高校財(cái)務(wù)審計(jì)問題及應(yīng)對(duì)策略

時(shí)間:2022-07-14 10:31:09

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高校財(cái)務(wù)審計(jì)問題及應(yīng)對(duì)策略

摘要:毫無疑問,經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展給教育水平的提高貢獻(xiàn)了力量,近年來我國教育事業(yè)取得了可觀的成果。隨著社會(huì)制度的變遷,高等教育體制也經(jīng)歷了一系列革新。我國高等教育正處于穩(wěn)步發(fā)展的階段,承擔(dān)著極大的社會(huì)責(zé)任。教育水平的提高,意味著教育經(jīng)費(fèi)也水漲船高。近年來高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校的擴(kuò)建也進(jìn)行得如火如荼。高校擴(kuò)建需要耗費(fèi)大量的成本,例如教學(xué)設(shè)備的購置、師資力量的強(qiáng)化,都需要資金作為支持。高校面臨著較重的財(cái)務(wù)管理負(fù)擔(dān),必須做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,才能實(shí)現(xiàn)資金的合理使用。本文分析了目前高校財(cái)務(wù)審計(jì)中的不足,并提出優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);預(yù)警機(jī)制

高校的擴(kuò)建,使得資金的流動(dòng)速度加快,也讓財(cái)務(wù)管理變得更加復(fù)雜。目前高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作還存在很多不足,使得高校財(cái)務(wù)狀況不明晰,教育經(jīng)費(fèi)也沒有用到刀刃上。這不僅增加了財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作量,也造成了教育經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),不利于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?;诖?,筆者深入分析了目前高校財(cái)務(wù)審計(jì)中的問題,并提出了針對(duì)性建議,希望能為高校的財(cái)務(wù)管理工作提供新思路,也促進(jìn)高校擴(kuò)建工作的順利開展。

1新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)所面臨的問題

1.1高校財(cái)務(wù)審計(jì)體制改革滯后。財(cái)務(wù)審計(jì)體制較為落后,是高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作無法高效開展的根本原因,在不合理的體制管理下,財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨著極大的阻礙。總之,高校財(cái)務(wù)審計(jì)體制已經(jīng)落后于時(shí)展,引發(fā)的問題已經(jīng)十分顯著。首先,高校資金沒有用到真正需要的地方。因?yàn)槿狈?yán)格的管控措施,高校人員對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用沒有受到應(yīng)有的約束,鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了不良的影響。其次,項(xiàng)目預(yù)算不合理。在擴(kuò)建過程中,會(huì)有多個(gè)項(xiàng)目需要開銷,事先進(jìn)行預(yù)算管理,能夠促進(jìn)建設(shè)的順利進(jìn)行。但由于預(yù)算管理機(jī)制不完善,管理效果也不盡人意。最后,財(cái)務(wù)審計(jì)部門本身具有監(jiān)督作用,但在高校中,財(cái)務(wù)審計(jì)部門的獨(dú)立性不足,而是受到其他部門的影響和約束。這無疑限制了審計(jì)部門監(jiān)督功能的發(fā)揮,審計(jì)工作的真實(shí)性也得不到保障。1.2缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及預(yù)警機(jī)制。我國十分重視高等教育工作,高等教育也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,在此背景下,政府部門、民間機(jī)構(gòu)都投入了大量的資金,以鼓勵(lì)高校的建設(shè)發(fā)展。同時(shí),國家大力倡導(dǎo)高校自主辦學(xué),給其提供了寬松的自主管理機(jī)會(huì),而且隨著高等教育的普及,高校擴(kuò)建也成為了大勢(shì)所趨。這無疑讓高校的財(cái)務(wù)情況變得復(fù)雜,提高了審計(jì)工作的難度。高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作量增大,審計(jì)涵蓋的內(nèi)容較多。這是由于在高校擴(kuò)建過程中,不僅要購置大量教學(xué)設(shè)備,還要引進(jìn)教員,來強(qiáng)化師資力量。然而目前大部分高校都缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒有建立起科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。高校發(fā)展的速度很快,但對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度卻沒有提高,財(cái)務(wù)管理監(jiān)管體系較為落后。此外,高校也忽視了對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督,審計(jì)本身承擔(dān)著監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的責(zé)任,如果不對(duì)其進(jìn)行再監(jiān)督,則會(huì)讓不合理的現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)酵。這導(dǎo)致了高校審計(jì)工作存在著隱患,對(duì)于高校的資金正常流動(dòng),無疑是嚴(yán)重的威脅。而且沒有健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制加以預(yù)測(cè),直到問題出現(xiàn)時(shí)審計(jì)人員才能意識(shí)到。即使發(fā)現(xiàn)問題,也不具備科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,無法及時(shí)有效地解決問題。高校容易陷入財(cái)務(wù)困境,這不利于良好社會(huì)形象的構(gòu)建,甚至還會(huì)影響到正常的辦學(xué),制約教學(xué)工作的開展。1.3審計(jì)人員素質(zhì)不高。根據(jù)調(diào)查顯示,在我國許多高校中,都存在著內(nèi)部審計(jì)人員配備不足的情況,正是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)人員的缺乏,所以許多高校的管理部分將紀(jì)檢監(jiān)察部分和審計(jì)部門合署辦公,造成了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的混亂。在高校的內(nèi)部審計(jì)部門中,專門負(fù)責(zé)審計(jì)的工作人員非常少,一般只有一至兩名,工作人員的缺乏使高校財(cái)務(wù)審計(jì)的工作效率大大降低。再加上這些在職的審計(jì)人員往往都是從財(cái)務(wù)部門調(diào)度過來的,他們也缺乏專業(yè)的審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所以使高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展舉步維艱。

2新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)策

2.1完善高校財(cái)務(wù)審計(jì)制度。要想使高校的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能更加富有實(shí)效,必須要完善審計(jì)制度的建設(shè),只有建立健全相應(yīng)的制度,用制度來保證審計(jì)工作的正常開展,才能使審計(jì)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。首先,必須要針對(duì)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的一些難點(diǎn)進(jìn)行深入研究,然后再對(duì)審計(jì)工作的具體程序進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),對(duì)于審計(jì)工作中一些制度上的盲區(qū),要及時(shí)地結(jié)合實(shí)際情況加以完善,充分發(fā)揮高校審計(jì)部門的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和管理作用;其次,對(duì)于已有的制度,高校的管理人員和相關(guān)的審計(jì)人員都必須要嚴(yán)格地遵守,使制度能發(fā)揮其效力,對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)的制度要積極加以修訂,從而使審計(jì)制度的改革能跟上時(shí)代的發(fā)展。2.2開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。新的形勢(shì)對(duì)高校的審計(jì)工作也提出了新的要求,當(dāng)前的高校審計(jì)工作必須要為學(xué)校的管理提供多元化的服務(wù)。傳統(tǒng)的高校內(nèi)部審計(jì)工作往往只注重監(jiān)督,忽略了服務(wù),而當(dāng)前的高校內(nèi)部審計(jì)必須要監(jiān)督和服務(wù)兩個(gè)方面并重,既要對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督,又要更好地為高校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù),因此就要求高校開展以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理和審計(jì)。首先,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員必須要樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的建立,可對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范;同時(shí),還要建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過預(yù)警機(jī)制的建立來防患于未然,盡可能避免和減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。2.3加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),高校一方面要積極地引進(jìn)優(yōu)秀的復(fù)合型審計(jì)人才,另一方面還要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使他們的專業(yè)知識(shí)能得到及時(shí)更新,從而更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。除了專業(yè)方面的培訓(xùn)之外,高校還應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的教育,使他們的思想水平和專業(yè)技能能同時(shí)進(jìn)步。最后,高校還應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)于財(cái)務(wù)人員的管理制度,使高校的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能更有效地開展。

3結(jié)束語

綜上所述,目前高校的財(cái)務(wù)情況較為復(fù)雜,需要強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為支撐。高校必須引起足夠的重視,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)中的不足加以完善,以促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]湯福輝.高校財(cái)務(wù)審計(jì)問題與對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2014(16).

[2]宋巧姐.高校財(cái)務(wù)審計(jì)探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(22).

作者:袁浩博 單位:長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)