金融危機對通貨膨脹影響及對策思索
時間:2022-05-03 11:24:00
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在國際金融危機的背景下:我國作為全球主要經(jīng)濟體以及最大貿(mào)易國不可避免的受到了一定沖擊。其標志是從2008年9月開始,通貨膨脹壓力逐漸增強,通貨膨脹影響范圍擴大、涉及商品種類增多、持續(xù)時間較長。雖然我國政府采取了許多措施加以治理,但仍然沒有得到很好的解決。
一、我國通貨膨脹的歷程
在此次通貨膨脹之前,我國已經(jīng)發(fā)生了5次通貨膨脹。第一次通貨膨脹是1979—1980年,最高通脹率達到6%;第二次通貨膨脹是1984—1985年,最高通脹率達8.8%;第三次通貨膨脹是1987—1989年,最高通貨膨脹率達18.5%;第四次通貨膨脹是1993—1995年,最高通貨膨脹率達21.8%;第五次通貨膨脹發(fā)生于2003年。
二、金融危機對我國通貨膨脹的影響及成因
(一)通貨膨脹的特點
我國的通貨膨脹不僅有社會主義國家通貨膨脹的一般特征,而且有發(fā)展中國家通貨膨脹的特征。由于歷史和現(xiàn)實的多種復雜原因,決定了我國的通貨膨脹不是某種單一型的通貨膨脹,而是復合型通貨膨脹。具體特點為:
1.具有明顯的外向性。每次通貨膨脹之前,都會出現(xiàn)超額的貨幣供應量供給。一方面,我國貨幣供給量受國際因素影響明顯,金融危機后我國外匯占款迅速增加。另一方面,與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品類初級產(chǎn)品和生產(chǎn)資料類初級產(chǎn)品的價格大幅上漲。主要體現(xiàn)在糧食、原油、鐵礦石和有色金屬等能源及原材料方面。
2.具有明顯的結(jié)構(gòu)性。不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)容易引起通貨膨脹,這種結(jié)構(gòu)性外在的表現(xiàn)為產(chǎn)品和服務價格結(jié)構(gòu)性上漲。每次通貨膨脹發(fā)生時,各種商品和服務的價格漲幅不同,上漲的非平衡程度也較高,商品的價格漲幅也不可能完全同步。結(jié)構(gòu)性主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式不合理,二元經(jīng)濟現(xiàn)象和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部失調(diào)現(xiàn)象嚴重。另一方面,國際價格上漲對國內(nèi)物價上漲的傳導作用主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品和原油等初級產(chǎn)晶方面,并且具有比較明顯的結(jié)構(gòu)性特征。兩方面的相互作用是我國通貨膨脹率較高的主要原因。通貨膨脹的結(jié)構(gòu)性外在的主要表現(xiàn)為食品和非食品價格上漲的差異、工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)和居民消費物價指數(shù)(CPD的相互背離以及資產(chǎn)類價格市場的上揚。
(二)通貨膨脹的影響及成因
2008年金融危機爆發(fā)后,我國經(jīng)濟也受到了前所未有的負面影響。主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟增幅放緩,國內(nèi)物價波動劇烈,失業(yè)率不斷上升,通貨膨脹加劇,出口需求銳減,國際短期資本流向多變。此次通貨膨脹的直接原因主要是受全球金融危機影響,但是通貨膨脹的發(fā)生是存在著各種誘發(fā)因素的,它既有成本推動性因素,也有需求拉動性因索;既有輸入性因素,又有結(jié)構(gòu)性因素。其中,成本推動因素主要來自于糧食和肉禽等食品的供給減少以及勞動力成本的上升。需求拉動因素主要來自于對農(nóng)產(chǎn)品的需求和外匯占款、投資和資產(chǎn)泡沫所導致的強勁貨幣需求。輸入型因素主要是國際糧食和能源價格的大幅上漲。結(jié)構(gòu)性因素主要是國內(nèi)、國際糧食等價格的普遍上漲。具體分析如下:
1.在全球金融危機背景下,美元總體上呈現(xiàn)出貶值趨勢,從而使人民幣匯率相對升值,最終使出口商品價格提高。這使我國的外需擴張更加困難,出口商品被迫轉(zhuǎn)向國內(nèi)銷售市場,同時,人民幣升值導致進口商品增加,進而加劇了國內(nèi)產(chǎn)品市場的競爭,商品出現(xiàn)供給過剩。
2.金融危機爆發(fā)后,美國、歐盟等國家經(jīng)濟下滑,使其發(fā)達國家在我國的實際投資額和新設企業(yè)數(shù)同比增長處于下降趨勢。直接投資的減少,致使企業(yè)資金鏈斷裂,加劇籌資壓力,出現(xiàn)短期流動性緊縮,從而加大了國內(nèi)局部通貨膨脹的壓力。
3.通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象。這次通貨膨脹的原因是由于對外貿(mào)易的持續(xù)“雙順差”導致的巨額外匯儲備,從而使貨幣供給量過大,引發(fā)通貨膨脹。目前,我國已經(jīng)成為貿(mào)易順差最多的國家。我國貿(mào)易順差的擴大直接導致外匯儲備的增加,而外匯儲備的激增又迫使中央銀行投放大量基礎貨幣進行對沖,通過貨幣乘數(shù)效應,最終造成了貨幣供應量的大幅增長。貨幣供給量的大幅增長勢頭,導致國內(nèi)價格水平上漲,形成通貨膨脹。
三、治理我國通貨膨脹的措施
(一)大力保證商品供給
目前,我國經(jīng)濟對外依存度過高,內(nèi)需不足,過高的外貿(mào)依存度會給我國帶來通貨膨脹的“外向性”。因此,我國的經(jīng)濟要由出12I導向型逐漸向“內(nèi)生自主型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)換,充分保汪商品的供給。大力發(fā)展糧食生產(chǎn),增加糧食產(chǎn)量,平衡糧食供給,穩(wěn)定糧食價格。特別要增加基本生活必需品和緊缺商品的供給,適當增加國內(nèi)緊缺消費品和重要消費品進口,全力滿足國內(nèi)商品的需求。
(二)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長
要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,既要穩(wěn)定國內(nèi)物價,又要保持人民幣匯率在合理區(qū)間內(nèi)適度的浮動。為了維持人民幣匯率的穩(wěn)定,應加強對短期外資流動、人民幣匯率變化及外匯儲備的監(jiān)控。通過公開市場業(yè)務,運用利率、匯率等工具適時干預貨幣、資本和外匯市場,以滿足國內(nèi)外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的需要,減少匯率波動對出口行業(yè)造成的風險。總之,抑制通貨膨脹,就要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,保持國內(nèi)物價穩(wěn)定,警惕人民幣升值預期對增強國內(nèi)通貨膨脹壓力的不利影響。
(三)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新
加速發(fā)展企業(yè)自主創(chuàng)新。這非常有利于改善我國經(jīng)濟中資源配置的格局,降低我國的對外依存度,緩解外部沖擊對我國經(jīng)濟的影響。通過加大企業(yè)自主創(chuàng)新來擴充國際貿(mào)易渠道,積極拓展新興企業(yè)的出口市場;加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅支持,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,以增強其國際競爭力。同時,通過人力、物力向創(chuàng)新企業(yè)的轉(zhuǎn)移可以較好地緩解各產(chǎn)業(yè)間資源短缺和資源充裕的矛盾,保證各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)地發(fā)展,增加有效供給,使我國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展也可以提供大量的就業(yè)機會,深化國內(nèi)外市場,延長經(jīng)濟增長期。
(四)改革外匯管理體制
從1994年到2007年8月我國實行的是強制結(jié)售匯制度。結(jié)售匯制度下,我國的國際收支出現(xiàn)“雙順差”,直接增加了外匯占款,給我國帶來了通貨膨脹的壓力。2007年8月,外匯局曾通知,取消境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶的限額,境內(nèi)機構(gòu)可根據(jù)自身經(jīng)營需要,自行保留經(jīng)常項目外匯收入。2008年8月修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》取消了企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入強制結(jié)匯的要求。這些制度的頒布有助于把外匯停留在企業(yè)和居民手里,減輕國家外匯儲備的壓力。但是,如果人民幣升值的預期存在,即使取消強制結(jié)匯,企業(yè)和居民仍有動力主動結(jié)匯,央行也仍會被動吸入外匯。因此,從某種意義上講,我國應該取消結(jié)售匯制,實現(xiàn)“意愿結(jié)售匯制度”,實現(xiàn)匯兌自由,從而使中央銀行減少大量的外匯占款。
(五)加強國際合作
我國作為一個發(fā)展中國家,其通貨膨脹問題不僅僅只是一個國家的問題,其波動趨勢必然受到國際上政治、經(jīng)濟的整體影響。要解決我國通貨膨脹的問題,就要清楚地認識到國際經(jīng)濟的走勢,調(diào)整我國目前的經(jīng)濟政策,在競爭中尋求合作,在合作中鼓勵競爭。各國之間應該擴大經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、國際貿(mào)易組織等國際機構(gòu)的職能范圍,加強國際組織的協(xié)調(diào)、解決問題的能力,建立完善的爭端解決機制,采取積極的政策、措施來共同解決全球性的通貨膨脹問題。