導語：數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

〔內(nèi)容提要〕數(shù)控機床是“國之重器，工業(yè)之母”。遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好，但近年來發(fā)展趨緩，競爭力不強。建議采取加強協(xié)同創(chuàng)新能力、加大金融支持力度、夯實人才發(fā)展基礎等措施，打造自主品牌，加快推動數(shù)控機床高端化、智能化、集成化發(fā)展，全面提升遼寧數(shù)控機床的國際競爭力，引領數(shù)字遼寧、智造強省建設。

〔關鍵詞〕數(shù)控機床;產(chǎn)業(yè)競爭力;對策建議

數(shù)控機床被譽為“國之重器，工業(yè)之母”，是整個裝備制造業(yè)的核心生產(chǎn)基礎，對推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、維護國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全至關重要。遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基礎較好，擁有沈陽機床、大連光洋科技、沈陽高精數(shù)控等一批重點企業(yè)，具有發(fā)展高端數(shù)控機床的比較優(yōu)勢。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，建議遼寧加快推動數(shù)控機床高端化、智能化、集成化發(fā)展，全面提升數(shù)控機床的國際競爭力，引領數(shù)字遼寧、智造強省建設，也以此履行好維護國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全等五大安全的政治使命。

一、全球數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

數(shù)控機床起步于20世紀50年代，當時為滿足軍方需要，美國帕森斯公司與麻省理工學院合作研制出了世界上第一臺數(shù)控機床。此后，日本、德國、英國相繼投入力量，著手研發(fā)數(shù)控機床。到20世紀80年代，隨著集成電路和計算機技術(shù)的廣泛應用，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)進入產(chǎn)業(yè)應用新階段，日本取代美國成為全球數(shù)控機床第一大生產(chǎn)國。進入21世紀，尤其是2010年以來，智能控制技術(shù)和網(wǎng)絡化技術(shù)深度融合，全球數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高端化、智能化發(fā)展態(tài)勢。目前，全球數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)主要集中在亞洲、歐洲、美洲三大區(qū)域。其中，日本在數(shù)控機床上游材料、軟件設計以及一體化開發(fā)核心產(chǎn)品方面具有很強的競爭力，是全球第一大生產(chǎn)國；德國數(shù)控機床和配套件具有高、精、尖和實用性特點，在質(zhì)量、性能上位居世界前列，是全球第一大出口國。我國是數(shù)控機床的生產(chǎn)大國和消費大國，2019年數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球31.5%，排在全球第二位，僅低于日本（32.1%）1.6個百分點，高出排在第三位的德國（17.2%）14.3個百分點。但是我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)總體上“大而不強”，在核心技術(shù)，尤其是數(shù)控系統(tǒng)和關鍵零部件方面與日本、德國等制造強國存在著明顯差距，絕大多數(shù)企業(yè)在行業(yè)競爭中只能靠“量”取勝，在世界高端機床市場沒有優(yōu)勢。2019年，我國數(shù)控機床進口高達68.0億美元，是全球最大的數(shù)控機床進口國，但是出口僅為30.6億美元，排在德國、日本、意大利之后，位列全球第四，且出口產(chǎn)品附加值較低，國際競爭力不強。在全球前十大數(shù)控機床制造商中，日本、德國占了80%，我國未有企業(yè)進入榜單。

二、遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)競爭力分析

遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)起步較早，科研實力雄厚，擁有國內(nèi)機床行業(yè)最具實力的龍頭企業(yè)和科研院所。但是，由于多種原因，遼寧機床行業(yè)近年來發(fā)展緩慢，國際競爭力不強。

（一）對外貿(mào)易有所萎縮

由于國外技術(shù)封鎖，以及企業(yè)自身經(jīng)營不善等多種原因，遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模有所下降。從出口來看，由2017年的3.5億美元減少到2019年的2.5億美元，下降28.6%；從進口看，由2017年的2.8億美元減少到2019年的2.3億美元，下降17.9%。進出口貿(mào)易規(guī)模的萎縮，在一定程度上反映了遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對外競爭力不足。

（二）處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端

遼寧擁有一些生產(chǎn)數(shù)控機床裝備的重點企業(yè)，發(fā)展基礎較好。沈陽機床自主開發(fā)了i5智能控制系統(tǒng)，大連數(shù)控機床開發(fā)出DMTG數(shù)控系統(tǒng)，大連光洋科技的五軸數(shù)控機床實現(xiàn)了高端數(shù)控機床關鍵部件的國產(chǎn)化。但是受制于核心技術(shù)、核心專利被國外制造商壟斷，缺少工業(yè)設計、軟件開發(fā)、架構(gòu)設計等方面的領軍人才和高端人才，遼寧數(shù)控機床的速度、精度和可靠性方面還不高，與國際高端市場需求還有很大差距。2019年，全省數(shù)控機床出口是以零部件為主，占到出口總額的50.9%，表明技術(shù)含量較高的高檔數(shù)控機床設備出口少，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)總體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。

（三）產(chǎn)品研發(fā)能力不強

與德國、日本相比，遼寧數(shù)控機床產(chǎn)品研發(fā)能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)機床企業(yè)開發(fā)基型產(chǎn)品的周期約為15—18個月，其中設計時間約為5—8個月，占總周期的40%左右，遼寧機床企業(yè)的研發(fā)周期也是如此。反觀國外先進機床企業(yè)，同類基型產(chǎn)品的開發(fā)周期約為6—9個月，其中設計周期約為1.5—2個月，只占25%。無論是產(chǎn)品開發(fā)的總周期，還是設計所占的時間比例，遼寧均與國外先進水平有較大差距。同時，大型國企對機床產(chǎn)品的壓價嚴重，機床市場的利潤微薄，加上機床企業(yè)債務違約、破產(chǎn)事件影響，企業(yè)自身資金積累和外部融資都存在困難，很大程度上也阻礙了高端產(chǎn)品的研發(fā)。

（四）對外技術(shù)依賴度較高

在高檔數(shù)控系統(tǒng)領域，我國個別企業(yè)的少數(shù)產(chǎn)品在精度方面可以與發(fā)那科、西門子媲美，但是在產(chǎn)品的使用壽命、性能和穩(wěn)定性上面還依然落后對手，國內(nèi)外高端數(shù)控機床市場長期被德國、日本等國家的企業(yè)壟斷，我國數(shù)控機床的國產(chǎn)化率不足10%。遼寧雖然通過多種途徑與德國、日本、美國企業(yè)合作，但是數(shù)控系統(tǒng)核心技術(shù)依然沒有取得實質(zhì)突破，高端數(shù)控機床的核心功能部件和配套件發(fā)展依然滯后，高速大功率電主軸、主軸驅(qū)動器、高精度伺服電機、雙擺角銑頭、搖籃式回轉(zhuǎn)工作臺、高精度解碼器等核心技術(shù)問題還沒有得到解決，高端數(shù)控機床的自主化、國產(chǎn)化程度還不高。

三、加快遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

在全面推進數(shù)字遼寧、智造強省建設過程中，建議遼寧結(jié)合國內(nèi)外數(shù)控技術(shù)和機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大自主創(chuàng)新和研發(fā)力度，引導企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷提升數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈的水平，全面提升數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈地位

集聚省內(nèi)人才、資金等優(yōu)勢資源，將沈陽機床、大連機床等行業(yè)龍頭企業(yè)打造成為行業(yè)盟主，提升其在國際產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，強化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力的整體躍升，進而形成具有領先技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，引導中小企業(yè)向“專精特”方向發(fā)展和成長，通過稅收優(yōu)惠或金融支持鼓勵其深耕核心零部件、材料、元器件、傳感器、各類工業(yè)軟件以及專用數(shù)控機床等細分領域，實現(xiàn)差異化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作配套能力，延長、補齊產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）加強協(xié)同創(chuàng)新，增強研發(fā)能力

以沈陽機床、大連機床等為主導，聯(lián)合中科院沈陽計算所技術(shù)研究所、東北大學、大連理工大學等，圍繞核心零部件、關鍵材料、數(shù)控系統(tǒng)等關鍵技術(shù)，超前布局創(chuàng)新鏈，建立產(chǎn)學研用相結(jié)合新契約關系的創(chuàng)新聯(lián)合體，積聚高層次人才“揭榜掛帥”，解決數(shù)控系統(tǒng)卡脖子問題，提高數(shù)控技術(shù)研發(fā)能力。重點針對全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)及高檔伺服驅(qū)動技術(shù)、數(shù)字化全流程建模與仿真技術(shù)、各類復雜型面材料等，加大共性技術(shù)和關鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度，提升數(shù)控機床的可靠性和精度穩(wěn)定性。

（三）打造自主品牌，提升市場競爭能力

立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，緊跟共性技術(shù)和關鍵核心技術(shù)的攻關，確保科技成果在本地轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，以此實施國產(chǎn)化替代工程。重點面向航空航天、船舶、電力、交通、電子信息等重點領域，開發(fā)高速、精密、復合、多軸高檔數(shù)控機床產(chǎn)品，確保在國家重點領域起到應用示范、替代進口的作用，滿足國內(nèi)對高端數(shù)控機床的需求。加強國際市場開發(fā)，運用好國家出口支持政策，支持形成進出口配套能力和服務體系，打造國產(chǎn)數(shù)控機床知名品牌，拓展“一帶一路”沿線國家新興市場，多元化開拓全球市場，提高數(shù)控機床產(chǎn)品的國際市場占有率。

（四）加大金融支持，擴大資金供給

加大對具有上市潛力企業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮上交所、深交所遼寧服務基地的作用，推進更多的數(shù)控機床高新技術(shù)企業(yè)上市融資。支持大型數(shù)控機床企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和短期融資券，拓寬融資渠道。鼓勵銀行加大對數(shù)控機床行業(yè)的信貸投放，解決企業(yè)在創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的資金難題。向國家相關部委申請，爭取更多的專項債新增限額，用于建設科技創(chuàng)新公共服務平臺，提供集政策、信息、標準、咨詢、評估、知識產(chǎn)權(quán)等一體化的產(chǎn)業(yè)服務，支持數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）重視人才引育用，夯實發(fā)展基礎

營造積極向上的人才發(fā)展環(huán)境。爭取國家支持，在沈陽、大連等地，舉辦具有國際國內(nèi)影響力的大型數(shù)控人才交流大會，更好地吸引高端緊缺人才集聚交流和對接落地。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高校、職業(yè)院校和其他培訓機構(gòu)的平臺作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培育本地高素質(zhì)數(shù)控機床專業(yè)人才。用好人才評價指揮棒作用，下放人才評價權(quán)限，推動更多具備條件的高校院所、大型企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)等自主開展評價工作，營造“誰用人、誰定標準”“誰用人、誰評價”的良好環(huán)境。

單位：遼寧數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題組