金融危機(jī)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需啟迪思考
時(shí)間:2022-05-14 03:45:00
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一、金融危機(jī)產(chǎn)生的直接原因及本質(zhì)
1.金融危機(jī)產(chǎn)生的直接原因。百年一遇的金融危機(jī)直接原因源于次級(jí)抵押貸款。這是美國(guó)一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。自2001年“9•11”事件后,由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑,美聯(lián)儲(chǔ)開始連續(xù)降息,同時(shí),放貸機(jī)構(gòu)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇催生了多種多樣的高風(fēng)險(xiǎn)次級(jí)抵押貸款產(chǎn)品。這使得一些中低收入者紛紛入市購房。而2004年底,美聯(lián)儲(chǔ)又走上加息歷程。利率的大幅攀升加重了購房者的還貸負(fù)擔(dān)。再加之金融衍生品市場(chǎng)的產(chǎn)品(包括次貸危機(jī)所涉及的有問題的抵押債券)被作為資產(chǎn)充斥著對(duì)沖基金的投資組合,被保險(xiǎn)公司和退休基金當(dāng)作資產(chǎn)放在賬戶上。這個(gè)衍生品泡沫的破滅引發(fā)了“多米諾骨牌效應(yīng)”,影響波及全球央行、商業(yè)銀行、投資銀行、基金公司、股市等金融領(lǐng)域,給全球金融市場(chǎng)帶來沉重打擊。
2.金融危機(jī)產(chǎn)生的本質(zhì)。盡管此次金融危機(jī)從現(xiàn)象上看與以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎不同,但深入探尋,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),它們本質(zhì)上是一致的。馬克思在《資本論》中通過對(duì)社會(huì)總資本的運(yùn)動(dòng)的分析,得出了社會(huì)化大生產(chǎn)要求各個(gè)部門必須按一定的比例協(xié)調(diào)發(fā)展,否則,必有部門的產(chǎn)品過剩,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。這次的危機(jī)從本質(zhì)來看也是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)所導(dǎo)致的,是全球經(jīng)濟(jì)、金融格局長(zhǎng)期失衡的結(jié)果;是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的結(jié)果。
二、金融危機(jī)導(dǎo)致擴(kuò)大內(nèi)需的緊迫性
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓从谕顿Y和出口,近年來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度不斷走高,年均增長(zhǎng)約16%,幾乎高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一倍。美國(guó)金融危機(jī)將會(huì)透過降低美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,影響到中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口大幅下降,同時(shí)美國(guó)已向國(guó)民呼吁購買國(guó)產(chǎn)商品,因此我國(guó)產(chǎn)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)表明,2008年1-8月,中美雙邊貿(mào)易總值為2197億美元,增長(zhǎng)13.3%,比去年同期回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。而在廣東,對(duì)美出口走軟的趨勢(shì)更為明顯,廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2008年1-7月,廣東對(duì)美出口同比增6.3%,增速與去年同期相比回落7.5個(gè)百分點(diǎn),其中,服裝及衣著附件、塑料制品和玩具三項(xiàng)更落得負(fù)增長(zhǎng),出口額同比分別下降25.1%、12.4%和4%。近期歐洲經(jīng)濟(jì)也受美國(guó)金融風(fēng)波所累而迅速惡化,今年第二季度出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)歐盟出口前景也陰影重重。這些都將導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,因此要保證我國(guó)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大內(nèi)需尤其緊迫。
三、制約當(dāng)前內(nèi)需擴(kuò)大的因素分析
針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻對(duì)我國(guó)的不利影響,以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),中央實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,緊急部署實(shí)施10項(xiàng)重要措施,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、力促國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。而央行公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年10月份居民存款出現(xiàn)大幅增加,這說明當(dāng)前大家是不敢花錢的。另外,去年以來,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策從“雙防”“、一保一控”“、保增長(zhǎng)”到“促增長(zhǎng)”發(fā)生了一系列重要變化,這些都充分表明,內(nèi)需不足,擴(kuò)大內(nèi)需存在一定的難度。目前分析內(nèi)需不足的制約因素的觀點(diǎn)主要有兩種:其一,樊綱認(rèn)為,中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢,歷來是穩(wěn)定增長(zhǎng),且保持在8%至10%左右,與GDP的增長(zhǎng)速度基本持平。過去幾年的消費(fèi)比例過低,投資比例過高,不是因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)下降了,而是由于投資增長(zhǎng)過快,導(dǎo)致總需求的結(jié)構(gòu)失衡,這是內(nèi)需不足的主要原因。其二,曾國(guó)安、胡晶晶認(rèn)為,持續(xù)下降的消費(fèi)率中,主要來自居民消費(fèi)率下降,這是我國(guó)最終消費(fèi)率嚴(yán)重偏低、國(guó)內(nèi)需求不旺的主要原因。導(dǎo)致居民消費(fèi)率持續(xù)下降的主要因素有:
(1)消費(fèi)需求不足與可支配收入及收入分格局有關(guān)。
(2)消費(fèi)不足與工資的市場(chǎng)定價(jià)有關(guān)。
(3)制約居民消費(fèi)的瓶頸在于農(nóng)村消費(fèi)不足。
(4)居民消費(fèi)需求不足在于消費(fèi)品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性供求矛盾。以上兩種觀點(diǎn),從本質(zhì)上看也是一致的,都是結(jié)構(gòu)的失調(diào),比例的失調(diào)。
四、啟示及應(yīng)注意的問題
通過以上的分析,我們不難發(fā)現(xiàn),馬克思的經(jīng)典理論對(duì)今天的現(xiàn)實(shí)仍有著很強(qiáng)的解釋力,通過這次危機(jī),我們更應(yīng)該看到結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)的重要性,因此在我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施中應(yīng)注意這一問題,防止重蹈覆轍。
1.提高政府公共服務(wù)投資比例,激發(fā)國(guó)內(nèi)有效需求。由于多種因素的影響,多年以來,我國(guó)財(cái)政支出是典型的建設(shè)型財(cái)政,過多的財(cái)政資金被投向基本建設(shè)反思及轉(zhuǎn)變,而對(duì)公共福利消費(fèi)品的投資則嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致公共產(chǎn)品稀缺和價(jià)格上升。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共領(lǐng)域由于財(cái)政投入不足,只能通過漲價(jià)的方式到民間來籌集缺口資金,導(dǎo)致教育、醫(yī)療成本居高不下,這不僅增加了社會(huì)公眾的支出,更嚴(yán)重的是出于未來看病和教育下一代的需要,便大量壓縮即期消費(fèi)而轉(zhuǎn)向儲(chǔ)蓄,從而制約了消費(fèi)水平的提高。因此,在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改觀的情況下,應(yīng)加快建立公共財(cái)政體制,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政支出方式應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,從投資轉(zhuǎn)向醫(yī)療衛(wèi)生、教育領(lǐng)域、社會(huì)保障,從物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高公共支出在財(cái)政總支出中的比例,增加公共產(chǎn)品的供應(yīng)量,并提高公共服務(wù)的質(zhì)量,以公共消費(fèi)擴(kuò)大來啟動(dòng)個(gè)人消費(fèi)增加,降低公眾的儲(chǔ)蓄意愿,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。
2.改善和優(yōu)化消費(fèi)品的供給結(jié)構(gòu),提高居民消費(fèi)意愿。消費(fèi)品市場(chǎng)的結(jié)性供求矛盾是制約居民消費(fèi)增長(zhǎng)、造成居民消費(fèi)率偏低的重要因素之一。消費(fèi)品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性供求矛盾表現(xiàn)在有效供給不足和無效供給過剩兩方面。當(dāng)前我國(guó)居民生存型消費(fèi)需求已基本得到滿足并正向享受、發(fā)展型消費(fèi)需求升級(jí)過渡,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)政策、消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)觀念等卻滯后于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)變化的需求,致使居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)困難重重。加之我國(guó)居民收入差距導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)斷層現(xiàn)象,也阻礙城鄉(xiāng)居民消費(fèi)順利升級(jí)。因此,擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,必須改善和優(yōu)化消費(fèi)品的供給結(jié)構(gòu),改變有效供給不足的局面。近年來,鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉、水泥和煤炭等行業(yè)都存在著產(chǎn)能過剩問題,其直接原因就是行業(yè)的過度投資。這些行業(yè)都是生產(chǎn)資料部門,投資增長(zhǎng)在拉動(dòng)其產(chǎn)品需求的同時(shí)又刺激了行業(yè)本身投資的增長(zhǎng)。這種投資乘數(shù)效應(yīng)一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)失靈,就會(huì)形成反向的負(fù)投資乘數(shù)效應(yīng),而表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩的近期后果是商品價(jià)格和企業(yè)利潤(rùn)下降、企業(yè)虧損增加,遠(yuǎn)期則可能出現(xiàn)全面的生產(chǎn)過剩。據(jù)商務(wù)部調(diào)查顯示,在全國(guó)600種主要消費(fèi)品中,2005年下半年供求基本平衡的商品有172種,占7%;供過于求的商品有428種,占71.3%;沒有供不應(yīng)求的商品。應(yīng)針對(duì)高中低各種消費(fèi)群體的特點(diǎn),有針對(duì)性地優(yōu)化供給。通過供給創(chuàng)新刺激需求,提高居民消費(fèi)意愿,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。針對(duì)城市居民,要鼓勵(lì)和發(fā)展培訓(xùn)、電信服務(wù)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)型消費(fèi);針對(duì)農(nóng)村居民,要改善農(nóng)村水、氣、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視的覆蓋面,為農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)農(nóng)村流通體系和市場(chǎng)建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,為農(nóng)民增加消費(fèi)提供便利。
3.調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè),提高人均收入水平。提高消費(fèi)者的收入是拉動(dòng)內(nèi)需的重要措施,而目前由于危機(jī)的影響,失業(yè)人口增加。因此增加結(jié)業(yè)崗位就成為當(dāng)務(wù)之急。首先要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),既要拓寬商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的就業(yè)渠道,又要通過發(fā)展金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來增加就業(yè)機(jī)會(huì)。其中,對(duì)中國(guó)來說,發(fā)展金融是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。因?yàn)椋煌谌A爾街金融服務(wù)業(yè)過度膨脹,中國(guó)的金融服務(wù)業(yè)還處于幼稚階段,正需要金融服務(wù)高端技術(shù)。此時(shí)發(fā)展金融,不僅可以用較低成本獲得到較高的金融服務(wù)資源,而且還能改進(jìn)本國(guó)的金融服務(wù),縮短金融業(yè)與先進(jìn)國(guó)家的差距。其次要鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),扶持具有勞動(dòng)吸納能力的中小企業(yè),通過體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)就業(yè)渠道多樣化。通過這種方式,不僅能夠增加就業(yè),而且也會(huì)促進(jìn)供給創(chuàng)新,間接地刺激消費(fèi)。
4.協(xié)調(diào)城市發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的投入比例。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,城市不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)最重要的組成部分,而且聚集了國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的科技、人才、信息等戰(zhàn)略資源,因而,城市發(fā)展速度的快慢、質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。而國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)低迷的一個(gè)重要因素是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)遲遲難以啟動(dòng)。從整體情況看,城市基本建設(shè)對(duì)資金的需求仍然很大,在我國(guó)發(fā)展資金還不充足的情況下,這就不能不影響到對(duì)農(nóng)村的資金投入。因此,在城市和農(nóng)村的發(fā)展問題上也需注意比例問題。要從整體上提高我國(guó)的消費(fèi)水平和規(guī)模,推動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,不斷提高農(nóng)村居民的收入水平。要實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的同步推進(jìn),必須避免城市和農(nóng)村相互爭(zhēng)奪資金、資源的情況,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。首先,要從解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)入手,建立城鄉(xiāng)一體化的管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民包括經(jīng)濟(jì)、政治文化等在內(nèi)的公民權(quán)的真正平等,充分保障農(nóng)民的利益。其次,要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,大力建設(shè)各類新型的現(xiàn)代城鎮(zhèn),發(fā)揮城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的橋梁作用。最后,在新農(nóng)村建設(shè)中,財(cái)政資金的投入方向和范圍要有重點(diǎn)、有選擇。