬(wàn)人次以上，服務(wù)企業(yè)新增產(chǎn)值超過(guò)500億元。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院組建的專業(yè)研究所首批轉(zhuǎn)正的8個(gè)分所中，有2個(gè)分所由南大政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)為主承建，學(xué)校新增3個(gè)國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。1.2.2共建校企合作載體。東南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中，探索出“校企聯(lián)合研發(fā)中心”模式，實(shí)現(xiàn)了校企合作的“四大轉(zhuǎn)變”：即由個(gè)人行為向?qū)W校的組織行為轉(zhuǎn)變，由部分科技人員的合作向覆蓋學(xué)校所有學(xué)科和職能的合作轉(zhuǎn)變，由單純的項(xiàng)目合作向平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才交流等多方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，由短期的項(xiàng)目合作向建立穩(wěn)定長(zhǎng)效合作關(guān)系轉(zhuǎn)變，并成為學(xué)校推進(jìn)與企業(yè)長(zhǎng)效合作的重要工作和抓手。目前，已建有校企研發(fā)中心100余家，年均到?？蒲薪?jīng)費(fèi)逾億元，校企雙方共同申報(bào)發(fā)明專利近600項(xiàng)，獲得國(guó)家、省部級(jí)和市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)30余項(xiàng)；以聯(lián)合研發(fā)中心為基礎(chǔ)，學(xué)校還培育了12個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，一批省市級(jí)工程中心及行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。1.2.3引聚國(guó)際創(chuàng)新資源。北京大學(xué)蘇州國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心先后與美國(guó)斯坦福大學(xué)、香港科技大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)等十幾所國(guó)際知名高校建立了常態(tài)合作機(jī)制，定期組織國(guó)際科技成果項(xiàng)目路演，評(píng)估篩選出具有產(chǎn)業(yè)化前景的國(guó)際項(xiàng)目。目前已在蘇州、張家港組織20場(chǎng)以上國(guó)際科技成果會(huì)，先后近200條具有產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的國(guó)際科技成果資源信息，促成凱望藥業(yè)有限公司、葡萄牙模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等10多個(gè)國(guó)際項(xiàng)目落戶江蘇。其中凱望藥業(yè)注冊(cè)資本8982萬(wàn)元，總投資為1.5億元。蘇州大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與6家國(guó)際機(jī)構(gòu)建立了常態(tài)化的跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移“綠色通道”，與法國(guó)愛(ài)迪特集團(tuán)共建的“蘇州大學(xué)-愛(ài)迪特測(cè)控技術(shù)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”成功運(yùn)作了數(shù)十個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目。1.2.4推動(dòng)技術(shù)成果運(yùn)營(yíng)。南京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是代表學(xué)校從事技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。中心圍繞市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了系列探索，建設(shè)了“專利超市”，解密專利技術(shù)黑匣子；探索了技術(shù)產(chǎn)權(quán)處置模式，破解職務(wù)技術(shù)運(yùn)營(yíng)難題；設(shè)立了技術(shù)轉(zhuǎn)移基金，打通成果從實(shí)驗(yàn)室到商品的轉(zhuǎn)化通道；構(gòu)建了技術(shù)專利池，助推成果集群轉(zhuǎn)化。目前，中心已實(shí)現(xiàn)了5000余件專利分類別、分層次，建立全維度的價(jià)值標(biāo)簽；收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)了100余件成果，形成了3D打印、機(jī)器人、新材料技術(shù)群，依托機(jī)器人技術(shù)建設(shè)了南京機(jī)器人研究院；圍繞兵器裝備、船舶制造等產(chǎn)業(yè)需求，建成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的焊接裝備研發(fā)平臺(tái)，形成了高價(jià)值專利池。

2存在問(wèn)題

2.1政策法規(guī)不完善。保障技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)不夠完善，沒(méi)有專門針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律文件，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)缺乏宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，現(xiàn)行的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向以及有關(guān)的優(yōu)惠政策、激勵(lì)政策也不利于技術(shù)轉(zhuǎn)移事業(yè)的發(fā)展［3］。2.2服務(wù)能力比較弱。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心服務(wù)能力普遍較弱，大多僅能開展一般性的信息溝通等服務(wù)，不能提供有針對(duì)性的深度技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，特別是缺乏科技成果評(píng)估、技術(shù)交易保險(xiǎn)、金融資本服務(wù)等功能，不能滿足技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程的需求。2.3高端專業(yè)人才少。從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的高端人才極為缺乏，多是經(jīng)驗(yàn)型人才，并不具備復(fù)合型人才所需要的素質(zhì)，技術(shù)中介隊(duì)伍中真正經(jīng)過(guò)認(rèn)證的人才少之又少，影響技術(shù)轉(zhuǎn)移中心向更高層次、更廣范圍發(fā)展，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新需求的把握更弱［4］。

3發(fā)展建議

3.1制定完善促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)。貫徹落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，建立省級(jí)層面激勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策法規(guī)和意見(jiàn)建議；加快科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革的推廣應(yīng)用，加大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠力度，明確對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移尤其是專業(yè)人員的激勵(lì)政策，特別要在蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試；要加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立健全高校院所考核評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定制度，將技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.2提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的分類管理和指導(dǎo)，加大支持力度，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程的專業(yè)服務(wù)能力。支持建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，面向一定區(qū)域內(nèi)各類主體提供多元化的集成服務(wù)，圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈條。支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等金融資本的合作，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。支持海外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)到各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。3.3引進(jìn)培養(yǎng)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高端人才。探索建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)培訓(xùn)、認(rèn)證制度以及高端國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的整體發(fā)展。完善學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，努力打造一支熟悉產(chǎn)學(xué)研工作和技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律、具有強(qiáng)烈合作創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍，要注重發(fā)揮地方和企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。加大各類人才計(jì)劃對(duì)科技服務(wù)人才引進(jìn)的力度，引進(jìn)懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)高端領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的快速發(fā)展。

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作者:巢俊 單位:江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心