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摘要：隨著社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展，高校教育管理改革發(fā)展逐漸深入，高校財務管理環(huán)境發(fā)生也發(fā)生了變化。高校財務管理作為高校建設的重要工作，不僅影響著高校運營的情況，還與高校發(fā)展質量有著密切的關系。在此基礎上，本文將基于財政體制改革的新趨勢，分析高校財務運營管理的現(xiàn)狀和問題，探究適合高校發(fā)展的財務管理對策，為高校建設和發(fā)展提供幫助。

關鍵詞：新形勢；高校財務；管理策略

高校財務管理工作具有廣泛性、復雜性以及煩瑣性的特征，管理內容不僅包含日常資金核算工作，還涉及高校資源分配、財務監(jiān)管等重要工作，與高校各部門之間的聯(lián)系非常緊密。但是，由于經(jīng)濟環(huán)境和財政制度的發(fā)展，當前部分高校的財務管理理念和模式陳舊，運營管理工作質量和效率都存在一些不足，已經(jīng)無法適應時展趨勢和高校發(fā)展需求。因此，在高校發(fā)展改革的進程中，如何優(yōu)化財務運營管理理念和方法，如何提升財務管理的質量，已經(jīng)成為高校發(fā)展的突破口。

一、現(xiàn)階段高校財務運營管理的現(xiàn)狀和問題

（一）缺乏效益意識。根據(jù)當前高校財務管理現(xiàn)狀來看，高校財務管理局限于財務數(shù)據(jù)登記和核算，缺乏財務分析、效益考核等靈活機制，導致財務管理存在“等、要、靠”的現(xiàn)象，財務管理制度缺乏科學性，管理人員缺乏積極進取的精神品質。與此同時，在進行科研投資或其他項目投資時存在盲目性，投資決策缺乏可行性研究報告，這樣不僅不利于高校的財政健康，還會影響高校財政效益。高校作為科研基地和技術人才孵化中心，相關技術資源優(yōu)勢沒有得到充分地應用，不利于高校財政收益的提升。此外，部分高校財務管理過度重視日常管理，忽視高校固定資產(chǎn)的采購、養(yǎng)護管理，一定程度上造成了固定資產(chǎn)損失。（二）管理制度缺乏創(chuàng)新。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，我國高校教育迎來了新的挑戰(zhàn)和機遇。作為高素質人才培養(yǎng)基地，順應時展趨勢開展國際教育交流、合作成為高校教育發(fā)展的必然趨勢，也是高校教育改革創(chuàng)新的重要途徑。因此，高校財務管理必須緊跟時代步伐，才能為高校教育發(fā)展提供支撐，才能有效融入全球化發(fā)展格局。然而，當前高校財務管理制度仍然以國內為主，缺乏國際交流合作的財務制度條例，導致國際間高校合作存在很多困難和問題。此外，隨著科技信息技術的發(fā)展，信息資源、技術等資產(chǎn)的價值地位越來越明顯，成為高校的重要財富。但是，部分高校財務管理由于管理理念的局限，忽視了這些潛在資產(chǎn)的價值，沒有及時更新相關的財務管理制度，導致該方面資產(chǎn)管理質量不高，對高校穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。（三）內部控制力度不足。高校財務管理內部控制主要包含控制范圍和控制內容兩方面。首先在控制范圍方面，部分高校雖然強調了財政性資金的內部控制，但是卻忽視了預算外資金的管理。甚至部分高校沒有將校內結算中心與上級單位財務納入內部控制范圍，或者是對其監(jiān)督力度較弱，為不法人員提供了違規(guī)操作的空間和機會。由此可見內部空制范圍比較狹隘，沒有完善覆蓋高校所有的資金業(yè)務。另一方面，部分高校內部控制制度不健全，缺乏完科學的研究機制、決策機制，導致財務投資存在不合理性，影響了高校財務效益。還有部分高校內控制制度執(zhí)行不徹底，內部監(jiān)督和管理不夠嚴謹規(guī)范，導致內部控制制度形同虛設，無法為財務管理質量提供保障。

二、新形勢下高校財務運營管理的有效策略

（一）重視財務分析工作，為投資決策提供依據(jù)。在新形勢下，高校財務運營管理不僅應該注重基礎財務記賬、核算等工作，還應該結合各項財務信息，做好財務分析工作，為高校投資、科研等成本預算工作提供科學依據(jù)，進一步優(yōu)化財務管理服務職能。首先：做好財務預算管理工作，提升成本預算分析質量。例如，財務部門在制定項目預算時，可以基于以往同項目的預算指標，分析該項目成本預算的可行性，再結合當前財務基本狀況、高校發(fā)展環(huán)境等影響因素，綜合分析成本預算費用。通過這樣的方式，不僅能夠找出預算指標與實際成本的差異，優(yōu)化成本預算方案，還能明確預算指標誤差的原因，提升成本預算的科學性。其次：加強辦學成本分析，優(yōu)化辦學效益。辦學作為高校建設的基礎內容，所占據(jù)的成本比例非常大，所以在進行財務運營管理中，加強對辦學成本分析，對財務工作質量提升意義非凡。例如，財務人員可以根據(jù)高校內部結構，將辦學成本和辦學成本進行區(qū)分歸類，把非教學資源別出辦學成本核算，有效分析辦學成本，為教育教學發(fā)展營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。在這樣的財務分析不僅可以優(yōu)化辦學資源分配和合理性，提升辦學資源的利用效益，還能節(jié)約辦學成本，提升成本核算的有效性。（二）樹立成本效益觀念，優(yōu)化財務運營管理目標。成本核算作為財務工作的基本內容，加強高校各領域的財務成本核算，樹立成本效益的理念，健全成本核算制度和體系，才能提升高校財務運用管理改革質量。例如，在高校財務管理中，相關部門可以制定符合學校實情的核算制度，將成本核算范圍、核算項目以及核算方法等內容編入其中。同時，在進行項目投資的過程中，財務管理人員應該堅持“財務工作正常開展的基礎目標，投資效益最大化的首選目標，社會效益與經(jīng)濟效益最優(yōu)化的永恒目標”，這樣才能保障成本核算工作的準確性、全面性，為成本核算工作提供制度保障。此外，優(yōu)化高校資源配置的合理性，建立科學的資產(chǎn)流動制度。在高校資產(chǎn)配置過程中，學?？梢越ｉT的物資采購、配置以及管理部門，將物質資產(chǎn)進行集中管理。第一：健全物資采購制度，規(guī)范物資采購的流程，如：物資采購申請單、物資領用申請單以及物資借還申請單等等，做好物資管理登記，進一步強化購置管理。第二：建立科學的資源配置制度。在物資管理配置的過程中，財務部門可以在保障高校資源正常供應的基礎上，靈活分配閑置資源，如：出售、調撥等等，全面提升資源的利用效率和價值，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。第三：健全財產(chǎn)資源清算制度，定期盤點物質資產(chǎn)的分布狀況，確保資源的合理應用，打破“重購置，輕管理”的傳統(tǒng)局面，全面保障高校的成本效益。（三）完善管理和內控制度，為高校發(fā)展提供保障。內部控制是高校財務運營管理的重點內容，也是保障財務安全、運營環(huán)境的重要途徑。高校財務部門應該健全內部會計控制制度，確保各單位部門之間能夠相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，進一步優(yōu)化財務管理質量。對于高校財務管理來講，尤其需要關注校內結算中心、固定資產(chǎn)以及投資項目的管理控制，制定出與之符合的內部控制策略，為財務控制提供制度保障。因此，在新形勢下，高校財務運營管理需要從兩方面健全內部控制制度：第一、預防控制為主，事后控制為輔，健全財務預算分析制度，規(guī)范財務管理行為，優(yōu)化相關懲戒制度，以免出現(xiàn)不法行為。這樣不僅可以有效控制財務管理風險，還能提升財務管理質量，為高校財務運營提供保障。第二、健全責任牽制制度。在進行財務管理工作時，一定要完善機構設置，明確人員分工，合理劃分責任范圍，將財務管理責任落實到個人，制定嚴格的懲戒制度。通過這樣的方式，不僅可以激發(fā)工作人員的責任心，提升工作人員的責任意識，確保財務管理各個環(huán)節(jié)的管理質量，而且還可以做到責、權、利三者相結合，促進高校財務管理的發(fā)展。

三、結語

綜上所述，新形勢發(fā)展環(huán)境下，優(yōu)化高校財務運營管理方法和策略，不僅能夠提升財務管理質量，為高校發(fā)展營造良好的環(huán)境，還能規(guī)范財務管理行為，促進高校財務管理制度不斷完善。同時，通過強化財務分析工作、樹立成本效益理念、健全財務管理各項制度，可以從各方面規(guī)范財務管理工作，促進高校財務效益的最優(yōu)化發(fā)展。

參考文獻

［1］溫芳.新形勢下陜西高校財務管理信息化的發(fā)展與改造［J］.經(jīng)濟研究導刊，2017（9）.

［2］朱琳.淺談新形勢下如何做好高校財務工作［J］.決策探索（下半月），2017（5）.

作者:李杏麗 單位:石家莊理工職業(yè)學院