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摘要：金觸危機(jī)的爆發(fā)，從側(cè)面反映了加強(qiáng)我國金融法治的緊迫性。我們應(yīng)當(dāng)完善金融市場的各種制度，如準(zhǔn)入、退出制度，金觸領(lǐng)城的競爭制度、監(jiān)管制度以及風(fēng)險防御制度等。本文認(rèn)為必須加強(qiáng)金融領(lǐng)域的改革，完善金融領(lǐng)域的法制建設(shè)，并樹立法律的權(quán)威。

關(guān)鍵詞：金觸法制；金融法治；金融改革

2008年以來自美國刮起的金融海嘯，至今己波及全球。各國經(jīng)濟(jì)均不同程度的受到其影響，它也超越了虛擬經(jīng)濟(jì)，滲入到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。作為市場化國家，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，中國不可避免地要受到此次危機(jī)的沖擊。因此，籍此金融危機(jī)，加強(qiáng)對完善我國金融法治的研究，成為一個緊迫的課題。

一、完甚金觸的市場準(zhǔn)入、退出制度完善的金融市場準(zhǔn)入是保證金融市場有效競爭的前提條件，通過設(shè)置市場準(zhǔn)入這一“門檻”，讓不符合條件、資格的金融企業(yè)不能進(jìn)入到金融市場。差的金融機(jī)構(gòu)能在金融體系中繼續(xù)殘存。就是對金融穩(wěn)定最大的威脅。江，同時，還要讓一切符合條件的金融企業(yè)都進(jìn)入金融市場，以實現(xiàn)充分、有效的競爭，以防止形成壟斷。合理的金融機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制也是必不可少的，只有讓那些陷入困境的金融企業(yè)有序地退出金融市場，才能減少金融市場的潛在風(fēng)險，防止金融動蕩的出現(xiàn)。

二、規(guī)范金吸市場的競爭秩序各金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)金融法律法規(guī)開展業(yè)務(wù)，對于那些采取非正當(dāng)競爭手段的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)懲，至于采取何種制裁手段，采取何種形式，則可以是多種多樣的。只有建立了公平競爭的金融市場環(huán)境，才能切實保障各金融市場參與主體及社會、國家的利益，實現(xiàn)金融的安全與穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)金勝市場的監(jiān)f金觸監(jiān)管包括金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)管和金融監(jiān)管當(dāng)局所進(jìn)行的外部監(jiān)管。2以抖年公布的“巴塞爾新資本協(xié)議”三大支柱中的第二支柱，即是監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查。我們必須正確評估新資本協(xié)議對我國金融可能帶來的影響，并借此契機(jī)，不斷推動我國金融的改革。

我國銀行的也監(jiān)督管理當(dāng)局應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管意識，更新理念，完善制度，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)管理。

四、提高應(yīng)對金勝風(fēng)險的能力依巴塞爾新資本協(xié)議，金融風(fēng)險可以分為信用風(fēng)險、操作風(fēng)險和交易風(fēng)險三大類。事實上，金融風(fēng)險可以分為市場性風(fēng)險和制度性風(fēng)險。前者是指由于市場的不確定性所帶來的風(fēng)險，后者是指由于一國金融體制方面的不完善所帶來的風(fēng)險。就目前我國而言，后者更值得我們關(guān)注，因為金融體制方面的缺陷使得我國金融環(huán)境惡劣，金融體系脆弱，不堪一擊。關(guān)于應(yīng)對金融風(fēng)險的出現(xiàn)，首先，必須明確各金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)，只有這樣。才能防止出現(xiàn)各機(jī)關(guān)相互推讀的現(xiàn)象，令其各司其職，各盡其責(zé)。只有明確了各自的分工，才有利于加強(qiáng)各金融監(jiān)管機(jī)關(guān)的互相配合、協(xié)調(diào)。其次，必須建立相關(guān)的風(fēng)險預(yù)普機(jī)制，對金融風(fēng)險應(yīng)做到預(yù)側(cè)及時，對其作正確的判斷、識別。各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助各金融企業(yè)規(guī)遙、處置金融風(fēng)險，提高自主防范和化解金融風(fēng)險的能力，盡可能的將其扼殺在萌芽狀態(tài)。最后，金融監(jiān)管部門應(yīng)建立應(yīng)對金融危機(jī)的緊急預(yù)案，做出相應(yīng)的制度性安排，保障信息、政令通行的順楊，以有效應(yīng)對各種可能的突發(fā)金融危機(jī)事件。

五、應(yīng)不斷深化金融體制改革目前，我國金融業(yè)仍然是高度行政管制，金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)國家壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，政府干預(yù)金融企業(yè)行為現(xiàn)象不足為奇。這樣，份致大多數(shù)金融企業(yè)的行為不能正確反映市場的變化并及時調(diào)整自己的決策。

金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)的不明晰，有效法人治理結(jié)構(gòu)及獨立自主的經(jīng)營機(jī)制缺失。必然導(dǎo)致金融資產(chǎn)質(zhì)量的低下，資源配置的錯位。應(yīng)實現(xiàn)國有銀行投資主體的多元化，形成完善的法人治理結(jié)構(gòu)、有效的經(jīng)營激勵、監(jiān)管制約機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征有兩個，一是所有者支配，也即企業(yè)切實為其投資者所控制，并服從其意志和利益而進(jìn)行運作;二是企業(yè)及其資本經(jīng)營的市場化、契約化，使所有者能從供略大于求的勞動市場上自由挑選合意的企業(yè)經(jīng)營者。“、就金融領(lǐng)域而言就是指金融企業(yè)要為投資者所支配，投資者包括個人投資者、企業(yè)投資者以及政府機(jī)關(guān)等，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對投資者負(fù)責(zé)，不得采用各種不當(dāng)手段損害投資者的利益。同時金融企業(yè)也應(yīng)享有自主經(jīng)營權(quán)，不受投資者的非法干預(yù)，尤其是政府的行政干預(yù)，金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)則進(jìn)行營業(yè)活動，排除各種干擾，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

六、進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域的立法，尤其是高層次的立法要真正實現(xiàn)金融法治，完備的金融法制是必不可少的。就我國11前的情況而言，金融領(lǐng)域的相關(guān)活動，如金融體制改革、金融業(yè)務(wù)活動的開展、金融調(diào)控、金融監(jiān)管、法律責(zé)任的追究等，尚未真正確立法律的權(quán)威、在法治的化的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而是更多地依行政權(quán)力，政令等進(jìn)行的。在這種情況下，金融領(lǐng)域的安定性、可預(yù)測性、規(guī)范性等無從談起。目前，我國高層次的金融立法還不夠，許多領(lǐng)域甚至還存在真空，而有些領(lǐng)域即時有相關(guān)法律規(guī)定，其也早己跟不_目付代的步伐、情勢的變更。這就要求我們必須加快金融法律、法規(guī)、規(guī)章體系的建設(shè)，以法律制度的建設(shè)保障和規(guī)范改革的進(jìn)行、金融業(yè)務(wù)的開展和金融監(jiān)管、調(diào)控行為。但完備的金融立法，也并不能保證我們一定能實現(xiàn)金融法治，因為如果沒有人遵守的話，則也無異于沒有法律。因此，我們必須真正切實樹立法律的權(quán)威，做到自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法和獨立司法。

金融法制的不完備，以及法律權(quán)威的淡薄，使得我國的金融業(yè)存在著巨大的潛在風(fēng)險。對此，我們必須予以高度重視，切實解決好法律制度在金融領(lǐng)域的實施和實現(xiàn)問題。

席卷全球的金融海嘯，對我國的金融也產(chǎn)生了巨大的沖擊。筆者認(rèn)為與其抱怨它給我們帶來了巨大的損失，不如將其視作是吹響了近一步加強(qiáng)我國金融法治建設(shè)的號角。在我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷提高的今天，我國金融的安全、穩(wěn)定問題顯得尤為突出。我們應(yīng)以此為契機(jī)，正視我國金融領(lǐng)域內(nèi)存在的各種問題，提出解決方案，不斷完善制度，將從這次金融危機(jī)中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)帶到完善我國金融法制過程中去。