實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督更好更快發(fā)展
時(shí)間:2022-08-17 09:38:27
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隨著全國(guó)血站事業(yè)的發(fā)展,隨著我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展,隨著血站兩個(gè)規(guī)范的全面深入實(shí)施,各血站工作快速發(fā)展,管理不斷完善推陳出新。面對(duì)一個(gè)個(gè)新的成績(jī),一次次新的飛躍,一目目欣欣向榮的景象,我們培感欣喜,大家的不懈努力,我們的共同付出沒(méi)有白費(fèi),全社會(huì)人的大力支持沒(méi)有白費(fèi)。而今我們正站在新的起點(diǎn)上遙望新的發(fā)展藍(lán)圖。但是,成功的背后是一次次衛(wèi)生部“兩個(gè)規(guī)范”督導(dǎo)檢查不足的改進(jìn),是一次次專(zhuān)項(xiàng)檢查,財(cái)務(wù)督查的調(diào)整完善。一次次檢查都給了我們完善自我,完善管理的機(jī)會(huì),同時(shí)我們也都把握住了,勇于改進(jìn),勇于完善,在自我調(diào)整中不斷積累,以負(fù)責(zé)創(chuàng)新的態(tài)度使工作更具規(guī)范性,科學(xué)性,合理性。上至領(lǐng)導(dǎo),下至全體職工,我們對(duì)問(wèn)題高度重視,處理問(wèn)題體現(xiàn)出全面性、果斷性。我們清晰的看到:成績(jī)背后是不足。我們正以積極的姿態(tài)加以完善,使工作效率更高,管理水平更高,更體現(xiàn)出人之和諧,集體和諧之音。正如一次固定資產(chǎn)清查一樣,立足此項(xiàng)工作,即可輻射財(cái)務(wù)管理的方方面面,輻射財(cái)務(wù)監(jiān)督的種種。有利于從中把握上級(jí)文件精神,細(xì)化工作,完善工作,科學(xué)工作。真正做到使財(cái)務(wù)工作促進(jìn)血站事業(yè)的發(fā)展,保障血站事業(yè)穩(wěn)步前行。
一、固定資產(chǎn)清查的定義、形式、目的和意義
固定資產(chǎn)清查是指:上級(jí)主管相關(guān)部門(mén)對(duì)單位(企業(yè))固定資產(chǎn)數(shù)額、種類(lèi)等情況,做全面的清理檢查。由資質(zhì)評(píng)審單位(公司)通過(guò)財(cái)務(wù)盤(pán)點(diǎn),賬目核算,做價(jià)評(píng)估等手段進(jìn)行評(píng)估,提出完善意見(jiàn),出具審計(jì)清查報(bào)告。目的在于了解各單位(企業(yè))的資產(chǎn)情況,加強(qiáng)管理和完善。這有利于認(rèn)清自身不足之處,完善本單位資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)運(yùn)作效率;有利于從總體上把握國(guó)有資產(chǎn)情況,重新認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)在各單位各部門(mén)的分配情況,完善資源配置,提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
二、固定資產(chǎn)清查與資產(chǎn)管理
(一)現(xiàn)金管理現(xiàn)金管理常見(jiàn)的問(wèn)題在于:收入是否合理,支出審核是否完整無(wú)誤,盤(pán)點(diǎn)記錄予否等。由于現(xiàn)金的收入是比較零星,零散的,因此面對(duì)各種各樣的資金,收入記錄會(huì)有不盡全面的情況,會(huì)有模糊不清之處,莫凌兩可的情況出現(xiàn)。因此,收入是否按規(guī)定進(jìn)行,是否按會(huì)計(jì)要求和法律要求成為審核的一項(xiàng)關(guān)鍵。對(duì)于每一筆收入,出納人員都應(yīng)該做到分析把握現(xiàn)金來(lái)源,從憑證中把握其用途和作用,結(jié)合自身收入情況及范圍,認(rèn)真查看,切實(shí)以規(guī)定要求為根本,做到行為有所依,確實(shí)合乎規(guī)定,合乎法規(guī)。作為財(cái)務(wù)人員,更應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不合規(guī)定的收入,違反財(cái)務(wù)制度的收入等都堅(jiān)決不應(yīng)做為收入所得,必須給予退回或退還。對(duì)憑證的細(xì)致審核要注意很多細(xì)節(jié),要注意把握很多規(guī)定性的東西,所以我們往往可以看到,僅是一筆小數(shù)額的收支工作項(xiàng)目,都要同時(shí)經(jīng)過(guò)好幾位財(cái)務(wù)人員的經(jīng)手,這就是財(cái)務(wù)收支的過(guò)程,這就是財(cái)務(wù)工作。因此,財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證的審核應(yīng)做為一項(xiàng)重要工作,這也是財(cái)務(wù)人員工作的起碼要求和工作原則。對(duì)于細(xì)致財(cái)務(wù)工作而言,工作者始終應(yīng)有盡力盡心盡責(zé)的態(tài)度和精神去對(duì)待工作,去完成工作,必須努力確保憑證的合法性,完整性,真實(shí)性。同樣,就上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出納人員定時(shí)或不定時(shí)的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)情況而言,財(cái)務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確記錄也是一個(gè)容易忽略的問(wèn)題。出納人員一天工作下來(lái),都要求清點(diǎn)現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金賬實(shí)相符。有時(shí),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),主管也會(huì)對(duì)出納現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),同樣要求確?,F(xiàn)金賬實(shí)相符。日日清點(diǎn)現(xiàn)金,常規(guī)中的現(xiàn)金賬實(shí)相符似乎成為一種常態(tài)和必需,而往往使定期或不定期現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)記錄成為易乎略之處。因此,從規(guī)范的角度,完善現(xiàn)金清點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)來(lái)講,這就要求出納人員在定期或不定期現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)中形成完整記錄,以保證科學(xué)工作的記錄性,可查性和可靠性。只有這樣才根本上解決清點(diǎn)數(shù)不記錄的問(wèn)題,真正做到對(duì)這一不足之處的補(bǔ)充和完整。
(二)應(yīng)收賬款管理對(duì)于應(yīng)收賬款的存在,它應(yīng)收而未收的特殊性值得探究。由于歷史原因,壞賬原因,遺留問(wèn)題等,使得應(yīng)收賬款的情況始終得不到很好解決或全面解決。在審計(jì)審查過(guò)程中,審核人員都會(huì)確切地了解歷史情況,是什么導(dǎo)致這一問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。對(duì)于計(jì)提的壞賬,在計(jì)提時(shí)是否合理合法。對(duì)于遺留的問(wèn)題,要把握它現(xiàn)有的原始依據(jù),根據(jù)其全面性,完整性做出合理判斷。就解決問(wèn)題而言,歷史原因的形成的應(yīng)收賬款,需要立即對(duì)其進(jìn)行追收,可以以發(fā)函的形式電話(huà)聯(lián)系進(jìn)行處理。同時(shí)還需更多了解和把握對(duì)方情況。做到可以收回的盡量收回,最大限度的追回國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)于壞賬情況的,可以向上級(jí)反映情況,若得到批準(zhǔn)后,也可以對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,以免長(zhǎng)期掛賬,使得賬戶(hù)不能足夠清晰明了。對(duì)于遺留的情況,可根據(jù)具體情況具體分析加以解決,合理解決。例如:我中心應(yīng)收柳州市百貨批發(fā)站獻(xiàn)血用品少量余款,就是屬于歷史問(wèn)題。形成時(shí)間為1997年以前,主要為原隸屬區(qū)血液中心的柳州市血液制品所經(jīng)營(yíng)時(shí)預(yù)付貨款,未及時(shí)索取發(fā)票沖賬等原因所致。審計(jì)時(shí),也細(xì)查單據(jù)憑證,由于時(shí)間久遠(yuǎn),數(shù)據(jù)不全,現(xiàn)仍是掛賬。具體情況已向上級(jí)相關(guān)部門(mén)反映,望予妥善處理??傊鞑块T(mén)都得以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真的態(tài)度處理,最大限度的保存國(guó)有資產(chǎn),完善國(guó)有資產(chǎn)管理,完善財(cái)務(wù)工作管理。
(三)對(duì)外投資的管理在現(xiàn)在資產(chǎn)的情況下,一些單位存在對(duì)外投資的情況。例如:有價(jià)證券的投資、增資擴(kuò)股的投資、無(wú)形資產(chǎn)的投資等等。這對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言同樣不可小視。同時(shí)在這方面管理內(nèi)容中,結(jié)合科學(xué)管理,財(cái)務(wù)制度管理來(lái)看,也有不盡完善全面的地方。正是需要對(duì)這一工作的專(zhuān)項(xiàng)管理,而平時(shí)所涉及的工作內(nèi)容,工作頻率來(lái)看,不是很多,因此工作中有不盡完善的地方。使得工作的全面管理,高效管理有待更進(jìn)一步的提高。在平時(shí)的在這項(xiàng)工作中,集體就應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理,加強(qiáng)資產(chǎn)增值的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格要求管理人員,相關(guān)財(cái)務(wù)人員,要以全面管理的內(nèi)容加以約束和要求。在管理中體現(xiàn)出應(yīng)有的制約作用,管理效能。同時(shí)必要時(shí)可以使用專(zhuān)人對(duì)其管理,可進(jìn)行定期或不定期地向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)反映情況;上級(jí)也可定期不定期的對(duì)其工作進(jìn)行抽查,了解實(shí)情。做到上傳下達(dá)一致性,有依據(jù),有成效。還可以財(cái)務(wù)的形式加以完整記錄,做到工作可查有依據(jù),處理有原則,制約有體現(xiàn)。由于歷史原因,我單位少量金額入股廣西北生藥業(yè)股份有限公司,同時(shí)其公司也租用我辦公樓、生產(chǎn)樓進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。我們對(duì)于股權(quán)管理,對(duì)于其公司水電支出等情況的管理,上至領(lǐng)導(dǎo),下至員工都十分重視,領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常親自與會(huì),參與管理,了解情況。單位以專(zhuān)人管理,專(zhuān)項(xiàng)管理為形式,做到工作項(xiàng)目重視,工作內(nèi)容落實(shí),及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)也定期不定期地向上級(jí)反映相關(guān)事項(xiàng),管理情況等。對(duì)于這些特殊方面的工作管理,平時(shí)處理的業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)都不是很頻繁。如果沒(méi)有具體落實(shí),沒(méi)有專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)科學(xué)管理,那就難以使工作完整,科學(xué),規(guī)范。這些都值得借鑒、思考和完善的。
(四)應(yīng)付賬款的管理應(yīng)付賬款與應(yīng)收賬款應(yīng)有得到同樣的重視,形成單位負(fù)債,是與資產(chǎn)相背的形式。這同樣也是歷史原因,壞賬原因,遺留問(wèn)題所致。問(wèn)題擺出來(lái)了,要認(rèn)真了解情況,細(xì)致分析原因,把握工作關(guān)鍵點(diǎn),加以解決。該付的,可以支付的要立即付款;對(duì)于不能解決的可以向上級(jí)反映情況,尋求解決;若是可以進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的,應(yīng)該及時(shí)解決加以完善。例如:我單位應(yīng)付衡陽(yáng)醫(yī)療器材廠材料余款,就是歷史問(wèn)題。形成時(shí)間為1997年以前,主要為柳州生物制品所經(jīng)營(yíng)時(shí)預(yù)收的貨款,由于該單位以前會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,記錄不是很完整,現(xiàn)難以按規(guī)定要求取得足夠證據(jù)做收入處理。審計(jì)時(shí),具體情況已向上級(jí)相關(guān)部門(mén)反映,望予妥善處理。至今我單位仍已掛賬處理。
(五)固定資產(chǎn)的管理在整個(gè)資產(chǎn)清查管理中,對(duì)固定資產(chǎn)的清點(diǎn),計(jì)量,核算成了其重中之重。一開(kāi)始,這就需要對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),看是否做到賬實(shí)相符。對(duì)于平時(shí)的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中,相關(guān)記錄是否完整和齊全。對(duì)于該處理的情況,是否進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。在整個(gè)對(duì)資產(chǎn)的管理中,管理到位與否,重視與否。隨著固定資產(chǎn)清點(diǎn)的結(jié)束,我們可以從中得知資產(chǎn)盤(pán)虧,盤(pán)盈,報(bào)廢,盜竊等情況。這就要做到具體問(wèn)題具體分析加以合理科學(xué)解決。首先,對(duì)于出現(xiàn)上述的問(wèn)題和情況,是由于管理不善,管理中不盡科學(xué),不盡合理所致。這同樣也是財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題。資產(chǎn)管理正是單位中的管理大項(xiàng),理應(yīng)充分重視,科學(xué)管理,做到對(duì)家底心中有數(shù),合理有效配制資產(chǎn),充分發(fā)揮管理在資產(chǎn)分配中的重要作用,體現(xiàn)出高效,有序,合理的資產(chǎn)應(yīng)用面。對(duì)于問(wèn)題的解決,也應(yīng)以實(shí)際出發(fā),科學(xué)統(tǒng)籌解決。對(duì)于盤(pán)虧的資產(chǎn),其去向何也,要具體了解把握。須查看其處理的完整原始憑證。了解盤(pán)虧的原因。該報(bào)案則報(bào)案,都需要及時(shí)解決。必要時(shí),可以盡快以上級(jí)相關(guān)文件精神對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,完善資產(chǎn)管理。對(duì)于盤(pán)盈的資產(chǎn),必是存在未入賬會(huì)計(jì)處理的問(wèn)題,以相關(guān)具體資料為準(zhǔn)。切實(shí)了解出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因,是財(cái)務(wù)沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),還是相關(guān)經(jīng)辦人的問(wèn)題等等。可以以行政手段對(duì)其進(jìn)行處理,以體現(xiàn)高效管理,科學(xué)管理之原則。同時(shí),在資料文件完整的前提下,可以對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和補(bǔ)充。對(duì)于報(bào)廢的資產(chǎn),了解其使用的有效期,及其使用年限,了解有沒(méi)有非正常損失,是否按正常程序報(bào)廢,管理。同時(shí)在管理上和財(cái)務(wù)上都應(yīng)以相應(yīng)程序科學(xué)處理。對(duì)于盜竊的資產(chǎn),重點(diǎn)在于查看報(bào)案記錄,人為管理不善的處理和解決方法。從管理的高度,體現(xiàn)單位管理的統(tǒng)一性、一致性、科學(xué)性和和諧性。
三、固定資產(chǎn)清查與財(cái)務(wù)監(jiān)督立足固定資產(chǎn)清查存在的問(wèn)題,反思財(cái)務(wù)監(jiān)督的加強(qiáng)和完善。財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督是即有聯(lián)系,又相互區(qū)別的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提和重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要保障和完善措施。但它們的工作和內(nèi)容又是相互獨(dú)立存在的,不能混為一體。有些財(cái)務(wù)人員存在違法范律的情況,多在于財(cái)務(wù)工作對(duì)其的制約不足,監(jiān)督不足所致。這是財(cái)務(wù)工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有做好的原因所致。應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體分析,做好財(cái)務(wù)工作的制約性和監(jiān)督性。堅(jiān)持不相容職務(wù)必須分離的原則,完善崗位責(zé)任制,①?lài)?yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)操作和授權(quán)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作各崗位的明確分工,形成崗位之間的輪換制度和崗位考核制度,增加崗位間的約束力;加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督,充分注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,建立各種查詢(xún)、監(jiān)控、督導(dǎo)系統(tǒng),發(fā)揮現(xiàn)代信息工具方便、快捷的特點(diǎn),提高監(jiān)督效率,避免因會(huì)計(jì)信息失真而導(dǎo)致決策失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,看內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度實(shí)則是對(duì)內(nèi)部控制行為主體———人的控制,把內(nèi)部控制的工作落到實(shí)處,建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度必須與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。
完善本單位內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的再監(jiān)督,但內(nèi)部審計(jì)自身獨(dú)立性差,必須與外部審計(jì)相結(jié)合。應(yīng)定期聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估,以此來(lái)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度中存在的問(wèn)題和缺陷。委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是完善內(nèi)部審計(jì)制度的有效手段。財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離,通過(guò)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)章制度的制定、財(cái)務(wù)策略的制定,使單位按現(xiàn)代管理思想、科學(xué)管理原則運(yùn)行,依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境因素和內(nèi)部現(xiàn)實(shí)條件來(lái)策劃單位的目標(biāo),并決定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式、方法。有效地財(cái)務(wù)管理可以提升單位的績(jī)效,提高單位的價(jià)值,使單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們相信,隨著領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全體員工的共同參與,問(wèn)題都會(huì)得以更快更好解決,乘著發(fā)展的東風(fēng),乘著和諧的東風(fēng),血站事業(yè)必將呈現(xiàn)新的發(fā)展局面和新的輝煌。
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