導(dǎo)語(yǔ)：科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]全面深化改革的宏觀背景下，對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行變革并與新政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行對(duì)接，成為規(guī)范科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作、提升科研水平以及優(yōu)化科研事業(yè)單位資源配置的關(guān)鍵舉措。為了進(jìn)一步研究和探索科研事業(yè)單位深化改革背景下其財(cái)務(wù)管理工作如何進(jìn)一步與新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)接，本文首先對(duì)以往科研事業(yè)單位在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析；其次，對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析；最后，對(duì)科研事業(yè)單位在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求下進(jìn)一步提升其財(cái)務(wù)管理水平提出政策建議。

[關(guān)鍵詞]科研事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；新政府會(huì)計(jì)制度

隨著我國(guó)全面深化改革的不斷推進(jìn)以及科研事業(yè)單位自身發(fā)展的必然要求，對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深化改革并與新政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行對(duì)接成為規(guī)范科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作、提升科研水平以及優(yōu)化科研事業(yè)單位資源配置的關(guān)鍵舉措。在以往科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)管理工作中存在著財(cái)務(wù)不規(guī)范、預(yù)算管理不科學(xué)等一系列問(wèn)題嚴(yán)重影響了其財(cái)務(wù)規(guī)范性和自身管理水平的提升[1]。在這種情況下，新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和落實(shí)對(duì)科研事業(yè)單位的影響主要體現(xiàn)在預(yù)算管理制度的完善以及相關(guān)固定資產(chǎn)核算的方式的變革，有利于在在規(guī)范和簡(jiǎn)化科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)之上提升其財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

1科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)問(wèn)題

隨著我國(guó)對(duì)科研的重視程度不斷加深，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的科技研發(fā)以及創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入越來(lái)越多，但是以往政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所采取的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前科研事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀，主要存在下面幾方面的問(wèn)題：不能夠準(zhǔn)確地反映科研事業(yè)單位實(shí)際的資產(chǎn)狀況：區(qū)別于企業(yè)單位性質(zhì)，科研事業(yè)單位的資產(chǎn)不僅包括建筑、設(shè)備等有形資產(chǎn)，還包括了價(jià)值更高的無(wú)形資產(chǎn)，傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)科研事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)核算時(shí)往往只對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，并沒(méi)有科研成果等無(wú)形資產(chǎn)并沒(méi)有做到精準(zhǔn)的核算并入賬，所以在一定程度上來(lái)說(shuō)科研事業(yè)單位的資產(chǎn)被減少[2]。無(wú)法真正地反映科研事業(yè)單位的成本：科研事業(yè)單位在日常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中除了需要進(jìn)行日常的管理費(fèi)用支出以外，還需要對(duì)創(chuàng)新研發(fā)和科學(xué)研究投入大量的資金以及購(gòu)買相關(guān)的非貨幣資產(chǎn)，這就導(dǎo)致科研事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)不能夠及時(shí)的將當(dāng)期的費(fèi)用計(jì)入核算，形成結(jié)余，不能夠真正的反映科研事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)成本以及研發(fā)成本[3]。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一：由于傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有針對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作制定固定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致不同的科研事業(yè)單位在一定時(shí)期內(nèi)形成的財(cái)務(wù)報(bào)告并不相同，不利于對(duì)同一類型的科研事業(yè)單位進(jìn)行比較分析，缺乏比較標(biāo)準(zhǔn)。

2新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變動(dòng)

面對(duì)傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問(wèn)題以及科研事業(yè)單位在運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)以往存在的問(wèn)題進(jìn)行了完善，對(duì)科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生重要影響：新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為進(jìn)一步規(guī)范科研事業(yè)的會(huì)計(jì)核算提供了基礎(chǔ)：新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變了以往的以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的方法，根據(jù)科研事業(yè)單位的性質(zhì)在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣可以更好地反映科研事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)使用以及折舊核算[4]。新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于進(jìn)一步反映科研事業(yè)單位的資產(chǎn)真實(shí)情況以及運(yùn)轉(zhuǎn)成本：新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)科研事業(yè)單位的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算并且對(duì)其有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，有利于進(jìn)一步反映事業(yè)單位的資產(chǎn)和管理成本。新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為不同類型的科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)表的編制提供了基礎(chǔ)：新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)表的編制進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位具體的核算范圍以及計(jì)量方法進(jìn)行規(guī)定，有利于統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表編制并進(jìn)行同類型事業(yè)單位比較。

3科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)水平提升路徑

根據(jù)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面對(duì)接新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)：新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)以往的會(huì)計(jì)核算方法以及核算范圍進(jìn)行了修訂，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其及時(shí)了解新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)細(xì)節(jié)變動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督：隨著國(guó)家對(duì)科研事業(yè)單位的科研經(jīng)費(fèi)以及創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的增加，需要對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制，防止出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和不規(guī)范使用的現(xiàn)象出現(xiàn)。完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度：科研事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求建立一套涵括財(cái)務(wù)管理制度、執(zhí)行制度以及審計(jì)制度在內(nèi)的會(huì)計(jì)制度，確保會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)工作有據(jù)可依。

4結(jié)語(yǔ)

為了進(jìn)一步研究和探索科研事業(yè)單位深化改革背景下其財(cái)務(wù)管理工作如何進(jìn)一步與新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)接，首先對(duì)以往科研事業(yè)單位在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析；其次，對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生那些影響進(jìn)行分析；最后，對(duì)科研事業(yè)單位在新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求下進(jìn)一步提升其財(cái)務(wù)管理水平提出政策建議。

【參考文獻(xiàn)】

[1]財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》答記者問(wèn)[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2017(17):9-12.

[2]沈麟,楊曉蓮.基于新政府會(huì)計(jì)制度的科研院所事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理[J].科學(xué)咨詢(科技•管理),2018(07):55.

[3]謝發(fā)霞.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將引起行政事業(yè)單位管理創(chuàng)新的研究[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文),2017(24):46-47.

[4]黃繼清.淺談科學(xué)事業(yè)單位向政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡的實(shí)施探索[J].當(dāng)代會(huì)計(jì),2018(08):59-60.

作者:王亞群 單位:山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院