導語：高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】近年來，國家逐年加大對高等教育的經(jīng)費投入，伴隨經(jīng)費投入的不斷增加和多元化，導致財務報銷的工作量與日俱增，報銷難問題日益凸顯。隨著網(wǎng)絡信息化的快速發(fā)展，部分高校陸續(xù)開始嘗試財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，在業(yè)務處理時點、資金安全、報銷準確率、交易結(jié)果獲取等方面獲得較大優(yōu)勢，為解決報賬難問題帶來了新的突破。然而，該系統(tǒng)在實際運行過程中，仍存在一些問題需要改進。文章將對高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的優(yōu)勢進行闡述，對存在問題進行梳理，并提出有效解決措施，對如何進一步優(yōu)化和完善該系統(tǒng)提出具體建議，從而有效提高財務報銷工作效率，提升財務管理水平。

【關(guān)鍵詞】信息化；高校財務；網(wǎng)上報銷；流程優(yōu)化

當前，隨著高校招生規(guī)模陸續(xù)擴大，經(jīng)費收支總量大幅增加，資金來源渠道的多樣化和使用管理的精細化，導致日常報銷工作量與核算難度大幅增加，給高校財務人員帶來了巨大壓力，使得財務報銷難成為各高校客觀存在且急需解決的問題。財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的推行給這一難題的解決帶來了突破口，該系統(tǒng)在財務管理信息化建設中扮演了重要角色，它將財經(jīng)制度有效嵌入到報銷流程之中，將報銷經(jīng)辦人、審批人、財務人員緊密聯(lián)系在一起，打破了以往當面審簽、柜臺報銷的空間與時間限制，提供24小時財務自助服務，有效提高了高校財務工作效率。

一、相關(guān)文獻綜述

Sunetal[1]提出建立財務管理信息系統(tǒng)和財務決策支持子系統(tǒng)，可以更新觀念，強化財務管理人員的專業(yè)技術(shù)能力；Sunetal.[2]指出基于一定目標和理念，設計出與之相適應的具有一定功能的網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，可以提高效率，簡化流程，提升服務；高云濤[3]認為網(wǎng)上報銷可減少現(xiàn)金流，從而降低現(xiàn)金風險，準確及時傳遞財務信息；譚佳[4]從降低內(nèi)控風險層面對網(wǎng)上報銷進行了研究；邱均成等[5]借助抽象、概括、比較和歸納等分析方法，從信息技術(shù)與傳統(tǒng)會計相互融合角度闡述了網(wǎng)上報銷相關(guān)問題；陳娟麗等[6]認為網(wǎng)上報銷要加強宣傳，加大相關(guān)軟件的開發(fā)力度和實際應用；胡燕[7]從財務流程再造角度對網(wǎng)上報銷相關(guān)問題進行了分析和闡述；胡薇[8]分析了網(wǎng)上報銷的具體優(yōu)勢及實施過程中存在的若干問題；陳建凱等[9]解析了一體化報賬體系，對網(wǎng)上審簽報銷的優(yōu)勢進行了闡述；牛星等[10]從工作效率、信息資源、控制機制和管理水平四個方面對網(wǎng)上報銷的優(yōu)勢進行深入分析?？傊?，高校財務信息化的發(fā)展，為財務網(wǎng)上報銷提供了技術(shù)支持和發(fā)展平臺。學術(shù)界和實務界也深入地探討了財務網(wǎng)上報銷的相關(guān)利弊。在此基礎上，本文將進一步對高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)相關(guān)問題進行梳理和探究，優(yōu)化財務報銷手段，提高財務工作效率。

二、高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的流程和優(yōu)勢

高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢為依托，以會計電算化發(fā)展為基礎而創(chuàng)建的一種新型的財務報銷模式。這種全新的、無等待的報銷模式，匯集了當前各類先進的財務管理功能，是傳統(tǒng)會計管理業(yè)務的一大飛躍，也是財務管理與“互聯(lián)網(wǎng)+”的完美融合。它將“網(wǎng)上填報、單據(jù)傳遞、零現(xiàn)金、零等候、互動查詢”等功能有機結(jié)合在一起，其流程如圖1所示。由圖1可知，該系統(tǒng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過對不同經(jīng)費進行事前授權(quán)，在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，報銷人可根據(jù)個人時間安排，登錄網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，選擇授權(quán)項目對應指標，整理、上傳相關(guān)票據(jù)，據(jù)實填寫報銷信息，審批完成后即可打印經(jīng)費報銷單，連同佐證附件一起遞交財務，審核無誤后進行支付，最后通過網(wǎng)絡或短信方式告知報銷人支付情況，亦可通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)進行結(jié)果查詢。該系統(tǒng)主要具有以下四方面的優(yōu)勢：（一）加強預算管理，有效實現(xiàn)指標控制，達到財務資源共享。報銷人在報銷業(yè)務開展過程中，需事先得到經(jīng)費負責人指標授權(quán)后方可操作，選擇支出項目對應指標進行業(yè)務處理，如超出授權(quán)指標額度系統(tǒng)將自動預警禁止其操作，這種規(guī)范性設置可確保報銷人在預算授權(quán)額度內(nèi)使用指標，同時財務人員也能及時了解各部門項目預算執(zhí)行情況，掌握項目完成進度，經(jīng)費開支能夠得到有效控制。該系統(tǒng)與財務系統(tǒng)有效對接后，可實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)資源共享，網(wǎng)報系統(tǒng)、預算系統(tǒng)、銀?；ネǖ挠行нB接可對每一筆業(yè)務進行輕松快速的展示，各級負責人可對預算執(zhí)行和經(jīng)費支出情況及時掌握，報銷人也可隨時對報銷業(yè)務流程和進展情況進行實時查詢，財務人員可借助該系統(tǒng)對各項經(jīng)費起到事前預算、事中審核和事后監(jiān)督的作用，做到經(jīng)費績效管理有的放矢，確保財務數(shù)據(jù)的科學性，提高財務管理水平。（二）規(guī)范報銷流程，方便各級審批，減少分歧。通過技術(shù)手段，在網(wǎng)報系統(tǒng)內(nèi)對差旅費、勞務費等報銷事項進行程序設定，形成固定模板，報銷人填寫基本信息即可查詢與之相關(guān)聯(lián)的輔助信息（比如差旅費標準、適合稅率等），加上報銷人對項目進展情況和可用額度的了解，有效減少了填制報銷單時各種錯誤的發(fā)生。網(wǎng)報系統(tǒng)，打破了時間和地域限制，在履行審核流程時，相關(guān)節(jié)點審核人可登錄PC端或手機APP，即可實時審批，方便快捷。另外經(jīng)費報銷人和財務人員對于經(jīng)費余額的掌握是一致的，避免因信息不對稱產(chǎn)生矛盾和分歧。（三）有效解決了“排長隊”問題，提高了支付環(huán)節(jié)的工作效率。該系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)報銷方式對于時間和地域的要求，報銷人利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可完全按照自己的時間安排填寫報銷信息，上傳影像附件完成審批流程，避免長時間等待。到支付環(huán)節(jié)之后，出納可從軟件系統(tǒng)中批量導出額度導入表，將表中支付項目號、經(jīng)濟分類、收款人信息、轉(zhuǎn)賬方式、用途等內(nèi)容與紙質(zhì)單據(jù)核對無誤后，批量導入財政專網(wǎng)申領(lǐng)額度至自助柜面進行支付，從而節(jié)省大量時間和精力，有效提高了支付工作效率。（四）有效提高內(nèi)控力度，降低了財務風險。為有效杜絕越級審批和人為干預改變審批流程問題的發(fā)生，該系統(tǒng)在審批流程中事先內(nèi)嵌了內(nèi)控和相關(guān)報銷制度，在審批環(huán)節(jié)中只能按照規(guī)定流程進行審批，從而有效提高了內(nèi)控力度，內(nèi)控風險得到了控制，降低了財務風險。

三、高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)及運行中存在的問題

（一）報銷人存在認識偏差，流程掌握不熟練，返工率較高。該系統(tǒng)屬信息化時代下的新生事物，部分報銷人意識固化，對于新生事物的嘗試缺乏積極主動性，不利于此項工作的推動；在推行網(wǎng)上報銷初期，雖然財務部門已針對不同群體進行了專題培訓，但在實際操作過程中，往往存在對報銷流程不夠熟悉或系統(tǒng)操作不夠熟練等客觀因素，導致報銷信息錄入時產(chǎn)生困難，也有部分報銷人對項目選擇、資金支出范圍掌握不夠清晰，導致填寫出現(xiàn)問題，產(chǎn)生退單。（二）信息溝通不暢，易產(chǎn)生誤解。報銷人在報銷單據(jù)填寫或退單原因等方面遇到疑問，或財務人員在網(wǎng)上審核過程中需與報銷人進行問題核實時，最直接的方式就是通過電話聯(lián)系。但從實際來看，電話溝通中存在一定問題，比如預留在報銷單上面的聯(lián)系方式不準確，或報銷人忙于教學或其他不方便接聽電話等因素，都會直接影響雙方溝通。另外如報銷人對存在問題想咨詢財務人員時，也存在財務人員忙于業(yè)務工作，未能及時接聽咨詢電話，因時間不對稱因素容易造成誤解，不利于財務工作的開展。（三）存在一定的網(wǎng)絡安全隱患。該系統(tǒng)要求與外網(wǎng)對接，這就給垃圾郵件、病毒軟件和黑客攻擊提供了機會，將極大地威脅到財務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性；其次有權(quán)限進入該系統(tǒng)的人員相對較多，報銷信息錄入的工作地點較自由，密碼設置較為簡單等問題，相比只有財務人員能夠進入系統(tǒng)更具有網(wǎng)絡安全風險。（四）原始單據(jù)傳遞過程中存在缺失風險。原始單據(jù)作為財務報銷的數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)，其中包含了大量的經(jīng)濟信息，如在原始單據(jù)投遞或保管過程中存在隱患，則會對財務工作造成不良影響；如投遞點設置不科學，會導致原始單據(jù)被盜等情況的發(fā)生；另外在報銷人遞交報銷單據(jù)后，經(jīng)財務審核后需要對其報銷內(nèi)容增加情況說明時，報銷人需將報銷單取回完善后再遞交財務，來回傳遞過程中容易產(chǎn)生丟單或不明確現(xiàn)象。（五）系統(tǒng)設計科學性、實用性有待加強目前，部分高校采取了財務網(wǎng)上報銷，但在前期系統(tǒng)設計時，存在經(jīng)費審批權(quán)限不明確、表單設計不合理等問題，比如：對于科研經(jīng)費、專項經(jīng)費，未能明確做到按照金額和使用方向進行審批授權(quán)，導致審批混亂；另外對于科研業(yè)務和職能部門的日常業(yè)務處理系統(tǒng)分類不夠細化、報銷中所涉及的表單設計未按照統(tǒng)一格式設定，不利于報銷工作的開展。

四、高校財務網(wǎng)上報銷系統(tǒng)及流程優(yōu)化建議

（一）加強宣傳，定期培訓。加強宣傳，提高學校各級領(lǐng)導和業(yè)務經(jīng)辦人對財務網(wǎng)上報銷的了解；同時做好系統(tǒng)使用的培訓工作，可將日常報銷工作流程、注意事項、相關(guān)政策法規(guī)推送至該系統(tǒng)，將使用操作說明印刷成冊下發(fā)，確?？呻S查隨用；后續(xù)的重點工作是要做好跟蹤指導，可將財務處工作人員分成若干小組，每個小組固定負責幾個部門，對口進行跟蹤和業(yè)務指導；適時召開碰頭會，匯總報銷人在實際報銷中遇到的問題，征集好的意見，對存在問題及可行性建議梳理后與軟件公司協(xié)商，有效解決。（二）優(yōu)化系統(tǒng)設置，使報銷流程更加順暢。在確保財務數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定的前提下，進一步優(yōu)化系統(tǒng)設置，使專業(yè)術(shù)語逐步通俗化，對報銷主頁進行合并、簡化，達到直觀、易懂；對經(jīng)費審批權(quán)限按照預定標準結(jié)合經(jīng)費來源、類別進行調(diào)整，達到審批明確，流程順暢；對各項業(yè)務表單的設計形成固定格式，填寫部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)后即可根據(jù)公式自動計算，方便快捷；將發(fā)票自動識別系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)對接，達到自動識別發(fā)票真?zhèn)巍闹刑崛箐N所需數(shù)據(jù)的目的；借助高拍儀或掃描小程序掃描附件上傳，避免逐張拍照、逐一上傳之苦，也可有效解決上傳附件圖像質(zhì)量不清晰而導致退單等問題的發(fā)生。另外可開通審批提示功能，確保各環(huán)節(jié)審批人及時對未處理業(yè)務進行審核。（三）加強財務人員業(yè)務學習，提升自身素質(zhì)。國家每年都會出臺財經(jīng)新政，這就要求財務人員要積極適應新變化，對于新制度、新規(guī)定不斷學習、精準把握，關(guān)鍵點在于對政策的解讀要做到一致，避免同一問題、幾種解答的現(xiàn)象發(fā)生；同時要針對網(wǎng)上報銷存在的職業(yè)道德風險進行專業(yè)培訓，對國家出臺監(jiān)控制度和辦法認真學習、貫徹落實，不斷提升自身素質(zhì)，共同營造良好的工作氛圍，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務。（四）加強財務信息網(wǎng)絡防范，確保系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。加大資金投入，不斷完善基礎設施建設，確保硬件系統(tǒng)服務器性能過硬，定期升級、完善，有效防范病毒攻擊和數(shù)據(jù)被盜，保障正常運行；對用戶的使用權(quán)限進行嚴格把控和有效驗證，確保數(shù)據(jù)安全；結(jié)合網(wǎng)上數(shù)據(jù)具體情況建立針對性防范機制，預防財務風險發(fā)生。（五）逐漸過渡報銷模式，最終達到全覆蓋。高校財務部門始終要為學校的發(fā)展服務，報銷模式的變革歸根結(jié)底是“服務”的提升。因此，應從人性化的角度出發(fā)，選擇適合本單位的財務報銷模式，不斷改進服務方法，有效提升服務質(zhì)量。因此財務部門選擇報銷手段時也應從人性化的角度出發(fā)來考慮，在過渡期適當保留傳統(tǒng)模式，采取“兩條腿”走路的方式，待時機成熟后，最終實現(xiàn)網(wǎng)上報銷全覆蓋。（六）設置助理崗位，“一對一”對口做好報銷工作。各職能部門根據(jù)自身需求，從本部門遴選出1—2名責任心強、業(yè)務熟練的工作人員，確定為財務秘書或科研助理，專門負責報銷，財務秘書負責學院或職能部門的經(jīng)費報銷，科研助理負責科研經(jīng)費的報銷，財務部門只針對這兩種人辦理業(yè)務。財務部門負責對其從財經(jīng)法規(guī)、業(yè)務流程、注意事項等具體內(nèi)容進行專門培訓，對更新的財務知識隨時進行補充，充分發(fā)揮助理橋梁和紐帶的作用，不斷提升財務報銷效率。該系統(tǒng)的推行，適應了信息化時代潮流，既有益于高校師生，也有益于財務人員。高校財務管理水平的提高既體現(xiàn)在服務質(zhì)量的提升、工作效率的提高方面，更體現(xiàn)在資金安全保障和資金使用情況的監(jiān)督方面。網(wǎng)上報銷系統(tǒng)的推行是一項系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。要不斷升級相關(guān)硬件配套設施，做好基礎保障，確保財務數(shù)據(jù)的安全性；在實際業(yè)務過程中要多了解報銷人的實際訴求，學會換位思考，善于歸納和總結(jié)；同時借助大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，進一步豐富和完善系統(tǒng)的相關(guān)功能，將服務與技術(shù)有效融合，從而提高財務報銷效率，不斷提升財務管理水平。

作者:尹學東 梁勇 楊蕊 張祥競 單位:河北中醫(yī)學院