導(dǎo)語(yǔ)：金融生態(tài)圈優(yōu)化策略設(shè)計(jì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

京津冀是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。2004年11月，國(guó)家發(fā)改委正式啟動(dòng)京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃的編制工作，該區(qū)域面積占全國(guó)的2.3%，人口占全國(guó)的7.23%，包括北京市、天津市以及河北省的8個(gè)地級(jí)市，秦皇島、唐山、廊坊、保定、石家莊、滄州、張家口、承德。在京津冀都市圈內(nèi)，北京位居“龍頭”地位，其發(fā)展經(jīng)濟(jì)、金融的集聚優(yōu)勢(shì)無(wú)以替代。北京聚集了中國(guó)50%~60%的金融資產(chǎn)，是全國(guó)性金融監(jiān)管和信息中心。天津?yàn)I海新區(qū)和唐山曹妃甸新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，也為在該區(qū)域構(gòu)筑金融發(fā)展的大格局創(chuàng)造了有利條件。但是由于受到區(qū)域分割管理的限制，區(qū)域內(nèi)的金融差距很大，地區(qū)間金融合作渠道仍然不夠暢通，資金分布極端不平衡，資金回報(bào)率和成本差異也十分顯著，這為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、京津冀區(qū)域金融發(fā)展差距分析

（一）河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足

由于金融與經(jīng)濟(jì)的相互作用，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳的時(shí)候，它對(duì)高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)的需求和帶動(dòng)作用也會(huì)不足。2010年河北省實(shí)現(xiàn)GDP20197.1億元，比上年增長(zhǎng)2961.62億元。從圖1可以看出1995年到2010年間河北省GDP總值都是逐年增加的，但是從GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)來(lái)看，1995-1998年間下降趨勢(shì)明顯，1998、1999年在低位徘徊，1999-2000年略有小幅增長(zhǎng)，2000-2002年又呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，2002-2004年逐年增加并且在2004年達(dá)到22.49%的最高值，之后則逐年下降。2009年GDP增長(zhǎng)率僅為7.64%，2009-2010年又開(kāi)始逐步回升。從GDP總值和GDP增長(zhǎng)率這兩方面可以看出，河北省生產(chǎn)總值不斷增加，但是這一經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足，無(wú)法繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速和持久增長(zhǎng)。從橫向比較分析河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。2010年河北省GDP總值在京津冀中排名第一，高于天津和北京。河北省的GDP增長(zhǎng)率排名第二，高于北京3.81個(gè)百分點(diǎn)，低于天津3.92個(gè)百分點(diǎn)，京津冀GDP增長(zhǎng)率梯度分布明顯。對(duì)比發(fā)現(xiàn)河北省GDP總量雖較高，但河北省的GDP增長(zhǎng)率卻相對(duì)較低。這也體現(xiàn)了河北省生產(chǎn)總值較大，但是內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足。

（二）河北省金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

1.金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透能力弱國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家常用戈德史密斯提出的金融相關(guān)比率（FIR）與麥金農(nóng)提出的反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貨幣化程度的貨幣擴(kuò)張系數(shù)（MZ/GDP），來(lái)表示某國(guó)或某地區(qū)的金融發(fā)展總體水平的高低?？紤]到我國(guó)主要的金融資產(chǎn)大多集中在以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)手中，選用區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的存貸款規(guī)模作為金融資產(chǎn)的一個(gè)窄的衡量指標(biāo)，用這一指標(biāo)能大致反映區(qū)域金融發(fā)展水平。衡量某一地區(qū)金融化程度的指標(biāo)是金融相關(guān)比率（FIR），其計(jì)算公式為:FIR=（存款余額+貸款余額）/GDP。從圖2可以看出，1995-2010年間，京津冀金融相關(guān)比率都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透作用在加強(qiáng)，但北京市金融相關(guān)比率一直高于天津和河北。2010年北京金融相關(guān)比率為7.48，比天津高4.16，比河北高5.39。由于增長(zhǎng)趨勢(shì)緩慢，河北與京津的差距不但沒(méi)有縮小，還呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢(shì)，說(shuō)明河北省金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)能充分發(fā)揮。

2.融資結(jié)構(gòu)單一從表1可以看出，河北省融資結(jié)構(gòu)單一、偏重于銀行間接融資，直接融資比例很低。除2007年外，融資結(jié)構(gòu)中銀行貸款的比例都達(dá)到90%以上。盡管2007年直接融資比例達(dá)到歷史最高的18.2%，但是，這個(gè)比例并沒(méi)有使河北省企業(yè)資金需求過(guò)度依賴銀行貸款的狀況根本改觀。過(guò)分依賴銀行間接融資，使粗放型增長(zhǎng)已接近極限。河北省經(jīng)濟(jì)是典型的投資驅(qū)動(dòng)型粗放增長(zhǎng)模式。在這種模式下，“銀行信貸”這一間接融資方式在金融資源配置格局中往往占據(jù)絕對(duì)地位，且這種配置結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。過(guò)度依賴銀行信貸的單一的金融結(jié)構(gòu)，很難改變河北省以投資特別是固定資產(chǎn)投資為主的粗放型增長(zhǎng)模式。企業(yè)資金來(lái)源渠道單一，一方面增加了企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資的難度和不確定性，不僅不能對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)差異和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域差異起到均衡作用，反而容易形成“馬太效應(yīng)”，使產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)差異和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異進(jìn)一步擴(kuò)大。另一方面增大了銀行體系風(fēng)險(xiǎn)積聚和爆發(fā)的概率。

3.信貸資金吸納能力較弱我們通過(guò)金融機(jī)構(gòu)信貸比率進(jìn)一步研究金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，金融機(jī)構(gòu)信貸比率可以用“貸款/GDP”來(lái)表示，反映每一元GDP所需要的信貸支持。在京津冀三省市中，北京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和信貸規(guī)模均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)天津和河北。1995-2010年京津冀三省市的信貸比率均有不同程度的上升，說(shuō)明信貸資源的供給能力在增強(qiáng)，信貸增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度在加大。比較京津冀三省市的信貸比率，北京始終處于高位，天津小幅上升。相比之下，河北省的信貸比率多年來(lái)始終徘徊不前，2010年京津冀三省市的信貸比率分別為：北京2.65，天津1.51，河北省僅0.79，說(shuō)明河北經(jīng)濟(jì)在信貸資金的吸納能力或信貸投入力度上尚有不小的差距。表2是1995-2010年京津冀金融業(yè)平均發(fā)展?fàn)顩r，從表中可以看出，北京無(wú)論全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸還是保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入、保險(xiǎn)深度（該地區(qū)保費(fèi)收入占其生產(chǎn)總值的比重）、保險(xiǎn)密度（按常住人口計(jì)算的人均保費(fèi)收入）、上市公司總市值均處于領(lǐng)先地位；河北省的金融機(jī)構(gòu)存貸款及保費(fèi)收入略高于天津，但人均指標(biāo)則大多與北京、天津相距甚遠(yuǎn)。京津冀區(qū)域間金融業(yè)發(fā)展的不平衡，不僅制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體效能的發(fā)揮，影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，也影響了社會(huì)和諧建設(shè)。

（三）河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級(jí)

河北依舊還是“二一三”的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。盡管從經(jīng)濟(jì)總量上看，河北省在京津冀中名列第一，北京次之，天津第三；但是三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化。北京近年來(lái)由于放棄了經(jīng)濟(jì)中心的定位，專注于發(fā)展服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比明顯高于天津河北，而且第三產(chǎn)業(yè)的占比近年來(lái)持續(xù)走高；天津定位于北方經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代制造業(yè)中心，第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比明顯高于北京，略高于河北，且趨勢(shì)不斷走高。河北省第一產(chǎn)業(yè)占比明顯高于京津兩地，凸顯了農(nóng)業(yè)大省的定位，第二產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中占比很大，是提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。河北與北京、天津相比，第一產(chǎn)業(yè)比重最大，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，未來(lái)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力較重。這種一產(chǎn)偏大、二產(chǎn)偏重、三產(chǎn)偏弱的結(jié)構(gòu)特征帶來(lái)的后果是:資源配置不充分，無(wú)法最大限度地利用資源；高附加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被擠壓；資金占用不少，但經(jīng)濟(jì)效益不高:新增項(xiàng)目不少，但吸納就業(yè)能力不強(qiáng)，減緩經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，環(huán)境污染嚴(yán)重。

二、河北省金融生態(tài)圈優(yōu)化對(duì)策

在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各地要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的信貸資金配置，形成合理分工和最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)，抓緊建立區(qū)域金融合作機(jī)制，包括金融信息交流機(jī)制、信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制、金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制、金融市場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。允許京津冀都市圈采用多樣的融資渠道進(jìn)行籌資，在盡可能大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)京津冀都市圈金融合作。北京地區(qū)要繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投資力度，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)加快科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。北京作為金融決策的中心，應(yīng)該提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本向天津、河北進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。天津?yàn)I海新區(qū)作為金融創(chuàng)新示范區(qū)，近幾年在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面功能的發(fā)揮不容忽視，但應(yīng)該處理好與北京的分工和功能定位，依托港口經(jīng)濟(jì)，完善外匯市場(chǎng)、期貨期權(quán)市場(chǎng)、股權(quán)交易市場(chǎng)、衍生品交易市場(chǎng)，增強(qiáng)吸引資金的能力。

河北省無(wú)論在金融人才還是融資渠道等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京和天津，金融創(chuàng)新能力不足，對(duì)省內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資支持不足，地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制作用明顯。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，河北省迫切需要加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金融組織體系和金融信息交流機(jī)制，改善金融服務(wù)，提高資金使用效益，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)籌融資作用。同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速資金向其流動(dòng)。