導(dǎo)語：農(nóng)村企業(yè)融資問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了推動農(nóng)村金融發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，該研究分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村投融資機制。結(jié)果顯示，鄉(xiāng)村投融資機制存在農(nóng)村資金鏈脆弱、金融供給數(shù)量較小、產(chǎn)品較為單一、申請要求高、難度大等問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為此，需要創(chuàng)新投融資機制：一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)自身；二是拓寬鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金籌集渠道，吸引外部資源介入；三是制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)決策，完善相關(guān)法律政策等。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；創(chuàng)新投融資機制；創(chuàng)新投融資體系

1目前主要的投融資方式

1.1政府專項扶持基金

國家積極發(fā)揮“集中力量辦大事”的先決優(yōu)勢，積極頒發(fā)各項扶持政策并不斷探索新項目，審批資金用于各類項目的推進，幫助鄉(xiāng)村企業(yè)進行建設(shè)、資源整合，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，為企業(yè)及地區(qū)帶來了一定的經(jīng)濟效益。

1.2金融機構(gòu)的信貸投放

據(jù)人民銀行統(tǒng)計，2021年二季度末，農(nóng)村（縣及縣以下）貸款余額34.74萬億元，同比增長11.5%；農(nóng)戶貸款余額12.86萬億元，同比增長15.1%；農(nóng)業(yè)貸款余額4.53萬億元，同比增長5.9%。金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)融資中起著骨干和支柱的作用。金融機構(gòu)通過既定的考核內(nèi)容對企業(yè)進行考核分析，確認(rèn)其是否具有盈利能力是否符合被投資條件，通過業(yè)務(wù)調(diào)整助力融資環(huán)境改善。

1.3相關(guān)組織機構(gòu)提供的保險及擔(dān)保業(yè)務(wù)

通過設(shè)立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金，為企業(yè)提供所需擔(dān)保；龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行投保，組建貸款擔(dān)保公司，為管理科學(xué)、制度完整、發(fā)展前景好的企業(yè)提供信譽擔(dān)保等。通過政策性農(nóng)業(yè)保險，在世貿(mào)規(guī)則允許的范圍內(nèi)，代替直接補貼，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1.4融資平臺

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋金融”的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上涌現(xiàn)出各類融資平臺，如銀行網(wǎng)絡(luò)平臺、眾籌融資平臺等，這些平臺無疑提供了新的資金來源。

1.5民間貸款

農(nóng)戶直接從他人（如親戚朋友）或通過民間貸款渠道獲得資金，這種籌資方法由來已久，是眾多農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展初期的首選。

2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中的融資問題

2.1自身發(fā)展不足

目前，農(nóng)村企業(yè)主要通過村民內(nèi)部集資（自籌）進行企業(yè)的前期運行，所得到的金額十分有限，無法滿足前期建成期間所需資金，資金鏈較為脆弱。前期的經(jīng)營模式探索過程投資大但收益低，農(nóng)業(yè)易受天氣、氣候影響，價格產(chǎn)量不穩(wěn)定，市場經(jīng)濟風(fēng)險較大，規(guī)避風(fēng)險能力較弱，同時銷售營銷路子少，渠道不穩(wěn)定，造成資金流轉(zhuǎn)困難。生產(chǎn)再投入隨時面臨資金短缺的風(fēng)險；鄉(xiāng)村企業(yè)普遍規(guī)模較小，經(jīng)營管理經(jīng)驗不足，內(nèi)部控制體系不夠完善，易出現(xiàn)決策失誤，存在資產(chǎn)不穩(wěn)定、抗風(fēng)險能力差、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不完整等問題，使得企業(yè)管理風(fēng)險增加。缺乏信用意識，財務(wù)管理不夠規(guī)范，影響企業(yè)在銀行的信用評審，各種貸款的涌現(xiàn)，可能會對經(jīng)營者產(chǎn)生誘惑，為追求短期利益進行套現(xiàn)，使企業(yè)信用降低，這些因素都將不利于企業(yè)長期發(fā)展，難以在市場中立足。同時，鄉(xiāng)村企業(yè)在市場競爭中缺少核心競爭能力，工藝生產(chǎn)線中缺少技術(shù)，產(chǎn)品較為初級，無法形成競爭優(yōu)勢，難以發(fā)展壯大，會失去風(fēng)險投資對農(nóng)業(yè)企業(yè)的青睞。

2.2扶持力度不足且落實困難

就目前來看，政府扶持遠不能滿足市場需求，從資金的充足角度、持續(xù)角度來講依然存在很多不足，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，1984—2002年，我國縣級財政支出的平均增長速度超過14%，但有效用于支農(nóng)投入不足。其中，有近80%的財政支出主要被用于行政和教育費用支持，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)投入僅為20%；每年支農(nóng)的效果并不明顯，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改造只能是“小修小補”，不能從根本上改善發(fā)展性資源脆弱狀況，我國財政支農(nóng)支出占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)值的比重較小，總體支持水平低。政府在進行扶持時依然主要依靠行政指令，缺少對市場主體作用的發(fā)揮。同時，政府雖然對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展有政策支持，提供了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策，但這些扶持金額有限且條件要求較高、競爭力大，農(nóng)村企業(yè)在申請中存在各種各樣的困難。例如，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款要求必須發(fā)展國家資助的農(nóng)業(yè)項目，對技術(shù)、人才、經(jīng)營規(guī)范性的要求較高，而農(nóng)村企業(yè)的初期發(fā)展大多為村民為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題以合作社為單位自發(fā)建立，缺少針對管理、技術(shù)等各類專業(yè)型人才，走向規(guī)范化經(jīng)營的路途充滿荊棘；鄉(xiāng)村內(nèi)部較為封閉，對外界信息了解不足，阻礙了他們了解政策、認(rèn)識不同的投融資方式。例如，對于發(fā)展老區(qū)由于人民思想較為保守、政策限制，符合要求的金融產(chǎn)品少之又少，加之對于投資方來說發(fā)展風(fēng)險大，收益性難以保證，落實十分困難。

2.3融資成本高且渠道狹窄

我國市場經(jīng)濟起步晚，尚未建立完整的體系，金融機構(gòu)能夠提供的產(chǎn)品較為單一，且現(xiàn)有產(chǎn)品的差異性不大。從全國范圍來看，當(dāng)前農(nóng)信社或農(nóng)商行體系是農(nóng)村地區(qū)最主要的金融供給主體，無法滿足資金需求的多元化。申請程序復(fù)雜，信貸所需擔(dān)保條件高，由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入中最重要的投入是勞動力及土地，致使企業(yè)存在缺少信貸抵押物，抵押物分散、價值不大等問題難以進行貸款。例如，大多數(shù)企業(yè)的租賃用地或農(nóng)業(yè)用地，無法運用此類資產(chǎn)進行抵押。對剛剛起步信貸能力不足的企業(yè)來說向銀行及其他機構(gòu)進行貸款時較為困難，融資成本過高且風(fēng)險大，難以負(fù)擔(dān)。金融機構(gòu)對經(jīng)營分散的鄉(xiāng)村企業(yè)無法進行全面的發(fā)展評估以及后續(xù)有效監(jiān)督，資金風(fēng)險大，他們更愿意將資金投入到規(guī)模較大，收入穩(wěn)定的大型企業(yè)。同時，由于金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村宣傳力度不夠，許多鄉(xiāng)村企業(yè)對金融商品不夠了解，在申報時難以展示自身的優(yōu)勢項目與之對接；農(nóng)業(yè)企業(yè)自身由于管理不規(guī)范，存在資產(chǎn)不穩(wěn)定、抗風(fēng)險能力差、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不完整等問題，從而失去風(fēng)險投資對農(nóng)業(yè)企業(yè)的青睞。

3對策建議

3.1強化自身發(fā)展

在融資中，企業(yè)作為主體方應(yīng)不斷完善自身管理缺陷，加強管理水平，運用現(xiàn)代企業(yè)管理模式使其規(guī)范化運行；廣招人才，積極與高校、科研院所建立起良好關(guān)系，不斷創(chuàng)新工藝技術(shù)，充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，加入直播原產(chǎn)地參觀、銷售等方式，拓寬企業(yè)知名度，增強企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭力。不斷培養(yǎng)經(jīng)營者的信用意識；在資金使用方面，管理者可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況做好財務(wù)資金制度，運用更加透明的財務(wù)信息，使公司得到投資者或銀行的信任，同時積極配合政府等部門的檢查。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的償債能力與發(fā)展水平，拓寬信息獲取渠道，及時掌握最新信息，積極尋找適合自身的融資方式。管理者應(yīng)提高自身學(xué)習(xí)能力，準(zhǔn)確判斷企業(yè)各項能力指標(biāo)、項目的風(fēng)險與收益的評估，積極尋找與企業(yè)發(fā)展相契合的融資新渠道，避免盲目跟風(fēng)，降低融資成本，提高融資效率。

3.2加大政府扶持力度

在融資中，除了企業(yè)自身的努力外，外部大環(huán)境也尤為重要。由于農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展中的重要地位，政府應(yīng)加強對“三農(nóng)”的扶持力度，給予供給側(cè)扶持，幫助小微金融企業(yè)提供此類業(yè)務(wù)。同時，不斷完善監(jiān)督管理體制，嚴(yán)格監(jiān)管資金用途，讓資金流入真正需要的企業(yè)中，鼓勵地方性財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支出，關(guān)注其發(fā)展，正向引導(dǎo)企業(yè)確立發(fā)展方向，提高發(fā)展能力，從而增強融資能力；提高政府管理效率，完善管理體系，提高資金效率。不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決資金糾紛問題，提高經(jīng)營者的法律意識，為融資營造良好的環(huán)境；增加對農(nóng)業(yè)的直接投資，降低農(nóng)業(yè)貸款利率。從而改善農(nóng)村經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)展空間和力度減弱的問題，使農(nóng)業(yè)企業(yè)有更好的發(fā)展空間。進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟制度，發(fā)揮市場的主體作用，完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)理論依據(jù)及政策保障。加強對科技型企業(yè)的投入，支持農(nóng)業(yè)科技研究，為農(nóng)村企業(yè)的科技化轉(zhuǎn)變提供支持。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村與外部的密切聯(lián)系架起橋梁。為降低農(nóng)村擔(dān)保難度，應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)交易所和相應(yīng)的針對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保公司，并由政府部門公布配套管理方法及措施，這些措施的頒布在為促進其發(fā)展做出努力。

3.3拓寬融資渠道

投資機構(gòu)要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，根據(jù)地域特色，提供更好、更貼近發(fā)展現(xiàn)實的金融服務(wù)，靈活滿足當(dāng)前差異化和區(qū)域性的融資需求。加大對農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品宣傳，使鄉(xiāng)村企業(yè)對更多的金融項目有深入了解，能夠選擇更加適合自身發(fā)展的金融商品，從而更好地實現(xiàn)融資。同時，在利率上給予貸款方一定的優(yōu)惠，減輕貸款負(fù)擔(dān)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，為鄉(xiāng)村企業(yè)提供更加便捷高效的融資方式以及配套服務(wù)。破除陳舊的擔(dān)保方法，加強銀行與擔(dān)保公司之間的相互溝通，創(chuàng)新?lián)C制，突破信貸審批難題，解決擔(dān)保難度大、抵押物分散等問題。銀行根據(jù)納稅記錄對企業(yè)進行評級，為信用良好的企業(yè)簡化手續(xù)，提供更優(yōu)質(zhì)的貸款項目，提高資金流轉(zhuǎn)效率。引入社會資本進入農(nóng)村，政府推出具有足夠吸引力的示范項目，投資當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，探索設(shè)立新的來自社會資本的基金，引導(dǎo)社會資本將部分注意力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展中，按照社會化運營方式，促進企業(yè)融資在發(fā)展。

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作者：劉心 高天佐 汪曉明 龐仙君 單位：安康學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院 陜南生態(tài)經(jīng)濟研究中心 陜西省石油化工工業(yè)貿(mào)易有限公司