高校財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)價(jià)分析

時(shí)間:2022-01-18 02:59:01

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高校財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)價(jià)分析

1引言

近年來(lái)高校財(cái)務(wù)信息的開放性仍然是大學(xué)事務(wù)開放的重要組成部分。為了規(guī)范高校財(cái)務(wù)部門的信息披露行為,本文構(gòu)建了高校財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)體系。評(píng)估高校財(cái)務(wù)信息的透明度,規(guī)范高校各部門的信息披露行為,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。國(guó)外的研究主要包括兩個(gè)方面,一個(gè)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或高等教育機(jī)構(gòu)的研究。另一方面是財(cái)務(wù)信息披露方式研究。近年來(lái),國(guó)內(nèi)研究總結(jié)了以下幾個(gè)方面:一方面,主要研究國(guó)外大學(xué)財(cái)務(wù)信息披露的方法。蔣洪慶[1](2014)將內(nèi)地大學(xué)的財(cái)務(wù)信息披露與他們進(jìn)行了比較,并對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容和相關(guān)績(jī)效進(jìn)行了比較分析。張俊平[2](2018)通過哈佛,牛津和劍橋三所大學(xué)的財(cái)務(wù)信息披露研究,結(jié)論是,中國(guó)高校會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)著重保護(hù)所有重要利益相關(guān)者的權(quán)益。第二個(gè)方面是研究我國(guó)高校財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容和方法。Sangle[3](2017)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校信息公開激勵(lì)機(jī)制的研究。徐光華[4](2016)提出了高校財(cái)務(wù)信息披露制度的主要設(shè)計(jì)理念。第三個(gè)方面主要是對(duì)高校財(cái)務(wù)信息透明度系統(tǒng)建設(shè)的研究。李明宇[5](2015)在分析我國(guó)高校財(cái)務(wù)信息披露現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對(duì)策。王小博[6](2013)等從會(huì)計(jì)確認(rèn)的過程,計(jì)量方法等多方面分析會(huì)計(jì)核算方法選擇對(duì)于最終會(huì)計(jì)信息披露的影響。本文建立了高校財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)體系,并對(duì)各大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)衡。最后,構(gòu)建了一個(gè)全面,完整的大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)估模型。

2構(gòu)建大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)體系

構(gòu)建指標(biāo)體系:本文首先閱讀大量的高校財(cái)務(wù)信息透明度等方面的研究文獻(xiàn),設(shè)計(jì)由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(預(yù)算、決算透明度、資產(chǎn)和負(fù)債的透明度,收入和支出的透明度以及財(cái)務(wù)報(bào)告信息的透明度)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)(收入預(yù)算,收入預(yù)算,財(cái)政撥款支出預(yù)算表,支出預(yù)算表,損益表,收支決算,支出預(yù)算表,財(cái)政撥款支出報(bào)表,資產(chǎn)信息,負(fù)債信息,財(cái)政補(bǔ)貼收入信息,優(yōu)惠補(bǔ)貼收入信息,營(yíng)業(yè)收入信息,關(guān)聯(lián)單位支付收入信息,營(yíng)業(yè)收入信息,營(yíng)業(yè)支出信息,營(yíng)業(yè)支出信息,關(guān)聯(lián)單位補(bǔ)貼支出信息,支付給上級(jí)的信息,利息支出信息,資產(chǎn)負(fù)債表信息,收入和支出表信息)構(gòu)成了大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度的評(píng)估指標(biāo)體系。分析層次結(jié)構(gòu)過程由美國(guó)運(yùn)籌研究員沙丹和20世紀(jì)70年代提出。特別是,在復(fù)雜的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和缺乏必要數(shù)據(jù)的情況下,量化決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷更為實(shí)際。應(yīng)用AHP法采集數(shù)據(jù),即:專家或業(yè)內(nèi)人士將每個(gè)指標(biāo)的得分作為輸入樣本。同時(shí)專家或業(yè)內(nèi)人士經(jīng)驗(yàn)對(duì)每個(gè)指標(biāo)的打分應(yīng)用AHP法得到指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),構(gòu)建判斷矩陣,通過最大特征向量和一致性檢驗(yàn),最后,對(duì)樂天的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行排名,哪些指標(biāo)是具有較高金融風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。取得的成果是高校財(cái)務(wù)信息透明度需要控制的關(guān)鍵因素。使用AHP的決策分析大致可分為以下五個(gè)基本步驟:層次結(jié)構(gòu)模型的建立;構(gòu)造各層次的判斷矩陣;最大特征向量和權(quán)重向量;一致性檢驗(yàn);各層次總排序權(quán)重及排序。第一步,對(duì)前面建立的指標(biāo)體系進(jìn)行兩兩重要性比較,建立互反判斷矩陣。第二步,計(jì)算下層對(duì)上層因素影響度以及單排序的權(quán)向量。最大特征值1145.4,0λ=歸一化后特征向量)2440.0,2847.0,2403.0,2310.0(0w=。一致性指標(biāo)。最大特征值5408.9,1λ=歸一化后特征向量0.1480)64,0.1124,.1267,0.187,0.0739,00513,0.166(0.1346,0.w1=。一致性指標(biāo)。最大特征值2,2λ=歸一化后特征向量。3333)(0.6667,0.w2=,,一致性指標(biāo)。最大特征值歸一化向量)233,0.04420.1130,0.134,0.0878,.1292,0.142,0.0689,00427,0.130(0.1172,0.w3=一致性指標(biāo)。最大特征值24λ=,歸一化后特征向量6667.0,3333.0)(4ω=。一致性指標(biāo)。第三步,計(jì)算總排序權(quán)重和一致性檢驗(yàn)。指標(biāo)層各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的影響權(quán)重如下表2.7所示。4個(gè)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重預(yù)算、決算透明度0.2310、資產(chǎn)負(fù)債透明度0.2403、收入支出透明度0.2847和財(cái)務(wù)報(bào)告信息透明度0.2440)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重(收支預(yù)算總表0.1346、收入預(yù)算表0.0513、財(cái)政撥款支出預(yù)算表0.1667、支出預(yù)算表0.0739、收入決算表0.1267、收支決算總表0.1864、支出預(yù)算表0.1124、財(cái)政撥款支出決算表0.1480、資產(chǎn)信息0.6667、負(fù)債信息0.3333、上級(jí)補(bǔ)助收入信息0.1172、經(jīng)營(yíng)收入信息0.0427、事業(yè)收入信息0.1302、附屬單位上繳收入信息0.0689、事業(yè)支出信息0.1434、經(jīng)營(yíng)支出信息0.0878、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出信息0.1130、上繳上級(jí)支出信息0.1233、利息支出信息0.0442、資產(chǎn)負(fù)債表信息0.3333、收入支出表信息0.6667)由以上分析得出高校財(cái)務(wù)信息透明度因子權(quán)重的排序結(jié)果,完善高校財(cái)務(wù)信息的透明度。

3結(jié)論及建議

本研究通過建立高校財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型,評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)信息的透明度。高校財(cái)務(wù)信息的透明度,收入和支出的透明度對(duì)高校財(cái)務(wù)信息的透明度影響最大。預(yù)算和決算的透明度,財(cái)務(wù)報(bào)告信息的透明度以及資產(chǎn)和負(fù)債的透明度同樣重要。通過分析發(fā)現(xiàn),這些不足為提高高校財(cái)務(wù)信息的公共質(zhì)量提供了依據(jù)。對(duì)于運(yùn)用我們提出如下建議。首先,主管部門為主導(dǎo),高校管理積極配合。主管部門可將大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)體系納入具體工作要求,可在試點(diǎn)后加以推廣。將其作為日常工作的要求,高校管理制定相應(yīng)制度,積極配合落實(shí),在運(yùn)用并將其高校財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)體系得以完善,不斷提高指標(biāo)的應(yīng)用性。高校與主管部門一起推動(dòng)并保證其實(shí)施,將高校自身的指標(biāo)體系同國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相融合,完善指標(biāo)的權(quán)威與科學(xué)性。其次,加強(qiáng)考核。主管部門對(duì)大學(xué)財(cái)務(wù)信息透明度的評(píng)估是推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息透明度指標(biāo)評(píng)估和推廣的動(dòng)力。因此,主管部門在要求各高校公開財(cái)務(wù)信息的同時(shí),需要對(duì)其公開的內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行考核,以確保高校財(cái)務(wù)信息透明度的真實(shí)性、完整性。三是制定財(cái)務(wù)信息透明度相關(guān)法律法規(guī),將高校財(cái)務(wù)信息透明度提高到法律水平,建立健全提高財(cái)務(wù)信息透明度的法律制度。并從多角度多方面對(duì)該體系進(jìn)行補(bǔ)充,使之成為高校財(cái)務(wù)信息透明度公開的充分有力保障。最后,高校財(cái)務(wù)信息透明度需要有多方面的要求,作為高校的債權(quán)人,應(yīng)該要求高校的財(cái)務(wù)信息透明,并將其作為重要放貸標(biāo)準(zhǔn)之一。高校財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)價(jià)體系不僅保證債權(quán)人的利益,又可減少高校財(cái)務(wù)安全隱患。高校財(cái)務(wù)信息透明度評(píng)估體系需要債權(quán)人的支持和推動(dòng)。保證其推廣、實(shí)施與完善。作者簡(jiǎn)介:曹雨薇,1987年生,碩士研究生,會(huì)計(jì)師。

參考文獻(xiàn)

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作者:曹雨薇 單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院