港口企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制問題分析

時間:2022-03-31 10:47:51

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港口企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制問題分析

摘要:隨著我國對外開放程度不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,我國港口企業(yè)發(fā)展所面臨的市場競爭環(huán)境也愈發(fā)復(fù)雜,港口企業(yè)迫切需要提升競爭力。在新的形勢環(huán)境下,如何將港口企業(yè)的管理體系與我國特色市場行情結(jié)合起來是一個值得研究的問題,對港口企業(yè)來說也是一次巨大的考驗。目前,港口企業(yè)管理體系還存在著較多問題,其中財務(wù)內(nèi)部控制效率低下最為突出,既影響了港口企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定,也不利于港口企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,本文基于財務(wù)內(nèi)部控制分析了港口企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)存的一些問題,并結(jié)合現(xiàn)狀給出相應(yīng)的解決措施,希望以此來幫助我國的港口企業(yè)不斷提升財務(wù)內(nèi)部控制的效率與水平,為自身的良性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:港口企業(yè);財務(wù)內(nèi)部控制;意義;問題;對策

港口企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,其發(fā)展能力與水平對我國經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定具有重要作用。但就目前來說,港口企業(yè)的管理體系還存在著較多問題,其中財務(wù)內(nèi)部控制效率低下最為突出。很多財務(wù)問題沒有得到根本性的解決,無法對財務(wù)工作進行有效控制,這也使我國港口企業(yè)的財務(wù)管理沒有發(fā)揮出該有的作用,與國外大型企業(yè)相比,缺少財務(wù)管理的核心競爭力。本文基于內(nèi)部控制的視角下,對港口企業(yè)財務(wù)管理的完善進行了思考。

一、港口企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)存的一些問題

(一)財務(wù)管理職能不夠明確。一般來說,我國港口企業(yè)管理體系相對集中,大都采用集權(quán)財務(wù)管理模式,即企業(yè)決定性決策和大部分日常經(jīng)營決策都是由領(lǐng)導(dǎo)層決定的。但實際上,很多領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)的基本業(yè)務(wù)流程不是十分清楚,對會計法規(guī)和財務(wù)相關(guān)知識不是十分了解,從而有時做出的財務(wù)決策或制定的決策辦法可能并不符合港口企業(yè)的發(fā)展,甚至有時是違背相關(guān)規(guī)定的。財務(wù)管理職能的不明確使財務(wù)決策很容易發(fā)生偏差,使決策具有較大的隨意性和主觀性,不利于港口企業(yè)整體規(guī)劃和長遠發(fā)展。財務(wù)部門對領(lǐng)導(dǎo)的臨時決策不敢違背,執(zhí)行起來也會大打折扣。同時,在財務(wù)部門內(nèi)部,相應(yīng)的財務(wù)工作任務(wù)及責任也劃分不明確,許多時候出現(xiàn)職能重疊或相關(guān)職能錯位的現(xiàn)象,給港口企業(yè)帶來較大損失,嚴重影響了港口企業(yè)的發(fā)展效率。(二)財務(wù)管理制度不規(guī)范。實際上,財務(wù)管理工作是一個要求十分高的崗位,不僅要求財務(wù)人員具有較強的專業(yè)知識,也要求財務(wù)人員具有細致嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。特別是一些重要的崗位更需要專業(yè)性極強的人才。而目前很多港口企業(yè)的崗位設(shè)置并沒有嚴格按照崗位需求,其次,財務(wù)工作必須嚴格按照相關(guān)財務(wù)流程進行,對每個財務(wù)流程都要進行監(jiān)管,不能亂走流程,也不能隨意審批,但在實際工作中,流程審批制度不完善,很多時候資金的使用流程并不規(guī)范,甚至只是領(lǐng)導(dǎo)示意,這便可能帶來巨大的舞弊風險。最后,很多港口企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)置一崗一位,很多時候是一人兼職數(shù)位,當該人員為了個人利益時,可能會私自篡改會計信息,達到個人目的,從而降低了港口企業(yè)的財務(wù)管理水平,使港口企業(yè)利益受損。(三)項目投資比較盲目。很多港口企業(yè)為了加快發(fā)展,對一些市場行情較好的項目進行跟風投資,希望能夠從這些項目中積累資金,增加企業(yè)實力。但很多時候,由于急于立項,對投資項目的前期可行性分析不到位,只是簡單的參照過去比較成功的投資項目,將其數(shù)據(jù)進行簡單的修改就直接立項投資。沒有具體的對投資項目產(chǎn)生的風險、預(yù)期成本和收益進行科學評估,沒有對該項目的環(huán)境進行具體分析,這使投資回報率一直不太理想,雖然沒有虧損或虧損較小,但造成了巨大的機會成本損失。這也是港口企業(yè)沒有建立健全嚴格的財務(wù)審批流程制度導(dǎo)致的,沒有一個有效的資金監(jiān)督機制,使港口企業(yè)在進行項目投資時比較盲目。(四)財務(wù)人員綜合素質(zhì)不強。港口企業(yè)財務(wù)人員綜合素質(zhì)不強是目前港口企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的一大難題,雖然可以完成一般的財務(wù)工作,也具備一些基本的財務(wù)管理知識,但面對一些復(fù)雜的項目進行財務(wù)風險評估、可行性投資等專業(yè)知識較強的工作便有點勉強,無法獨立完成。港口企業(yè)當遇到較好的大型投資項目時,往往會外聘一些專家進行分析,但一方面是會產(chǎn)生時間差,另一方面是有些重要的企業(yè)資料無法向外人透露,這也便造成了港口企業(yè)一種無形的損失。

二、基于內(nèi)部控制視角下完善港口企業(yè)財務(wù)管理的思考

(一)優(yōu)化港口企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)財務(wù)管理屬于企業(yè)內(nèi)部管理控制體系下的一部分,因此良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境有利于提高企業(yè)財務(wù)管理效率。一般來說,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境包括企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、企業(yè)內(nèi)部審計、企業(yè)人力資源、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、企業(yè)的權(quán)責分配和企業(yè)激勵獎懲制度等。內(nèi)部控制環(huán)境的好壞是決定其他控制要素如財務(wù)管理要素能否發(fā)揮作用。當前,我國港口企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境與民營企業(yè)、外資企業(yè)相比,相對較差。存在比較嚴重的集權(quán)管理、崗位設(shè)置不合理、崗位交叉、權(quán)責不明晰等現(xiàn)象,因此,想要提高港口企業(yè)財務(wù)管理效率,首先應(yīng)該營造港口企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。(二)加強財務(wù)管理風險防控能力。隨著我國港口企面臨的市場環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,企業(yè)在發(fā)展過程所遭受的風險也越來越多,可能是競爭對手帶來的壓力,也能是內(nèi)部管理產(chǎn)生的壓力,但總而言之,都是港口企業(yè)所面臨的財務(wù)風險。有些風險可以避免,有些風險則難以避免。因此,港口企業(yè)財務(wù)管理要提高財務(wù)風險防控能力和預(yù)測能力,建立一套完善的風險防控制度,基于成本效益原則對自身可能面臨的財務(wù)風險進行評估,一般來說,首先設(shè)定風險管理目標;其次是識別風險;再次是評估風險,最后采取一些有效的措施進行應(yīng)對。當風險來臨時,通過這樣一套制度,可以臨危不懼,甚至轉(zhuǎn)危為機,發(fā)展自己。同時,建立風險庫,把同行企業(yè)面臨的風險和自身過往面臨的風險收集起來,當港口企業(yè)再次面臨相同風險時,可以進行參考。(三)提高財務(wù)管理活動有效性。為了保證財務(wù)管理活動的有效性,基于內(nèi)部控制的視角下,港口企業(yè)首先應(yīng)建立健全財務(wù)預(yù)算管理機制,具體來說:首先需要加強對預(yù)算編制的控制,從編制部門的組建、編制依據(jù)的建立、編制程序的確定、編制方法的選擇以及審批程序的確認等,都需要仔細斟酌;其次需要加強預(yù)算執(zhí)行的控制,當預(yù)算方案確定并下達后,港口企業(yè)要加強對預(yù)算執(zhí)行的控制力度。建立嚴格的資金收支審批管理流程,資金收支業(yè)務(wù)必須流程化、規(guī)范化,然后層層分解指標,將預(yù)算目標分解下去,建立責任人制度,每個環(huán)節(jié)都要有人負責,明確各個崗位職責,可以保證港口企業(yè)財務(wù)預(yù)算的準確落實,保證財務(wù)管理活動的有效性。其次是建立健全籌資管理機制,港口企業(yè)需要對籌資管理的控制重點及控制目標進行分析,明確其采取的控制措施。再次是建立資金運用管理機制和投資管理機制。加強對港口企業(yè)資金的管理,把資金運用看作財務(wù)管理的重中之重,提高港口企業(yè)資金的使用效益,促進港口企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。(四)加強財務(wù)管理信息化建設(shè)。加強港口企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè),有利于提高財務(wù)管理信息的傳遞效率,同時也能加強對財務(wù)信息進行監(jiān)管。財務(wù)管理信息化建設(shè)不僅僅是港口企業(yè)發(fā)展的需要,也是目前現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)的趨勢。借助財務(wù)管理信息系統(tǒng),能夠有效實現(xiàn)財務(wù)管理信息在港口企業(yè)內(nèi)部不同部門進行共享,當兩個不同部門需要合作時,財務(wù)管理信息系統(tǒng)可以有效解決因信息不對稱而造成的決策失誤。值得注意的是,港口企業(yè)在實施財務(wù)信息共享制度時,一定要制定相關(guān)制度,嚴格把控一些機密信息,也要注意一些信息的時效性。同時,為了提高財務(wù)信息的及時性,應(yīng)建立一些激勵獎懲制度,對傳遞信息不及時、不準確的人員進行批評教育,并與最終的績效考核結(jié)合起來。

三、總結(jié)

基于內(nèi)部控制視角下,加強港口企業(yè)財務(wù)管理必須完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、加強財務(wù)風險防控能力、保證財務(wù)活動的有效性和強化財務(wù)管理信息化建設(shè)。通過這些措施來保證港口企業(yè)財務(wù)管理活動質(zhì)量,從而實現(xiàn)港口企業(yè)財務(wù)管理效率的極大提高,對港口企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)市場競爭力具有重要的推動作用。

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作者:束方勇 單位:上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司