金融黨建創(chuàng)新論文
時間:2022-09-10 09:37:00
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摘要:金融企業(yè)黨的工作實行系統(tǒng)管理之后,是一個什么樣的現(xiàn)狀,是什么原因?qū)е陆鹑?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/jinronglunwen/jrshchxlw/201009/393228.html" target="_blank">黨建工作在一些地方被擱置一邊呢?如何實現(xiàn)金融黨建創(chuàng)新呢?本文逐一進行了闡述。
關(guān)鍵詞:金融黨建創(chuàng)新
金融企業(yè)將黨的工作和業(yè)務(wù)工作全部納入系統(tǒng)管理,實行真正意義上的垂直領(lǐng)導(dǎo)已近十年了。對金融系統(tǒng)黨組織實行垂直領(lǐng)導(dǎo),對金融干部實行垂直管理,是金融改革的重大突破。這項改革從根本上保證了金融監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性;保證了國有金融企業(yè)統(tǒng)一法人制度,完善管理體制和經(jīng)營機制;保證了金融企業(yè)真正按照市場經(jīng)濟規(guī)律自主經(jīng)營和自我發(fā)展。然而,各地黨的組織也不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏工作力度,黨員隊伍缺乏凝聚強度,黨建工作缺乏思想深度的問題。正視金融系統(tǒng)黨建工作中存在的問題,分析各種問題產(chǎn)生的主客觀原因,創(chuàng)新黨建工作的思路,是金融系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)必須密切關(guān)注和高度重視的重要問題。
一、金融黨建工作中存在的問題
金融系統(tǒng)實施黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革以后,更好地發(fā)揮了金融企業(yè)黨的政治優(yōu)勢,切實地加強了金融系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),適時地造就了一批高素質(zhì)的金融隊伍。系統(tǒng)黨建工作的作用是不能低估的,收效是不能輕視的,成績是不能抹煞的。然而,金融黨建工作中存在的問題也是不容忽視的。具體說來,有以下幾個方面的問題。
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏工作力度。政治路線確定之后,干部就是決定的因素??墒窃诮鹑谙到y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子中卻或多或少地存在著理論跟不上,工作上不去,自身管不好的問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠,有些領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠,對科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對金融發(fā)展大局把握不準(zhǔn),對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示執(zhí)行不力;二是工作力度不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏進取精神,工作打不開局面,他們忽視了黨的建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,忽視了思想工作對業(yè)務(wù)工作的促進作用,忽視了干部隊伍建設(shè)對金融群體建設(shè)的作用;三是自身建設(shè)不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位上不是真心地在為人民群眾謀利益,而是整天地在打個人的小算盤,他們或者弄虛作假,欺上瞞下,或者相互拆臺,鬧不團結(jié),有的甚至腐化墮落,走向反面。凡此種種,都說明了金融企業(yè)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性。
2、基層黨建隊伍缺乏凝聚強度?;鶎狱h的隊伍建設(shè),關(guān)系到系統(tǒng)黨建工作戰(zhàn)略推進和具體實施的成果。關(guān)鍵是要增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在這方面比較突出的問題:一是基層組織不健全,有些基層黨組織只是為了應(yīng)付上面的檢查,下發(fā)一個文件,組建一套班子,安排一個活動場所,掛上一個牌子,一年開一兩次會,做一做樣子,并沒有從根本上解決實際問題;二是黨員模范作用不明顯,有些黨員在工作上沒有新點子,在業(yè)務(wù)上沒有新創(chuàng)造,在事業(yè)上沒有新發(fā)展,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,有的甚至于還沒有非黨干部積極;三是黨員思想教育不經(jīng)常,在基層金融單位,雖然有時也請人講課或者收聽收看有關(guān)講座,但是對黨員的教育仍然存在著不經(jīng)常的問題,因而導(dǎo)致有些黨員不同程度地存在著法紀(jì)觀念淡薄,工作責(zé)任心不強,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識較差,金融紀(jì)律松馳等方面的問題。這些問題的存在,極大地影響了黨在職工群眾中的威信,極大地削弱了黨的戰(zhàn)斗力,極大地影響了黨帶領(lǐng)全國人民一道創(chuàng)建和諧社會的進程。
3、具體黨建工作缺乏思想深度。黨建工作具體包括領(lǐng)導(dǎo)、保證、發(fā)展、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等幾個方面。金融企業(yè)的黨委書記一般都由同級的行長兼任,除少數(shù)地方成立了專門的黨務(wù)工作機構(gòu)以外,大部分金融企業(yè)黨的工作都由同級的人事部門代管,另外由專職紀(jì)委書記或者分管紀(jì)檢監(jiān)察的副行長領(lǐng)導(dǎo)同級的紀(jì)檢監(jiān)察工作。于是,人事、監(jiān)察就形成了行長抓黨務(wù)工作的兩條腿。一年下來,有的領(lǐng)導(dǎo)還過問一下黨的工作,有的根本就沒有精力過問黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、保證措施、發(fā)展對象、黨員管理、黨內(nèi)監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)等方面的工作。長此以往,黨員的組織觀念必然淡化,思想意識難免腐化,黨的質(zhì)量逐漸蛻化。
二、金融黨建工作淡化的原因
金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者不是不知道黨建工作的重要性,也不是不懂得怎樣去抓黨建工作,那么,為什么還存在著思想引導(dǎo)不深,基礎(chǔ)工作不細,紀(jì)律約束不力的問題呢?其根源在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在著重業(yè)務(wù)指標(biāo),輕思想教育;重領(lǐng)導(dǎo)匯報,輕職工意見;重表面現(xiàn)象,輕調(diào)查研究的問題。
1、重業(yè)務(wù)指標(biāo),輕思想教育是黨建工作不力的主要原因。無論你把思想工作說得如何重要,在一些領(lǐng)導(dǎo)看來,完成業(yè)務(wù)工作任務(wù),始終是第一位的。在抓黨的建設(shè)這個問題上也是如此。他們往往把黨建工作與業(yè)務(wù)工作對立起來,把思想政治工作看成是可有可無的事,把業(yè)務(wù)工作忙完了才能騰出手來抓黨建工作。他們對黨的思想政治工作,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要。他們或者把黨務(wù)工作盡量往后擺,或者把思想方面的問題擱置一邊。久而久之,黨內(nèi)的思想工作自然而然地就顯得不那么重要了,是不是開展黨內(nèi)的批評和自我批評也不那么引人注意了,只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo),其它方面哪怕差一點也沒有人在乎了。
2、重領(lǐng)導(dǎo)匯報,輕調(diào)查研究是黨建工作不細的重要原因。金融企業(yè)的上情下達,往往是以文件和會議的形式進行的;下情上達也多半是從口頭匯報和書面匯報中得知的。而這些匯報材料或者是經(jīng)過了同級行長的嚴(yán)格把關(guān),或者是直接由行長口述的。上層領(lǐng)導(dǎo)則很少到基層搞調(diào)查研究。且不說上級領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于聽好話、聽官話、聽奉承話,并不管下面說的是不是實話;基層又有多少領(lǐng)導(dǎo)真正做到了兩手抓,兩手硬呢?下面的黨建工作究竟是一個什么狀況呢?抓黨建工作究竟是有助于業(yè)務(wù)工作,還是影響業(yè)務(wù)工作的開展呢?對于這些問題,一般是沒有人去思考,去調(diào)查,去研究的。黨建工作常常被擱置一旁無人問津,要想把工作做細,做好,做到位就更難了。
3、重表面現(xiàn)象,輕職工意見是黨建工作不深的根本原因。應(yīng)該說金融系統(tǒng)的職工表達自己心聲的方式和方法很多,有職工代表大會的形式,座談會的形式,越級上訪的形式,調(diào)查研究的形式,信函往來的形式,網(wǎng)絡(luò)連接的形式等等,而真正能行使職工民主權(quán)力的一般只有職代會的形式。一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo),他們并不關(guān)心職工在想些什么,有些什么創(chuàng)造性的建議。一旦出現(xiàn)了問題,他們往往是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,并不去尋找問題的根源,不知道如何抓主要矛盾。到了年底,只要業(yè)務(wù)指標(biāo)達到了上級行的要求,往往能夠“一俊遮百丑”。上級領(lǐng)導(dǎo)只要下面能完成任務(wù),不出安全事故,也就萬事大吉了。在一些表面現(xiàn)象的掩蓋下,黨的基礎(chǔ)建設(shè)工作和思想政治工作不可能深入持久地開展下去,有些矛盾暫時地掩蓋下來了,可是日子一長,就很容易釀成大案。這是金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者們不得不認真對待的一個重要問題。
這些問題不解決,系統(tǒng)黨建工作就難以出現(xiàn)新的起色。
三、創(chuàng)新金融黨建工作的思路
深化金融改革,整頓金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險,促進國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,是金融工作的重要任務(wù)。當(dāng)前,金融系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建和諧社會為目標(biāo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,從政治上保證與黨的政策和決策的一致性,從思想上保證執(zhí)行黨的路線、方針的正確性,從組織上保證黨的肌體的純潔性,從作風(fēng)上保證執(zhí)行黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,從而促進金融安全、高效、穩(wěn)健運行,更好地為社會經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新策略。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的建設(shè)的重點,有了一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶出好的隊伍,才能順利地完成改革和發(fā)展的各項任務(wù),才能真正開創(chuàng)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的金融工作的新局面。
①在理論學(xué)習(xí)上要有新發(fā)展。無論哪一級的金融機構(gòu),也無論是層次多么高的金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,均必須堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線和金融工作的方針政策。在理論學(xué)習(xí)上,不能死搬硬套,要學(xué)以致用。同志的科學(xué)發(fā)展觀告訴我們:“堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是中國共產(chǎn)黨以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。”堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。學(xué)習(xí)黨的基本理論不能停留在時代的水平上,運用金融手段,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展同樣也不能停留在改革初期的水平上,要真心實意地為人民的利益謀發(fā)展,就要讓金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在理論上和思想上有新的發(fā)展。不僅要有所發(fā)展,而且要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)去發(fā)展。只有這樣,才能實現(xiàn)金融促進經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。
②在黨建工作上要有新思路。緊緊圍繞金融改革和發(fā)展,創(chuàng)造性地開展黨的工作,是金融企業(yè)黨建工作的基本思路。那么,怎樣去創(chuàng)造性地開展黨的工作呢?問題的關(guān)鍵是不能將黨建工作與業(yè)務(wù)工作對立起來,而應(yīng)該將有關(guān)業(yè)務(wù)工作融入黨建工作,通過黨建工作去促進業(yè)務(wù)工作。黨建工作不僅是一項基礎(chǔ)性的管理工作,而且是一項高層次的管理活動。在以人為本的現(xiàn)代管理理念下,黨建工作已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要組成部分。黨的工作有必要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的具體實施措施。同時,又要有意識地把業(yè)務(wù)工作的項目管理引入黨建工作。要明確相關(guān)職能部門的工作職責(zé),并根據(jù)項目的重要程度,提出不同的工作要求和與考核相掛鉤的比例,使黨建工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人,更好地服務(wù)和促進金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
③在民主監(jiān)督上要有新突破。金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,必須堅持黨的民主集中制的原則,必須發(fā)揮班子的整體功能,必須自覺地接受群眾的監(jiān)督。所謂民主監(jiān)督上的新突破,重點是班長在思想上要有所突破。能不能建設(shè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,其落腳點也在班長身上。班長的駕馭能力和民主作風(fēng),應(yīng)該體現(xiàn)在保持堅定的政治立場,模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策上;體現(xiàn)在堅定不移地實踐黨的全心全意地為人民服務(wù)的宗旨上;體現(xiàn)在相信群眾、依靠群眾、善于做群眾的思想工作上;體現(xiàn)在刻苦學(xué)習(xí),既有政治理論水平,又熟悉金融業(yè)務(wù)知識上;體現(xiàn)在善于團結(jié)同志,集思廣益,充分地發(fā)揮一班人的作用上;體現(xiàn)在嚴(yán)于律己,寬以待人,廉潔奉公,帶頭遵紀(jì)守法上。在金融企業(yè),不是職工不愿意監(jiān)督“班長”和班子成員,而是班子成員,特別是“班長”往往了忽視自覺接受群眾監(jiān)督的必要性和重要性。解決了“班長”的思想認識問題,也就解決了民主監(jiān)督不力的問題。
金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子只有在理論學(xué)習(xí)上不斷創(chuàng)新,在黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上不斷探索,在民主管理的道路上不斷發(fā)展,才能創(chuàng)建一個能帶領(lǐng)金融職工奮發(fā)向上的好的干部隊伍。
2、深化基層組織建設(shè)的新措施。黨的基層組織是黨的工作的基礎(chǔ),是增強黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的起點。加強黨的基層組織建設(shè)必須從發(fā)揮黨組織的作用,加強黨員隊伍建設(shè)和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用等方面去努力。首先,在資源對接上要有新點子。在黨的基層黨組織建設(shè)方面,要通過在資源共享上對接,適時地把黨的政治資源、組織資源延伸到業(yè)務(wù)發(fā)展的各個層面,同時把金融業(yè)務(wù)的物質(zhì)資源、人才資源融入黨組織建設(shè)的各個階段,努力實現(xiàn)黨建工作與金融業(yè)務(wù)資源的相互融合。在黨建資源與業(yè)務(wù)資源整合方面,要以黨政協(xié)調(diào)為目標(biāo),以維護黨的領(lǐng)導(dǎo)為先導(dǎo),以發(fā)揮黨組織在協(xié)調(diào)和服務(wù)方面的職能作用為基礎(chǔ),促進黨建工作資源與金融業(yè)務(wù)資源交融滲透,相互作用。力求做到業(yè)務(wù)發(fā)展與組織建設(shè)同步。堅持圍繞金融業(yè)務(wù)的發(fā)展跟進黨的基層組織建設(shè),做到金融網(wǎng)點建到哪里,黨支部就建到哪里,黨的服務(wù)就體現(xiàn)在哪里。
其次,在加強黨員隊伍建設(shè)上要有新舉措。把金融企業(yè)的黨建工作融入業(yè)務(wù)發(fā)展,能增強黨的生命力和影響力。國有金融企業(yè)在與外資金融企業(yè)和其他所有制形式的金融企業(yè)競爭的過程中,要堅持用黨建工作對金融業(yè)務(wù)發(fā)展的有效推動來體現(xiàn)黨的先進性,用黨的先進性的有效發(fā)揮來促進和提高企業(yè)的競爭力?;鶎有械狞h支部要注重發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進作用,在激烈的市場競爭中,發(fā)揚“為榮譽而戰(zhàn)”的團隊精神,要通過激發(fā)黨員干部的工作熱情,來團結(jié)和帶領(lǐng)全體員工瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),開拓新的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,通過全員的奮力拼搏,促進金融業(yè)務(wù)的擴張。
第三,在引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用上要有新起色。要發(fā)揮黨員的模范作用,先要提高黨員自身的素質(zhì)。市場經(jīng)濟的發(fā)展,需要一大批高素質(zhì)、高技能的滿足現(xiàn)代化、國際化、信息化要求的金融人才。因此,在基層黨組織建設(shè)中要把提高人才隊伍素質(zhì),作為一項全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,對黨員要進行重點教育培訓(xùn),要對不同層次、不同崗位的黨員干部進行決策、管理、技能和綜合素質(zhì)等方面系統(tǒng)化的培訓(xùn),通過提高黨員骨干的市場意識和競爭本領(lǐng)來促進全體員工整體技能的提高,來帶動各項業(yè)務(wù)工作的提升,來推動各項工作的進展。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,說起來容易,做起來難;而要創(chuàng)造性地發(fā)揮“兩個作用”就更難了。攻克這個難關(guān)的關(guān)鍵就是要將黨建與業(yè)務(wù)緊密地聯(lián)系起來,實現(xiàn)黨建資源與業(yè)務(wù)資源的有效整合,黨建工作與業(yè)務(wù)工作的互動發(fā)展,黨員素質(zhì)與職工素質(zhì)的共同提高。公務(wù)員之家
3、量化黨內(nèi)廉政建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)。金融行業(yè)的每個金融工作者每天都在與錢打交道,如果思想不堅定,制度不規(guī)范,約束不嚴(yán)厲,就容易發(fā)生經(jīng)濟犯罪。因此,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),在金融系統(tǒng)有著特別重要的意義。要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),就要對黨內(nèi)紀(jì)律約束的有關(guān)內(nèi)容進行量化,就要從嚴(yán)格執(zhí)法,整頓金融秩序,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的行為等幾個方面抓緊抓好。一是要以嚴(yán)格執(zhí)法作為規(guī)范金融行為的新起點。依法治行,以法律為準(zhǔn)繩,在金融系統(tǒng)也不是提倡一兩天了,然而,在執(zhí)行過程中,往往是銀監(jiān)會對金融機構(gòu)執(zhí)法檢查較多,企業(yè)內(nèi)部依法辦事卻較少;發(fā)生案件以后依法量刑的較多,平時按照法律程序辦事卻較少;領(lǐng)導(dǎo)者給職工講授法律課較多,領(lǐng)導(dǎo)者自己用法律約束自己卻較少。要改變這種現(xiàn)狀,金融企業(yè)就要自覺地學(xué)習(xí)和掌握《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《人民銀行法》等相關(guān)法律,認真實施《商業(yè)銀行法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等金融和經(jīng)濟法規(guī),以此來規(guī)范和約束金融職工的行為。在這個過程中,不能只是在會上講一講,或者出一些考試題讓職工做一做就完事了,要總結(jié)金融業(yè)多年來的經(jīng)驗教訓(xùn),針對在業(yè)務(wù)操作過程中可能發(fā)生的金融損失和法律訴訟,將金融操作行為絕對地納入法律所許可的范圍之內(nèi)。對那些因操作行為失當(dāng)可能會給金融企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的條款,要經(jīng)常掛在嘴邊上,或者直接掛出警示牌,對于個別的、輕微的初犯者,可以給予其警告或者記過處分;對于明知故犯者,或者可能引發(fā)重大不良后果者,要給予重罰直至除名之處分。除此以外,領(lǐng)導(dǎo)者對法律法規(guī)要先學(xué)一步,在依法辦事上要做出表率,要在黨員干部中樹立依法辦事,規(guī)范操作,技術(shù)領(lǐng)先,收效明顯的業(yè)務(wù)標(biāo)兵,運用正面典型引導(dǎo)與法律規(guī)范督導(dǎo)相結(jié)合的管理手段,啟發(fā)職工的自我約束意識;實施法規(guī)約束與領(lǐng)導(dǎo)垂范相結(jié)合的運作方案,增強職工依法辦事的本能;通過重獎對企業(yè)經(jīng)營有功的人員和嚴(yán)懲引發(fā)重大責(zé)任事故人員相結(jié)合的獎懲措施,在職工的心上打下法律的烙印。二是要以查處案件作為整頓金融秩序的新跨越。目前,在金融企業(yè)實行了經(jīng)濟案件領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,對發(fā)生千萬元以上的大案要案,上升兩級追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。這對于增強各級領(lǐng)導(dǎo)對各類經(jīng)濟案件的防范起到了一定的促進作用,同時,也出現(xiàn)了一些隱瞞案件不報的問題。預(yù)防和查處經(jīng)濟案件要貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的方針,對內(nèi)要持續(xù)不斷地進行教育、清理、整治;對外則應(yīng)廓清往來關(guān)系,深掘納垢營壘,鏟除犯罪土壤,使單純審理案件的工作,逐步納入綜合治理的軌道。既要防止要害部位作案。加強對基層金融單位作案時間較長的潛伏性案件的防范,如出納員挪用現(xiàn)金而造成空庫;儲蓄員偷支存款或貪污利息而造成賬卡或賬賬不符;聯(lián)行會計盜用密押空匯而造成往來資金保證金不足等問題要采取防堵結(jié)合的辦法,及時發(fā)現(xiàn)問題,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中;又要防止內(nèi)外勾結(jié)作案,金融企業(yè)內(nèi)部工作人員與外部聯(lián)合作案,無論是合伙謀利,還是被騙行貪,其內(nèi)憂重于外患,外患大于內(nèi)憂,可以分線檢查,分層推進,分階段疏辮子,也可以揚相互監(jiān)督之長,避“一職多用”之短,在職責(zé)和規(guī)范的約束下促進金融行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),促進金融秩序的根本好轉(zhuǎn),促進金融企業(yè)精神面貌的根本好轉(zhuǎn)。對于預(yù)防經(jīng)濟案件,不能套用過去那種等案件發(fā)生了,再集中人力和物力查處的老辦法,而應(yīng)該每過一段時間,就進行一次回頭看,看看過去的那一段時間里,有哪些安全運作的經(jīng)驗和教訓(xùn),安全營運得益于哪幾個方面,引發(fā)案件又出自哪一個環(huán)節(jié),從而避免在同一地域發(fā)生同類案件;應(yīng)該公開宣講而不是隱瞞案件,大張旗鼓地分析案件而不是“諱疾忌醫(yī)”,從而使更多的黨員干部和廣大職工認識到案件的嚴(yán)重后果,認識到一旦發(fā)生案件對國家、對企業(yè)、對自己將是一次重大的災(zāi)難;應(yīng)該把對案件當(dāng)事人的嚴(yán)厲懲處建立在對預(yù)防案件常抓不懈的態(tài)度,對規(guī)范業(yè)務(wù)操作措施的力度和建立預(yù)警機制的深度之上,對黨員干部涉案,不是多一個保護層,而是加大一點懲處力度,從而使廣大黨員干部跨出優(yōu)越感的束縛,更加自覺地奉公守法。三是以領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為倡導(dǎo)金融廉潔的新成果。加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè),最重要的是突出一個“嚴(yán)”字。要從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治行,從嚴(yán)治理金融隊伍,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。對金融企業(yè)的班子成員要堅持嚴(yán)格的要求,建立嚴(yán)格的制度,實施嚴(yán)格的管理,進行嚴(yán)格的監(jiān)督,實行嚴(yán)格的獎懲。所謂嚴(yán)格的要求,就是要在嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和金融行業(yè)的規(guī)定及紀(jì)律的基礎(chǔ)之上,嚴(yán)格把住用人關(guān),嚴(yán)格考核干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),對不同層次的第一把手應(yīng)該具備怎樣的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能應(yīng)該有一個大致的介定,不能將一些無德無才無績無能的庸人長期擱置在領(lǐng)導(dǎo)崗位上;所謂嚴(yán)格的制度,就是要建立完善金融企業(yè)適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)行規(guī)章制度,使每一個部門和職位,每一項工作和程序,每一個環(huán)節(jié)和步驟都有章可循,有法可依,有制約各種違章行為的辦法和切實可行的措施;所謂嚴(yán)格的管理,就是要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則,敢于負責(zé),敢于碰硬,敢于對違法違紀(jì)行為進行大膽的批評和抵制;所謂嚴(yán)格的監(jiān)督,就是要充分發(fā)揮黨的組織和黨內(nèi)外群眾及社會輿論的作用,對每一個黨員干部,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,實行全面而有效的監(jiān)督;所謂嚴(yán)格的獎懲,就是要對黨員干部建立和完善公開、公正、合理的考核和獎懲辦法,對表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部給予大力表彰,對欺上瞞下的干部嚴(yán)肅批評,對違法亂紀(jì)份子則要嚴(yán)加懲處。黨建工作能不能出成果,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)是否重視黨的建設(shè);金融企業(yè)能不能以全新的面貌立于商品經(jīng)濟的激烈競爭之中,也在于各級領(lǐng)導(dǎo)是不是能堅持兩手抓,兩手都要硬的方針。剎貪風(fēng),懲貪官,要建立經(jīng)常、嚴(yán)密、有序的黨政工監(jiān)督體系。要黨內(nèi),各級黨組織應(yīng)納入上級黨委和地方黨的紀(jì)檢監(jiān)察的雙重監(jiān)督之下,黨的紀(jì)律檢查部門應(yīng)對金融企業(yè)的法人代表嚴(yán)加管束,重之以黨紀(jì)教育,采取教與糾并重的方法,糾偏以正黨風(fēng),懲魁以明黨紀(jì);在行政上,要配齊班子,在信貸、人事、財務(wù)分權(quán)的前提下,強調(diào)條條監(jiān)控權(quán)力,不可重蹈假增加基層經(jīng)營自主權(quán)之名,行越權(quán)謀私之實的復(fù)轍;在工會群眾監(jiān)督方面,職工代表大會應(yīng)跳出政工和福利的圈子,對同級班子成員行使民主監(jiān)督權(quán)力。在形式上,可以定期請正副行長作述職報告,自我畫像,可以由職工評論其功過,可以公開對有劣跡的領(lǐng)導(dǎo)提出罷免議案,呈請上級工會和監(jiān)察部門為其壯膽撐腰。只有加大監(jiān)督力度,全力排除隱患,斬斷貪欲者的僥幸心理,才能最大限度地挽救一批金融干部,才能在錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系中,增強領(lǐng)導(dǎo)干部防腐養(yǎng)廉的自覺性,才能真正發(fā)揮黨在金融和經(jīng)濟工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用和保證作用,才能加快創(chuàng)建和諧社會的步伐。